• 【發(fā)布單位】長(zhǎng)春市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-06-26
• 【生效日期】2009-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】吉林省長(zhǎng)春市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市站前地區(qū)管理規(guī)定

長(zhǎng)春市站前地區(qū)管理規(guī)定

(第6號(hào))





 《長(zhǎng)春市站前地區(qū)管理規(guī)定》已經(jīng)2009年5月21日市政府第17次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自2009年8月8日起施行。



 市長(zhǎng)：崔杰



 二OO九年六月二十六日




第一條 為加強(qiáng)長(zhǎng)春市火車(chē)站站前地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)站前地區(qū)）的管理,，維護(hù)站前地區(qū)公共秩序,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱(chēng)站前地區(qū)包括南站前地區(qū)和北站前地區(qū),。



 南站前地區(qū)范圍如下：以站前廣場(chǎng)為中心,，東至東一條（東一條：長(zhǎng)白路至黃河路段；黃河路：人民大街至東一條段）治安、交通及一般刑事案件管轄延至東二條（東二條至勝利大街黃河路段）,；西至遼寧路與西三條東側(cè)建筑紅線交匯處,；南至人民大街與長(zhǎng)江路、四平路中線交匯處,；西南至漢口大街與西一條交匯處（丹東路：西一條以東至站前廣場(chǎng)段,；西一條：遼寧路至漢口大街段）杭州路：人民大街至漢口大街段；北至南站房一步臺(tái)階下,。



 北站前地區(qū)范圍如下：以北站前廣場(chǎng)為中心,，東至鐵北二路與九臺(tái)路中心線交匯處；西至凱旋路（凱旋路：西橋洞至鐵北二路北側(cè)邊石段的中心線以東）,；南至北站房主體建筑紅線下,；北至鐵北二路中心線以南。




第三條 站前地區(qū)管理實(shí)行以站前地區(qū)管理機(jī)構(gòu)為主,、綜合協(xié)調(diào),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、互相配合的原則,。




第四條 長(zhǎng)春市火車(chē)站站前地區(qū)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)站前地區(qū)管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施,。火車(chē)站站前地區(qū)城市管理行政執(zhí)法分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)站前城管部門(mén)）和市公安局站前治安管理分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)站前公安部門(mén)）接受站前管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),，按照法定職權(quán)具體負(fù)責(zé)站前地區(qū)的管理工作。



 工商,、衛(wèi)生,、園林、民政,、文化,、建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好站前地區(qū)管理工作,。




第五條 站前地區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)公開(kāi)制度，依法公開(kāi)有關(guān)政務(wù)信息,，保障公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息。



 站前地區(qū)的相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制,，互相通報(bào)行政管理信息,，保障政務(wù)信息資源有效利用，維護(hù)站前地區(qū)公共秩序,。




第六條 站前地區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任制,。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。




第七條 在站前地區(qū)設(shè)置候車(chē)亭,、書(shū)報(bào)亭,、電話亭,、監(jiān)督亭、工作亭等各類(lèi)服務(wù)亭的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)站前城管部門(mén)批準(zhǔn),。



 臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦公益性活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)站前城管部門(mén)批準(zhǔn),，并保持周?chē)腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生整潔?；顒?dòng)結(jié)束后,，及時(shí)恢復(fù)原貌。



 違反本條第一款規(guī)定的,，由站前城管部門(mén)責(zé)令限期改正,，并處以200元以上500元以下的罰款；逾期不改正的,，予以強(qiáng)制拆除,。違反本條第二款規(guī)定的，由站前城管部門(mén)責(zé)令改正,，并處以200元以上1000元以下的罰款,。




第八條 凡經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定交納占道費(fèi),。




第九條 站前地區(qū)道路兩側(cè)及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿,、樹(shù)木,、綠籬等處，禁止晾曬衣物或者懸掛物品,。



 違反本條規(guī)定的,，由站前城管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以50元的罰款,。




第十條 在站前地區(qū)進(jìn)行拆除和新建,、改建、擴(kuò)建工程需要臨時(shí)占道的,，建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)?shù)秸厩俺枪懿块T(mén)辦理施工占道手續(xù),。



 拆除、建設(shè)工程的施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定圍擋,，在施工中不得泥漿撒漏,、污水外流。建筑施工工地出入口處應(yīng)當(dāng)硬面化鋪裝，并設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,。禁止車(chē)輛帶泥行駛,。



 工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將場(chǎng)地清理干凈,，拆除施工設(shè)施和各種臨時(shí)建筑物。



 違反本條第一款,、第二款,、第三款規(guī)定的，由站前城管部門(mén)責(zé)令改正,，并處以1000元以上3000元以下的罰款,。




第十一條 在站前地區(qū)設(shè)置戶(hù)外廣告、商業(yè)性牌匾,，進(jìn)行門(mén)面裝飾以及在公共場(chǎng)所利用條幅,、旗幟、氣球,、充氣式裝置,、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的,，應(yīng)當(dāng)符合市容規(guī)劃要求,，并經(jīng)站前城管部門(mén)批準(zhǔn)。



 違反本條規(guī)定,，設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的,，由站前城管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的,，予以強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),，并按照廣告設(shè)置版面的總面積予以處罰：面積在10平方米以?xún)?nèi)的,，處以2000元以上5000元以下的罰款；面積超過(guò)10平方米（含10平方米）,、不足50平方米的,，處以5000元以上10000元以下的罰款；面積超過(guò)50平方米（含50平方米）的,，處以10000元以上30000元以下的罰款,。



 違反本條規(guī)定，設(shè)置商業(yè)性牌匾或者進(jìn)行門(mén)面裝飾的,，由站前城管部門(mén)責(zé)令限期拆除,，并分別處以500元以上3000元以下的罰款；逾期未拆除的，予以強(qiáng)制拆除,，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),。



 違反本條規(guī)定，在公共場(chǎng)所利用條幅,、旗幟,、氣球,、充氣式裝置,、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的,，由站前城管部門(mén)責(zé)令限期撤除,，并處以500元以上1000元以下的罰款；逾期不撤除的,，予以強(qiáng)制撤除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),。




第十二條 在站前地區(qū)設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施和商業(yè)性牌匾,，應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，并做到安全牢固,，完好整潔,，內(nèi)容健康，書(shū)寫(xiě)規(guī)范,，無(wú)空置,，無(wú)破損，無(wú)污跡,，無(wú)褪色；霓虹燈,、電子顯示屏（牌）,、燈箱體形式的戶(hù)外廣告顯示完整，不得殘損,；斷亮,、殘損的，在修復(fù)前停止使用,。



 單位牌匾和標(biāo)識(shí)的設(shè)置,，應(yīng)當(dāng)符合市容規(guī)劃要求和專(zhuān)業(yè)規(guī)范。違反市容規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)范要求的,，站前城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以糾正,。



 違反本條第一款規(guī)定的,，由站前城管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以100元以上500元以下的罰款,，并予以強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),。




第十三條 在站前地區(qū)利用條幅,、旗幟、氣球,、充氣式裝置,、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的,，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）按照批準(zhǔn)的范圍,、地點(diǎn)、數(shù)量,、規(guī)格,、內(nèi)容和期限設(shè)置；



 （二）保持整潔美觀,、內(nèi)容健康,、文字規(guī)范、字跡清晰,，無(wú)破損,、無(wú)殘缺。



 違反本條規(guī)定的,，由站前城管部門(mén)責(zé)令限期改正,，并處以100元以上500元以下的罰款；逾期不改正的,，予以強(qiáng)制清除,，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。




第十四條 站前地區(qū)的建筑物,、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）不得擅自在臨街的建筑物上插掛,、張貼、安裝任何裝飾物,。



 （二）建筑物頂部、外走廊,、平臺(tái),、陽(yáng)臺(tái)、外窗等應(yīng)當(dāng)保持整潔,，無(wú)堆放物料,，無(wú)亂搭建,，不得懸掛、張貼,、晾曬有礙市容觀瞻的物品,。



 （三）建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔,、完好,，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)粉刷、清洗,、修飾,。



 違反本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由站前城管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，予以強(qiáng)制拆除，并處以50元以上200元以下的罰款,。違反本條第（二）項(xiàng)規(guī)定的,，由站前城管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，予以強(qiáng)制清除,。違反本條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由站前城管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，委托專(zhuān)業(yè)企業(yè)代為粉刷、清洗,、修飾,，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),，對(duì)拒不支付費(fèi)用的,，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第十五條 未經(jīng)站前城管部門(mén)批準(zhǔn),，禁止在站前地區(qū)的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施刻畫(huà),、涂寫(xiě),、噴繪、張貼廣告宣傳品,。



 違反本條規(guī)定的,，由站前城管部門(mén)責(zé)令清除，并處以1000元以上3000元以下的罰款,。




第十六條 站前地區(qū)禁止下列損害環(huán)境衛(wèi)生的行為：



 （一）隨地吐痰,、便溺,、亂扔瓜果皮核、煙頭,、紙屑,、香口膠、食品飲料包裝物等廢棄物的,；



 （二）亂倒污水,、污物及從車(chē)內(nèi)、樓上拋撒廢棄物的,；



 （三）焚燒樹(shù)枝樹(shù)葉和其他廢棄物的,；



 （四）其他損害環(huán)境衛(wèi)生的行為。



 違反本條規(guī)定的,，由站前城管部門(mén)責(zé)令清除,，并處以50元以上200元以下的罰款。




第十七條 途經(jīng)站前地區(qū)的車(chē)輛載運(yùn)垃圾,、渣土,、砂石、灰漿,、煤炭,、白灰、粉煤灰等易于揚(yáng)塵,、撒落物料的,，應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，不得泄漏,、遺撒,。



 違反本條規(guī)定的，由站前城管部門(mén)責(zé)令改正,，并處以500元以上3000元以下的罰款,。




第十八條 在站前地區(qū)設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)站前公安部門(mén)批準(zhǔn),。



 違反本條規(guī)定,，由站前公安部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改,，屬非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由站前公安部門(mén)處200元以上1000元以下罰款；屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有違法所得的,，由站前公安部門(mén)處1000元以上20000元以下罰款,；沒(méi)有違法所得的，由站前公安部門(mén)處1000元以上10000元以下罰款,。




第十九條 在站前地區(qū)營(yíng)運(yùn)的公共汽車(chē),、電車(chē)和長(zhǎng)途汽車(chē)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的線路行駛，在站點(diǎn)依次靠路邊停車(chē),，禁止在站點(diǎn)以外的路段停車(chē)上下乘客,。



 違反本條規(guī)定的，由站前公安部門(mén)處以200元罰款,。




第二十條 在站前地區(qū)禁止人力車(chē),、燃油助力車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē),、殘疾人助力車(chē),、摩托車(chē)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)。



 違反本條規(guī)定的,，由站前公安部門(mén)處以200元以上500元以下罰款,，并可依法暫扣車(chē)輛。




第二十一條 進(jìn)入站前地區(qū)的車(chē)輛駕駛員禁止下列行為：



 （一）在非停車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛,；



 （二）在指定停車(chē)場(chǎng)不按規(guī)定停放車(chē)輛,；



 （三）出租車(chē)不按照指定通道通行規(guī)定隨意停車(chē)、穿插變更線路,。



 有上述行為之一的,，由站前公安部門(mén)處200元罰款。




第二十二條 在站前地區(qū)從事看相,、算命等擾亂社會(huì)秩序行為并不接受勸阻的,，由站前公安部門(mén)處五日以上十日以下拘留，可以并處500元以下罰款,。




第二十三條 在站前地區(qū)以擺殘棋,、抽獎(jiǎng)等方式進(jìn)行賭博活動(dòng)的，由站前公安部門(mén)處五日以下拘留或者500元以下罰款,；情節(jié)較重的,，處十日以上十五日以下拘留，并處500元以上3000元以下罰款,。




第二十四條 在站前地區(qū)以碰瓷,、變魔術(shù)等方式詐騙財(cái)物的，由站前公安部門(mén)依法處五日以上十日以下拘留,，可以并處500元以下罰款,；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留,，可以并處1000元以下罰款,。




第二十五條 站前地區(qū)禁止下列擾亂社會(huì)秩序的行為：



 （一）出租車(chē)?yán)d乘客，強(qiáng)行索要高價(jià)車(chē)費(fèi)的,；



 （二）利用維修通訊器材等手段,，變相或者強(qiáng)行索要高價(jià)維修費(fèi)的,；



 （三）利用美容、按摩等方式,，強(qiáng)行索要高額服務(wù)費(fèi)用的,；



 （四）其他強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、高價(jià)出售商品或者提供服務(wù)的行為,；



 （五）流動(dòng)兜售食品,、物品或散發(fā)宣傳品，擾亂交通,、治安秩序的,；



 （六）糾纏或者強(qiáng)行為旅客介紹飲食、住宿,、交通的,；



 （七）其他擾亂站前地區(qū)秩序的行為。



 違反本條第（一）,、（二）,、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的由站前公安部門(mén)依法處五日以上十日以下拘留,，并處200元以上500元以下罰款,；違反本條第（五）、（六）,、（七）項(xiàng)規(guī)定的由站前公安部門(mén)依法處警告或者200元以下罰款,；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留,，可以并處500元以下罰款,。




第二十六條 未經(jīng)站前公安部門(mén)批準(zhǔn)，在站前地區(qū)經(jīng)營(yíng)旅館,、舊貨商店,、首飾加工、手機(jī)維修,、網(wǎng)吧等行業(yè)的,，由站前公安部門(mén)處十日以上十五日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款,；情節(jié)較輕的,，處五日以下拘留或者500元以下罰款。




第二十七條 站前地區(qū)各管理部門(mén)及其工作人員依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)規(guī)范格式,、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)，并交付當(dāng)事人。



 當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)站前管理機(jī)構(gòu)備案,。




第二十八條 站前地區(qū)各管理部門(mén)及其工作人員實(shí)施行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行罰款決定與收繳罰款相分離的制度。罰款,、沒(méi)收的違法所得應(yīng)當(dāng)及時(shí),、足額上繳國(guó)庫(kù)，不得截留,、坐支、私分,。




第二十九條 站前地區(qū)各管理部門(mén)及其工作人員在執(zhí)法活動(dòng)中徇私舞弊,、玩忽職守、濫用職權(quán)的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。




第三十條 本規(guī)定自二OO九年八月八日起施行,。