• 【發(fā)布單位】82905
• 【發(fā)布文號(hào)】烏政發(fā)[1999]71號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-10-22
• 【生效日期】1999-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)烏魯木齊城市用煤質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法的通知

 關(guān)于印發(fā)烏魯木齊城市用煤質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法的通知
 
（烏政發(fā)〔1999〕71號(hào)）
中央,、自治區(qū),、軍區(qū)、兵團(tuán)駐烏各單位,，烏魯木齊縣,、各區(qū)人民政府，市屬各委,、辦,、局，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，大中型企業(yè)，各人民團(tuán)體：

 為控制烏魯木齊市大氣污染,，提高烏魯木齊城市用煤質(zhì)量,，烏魯木齊市人民政府、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、自治區(qū)環(huán)保局,、自治區(qū)物價(jià)局、自治區(qū)煤炭廳聯(lián)合制定了《烏魯木齊城市用煤質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》,。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真依照?qǐng)?zhí)行,。



 烏魯木齊市人民政府

 自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

 自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局

 自治區(qū)物價(jià)局

 自治區(qū)煤炭工業(yè)廳

 一九九九年十二月二十二日

 烏魯木齊城市用煤質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法





 第一條 為控制烏魯木齊大氣污染,，提高烏魯木齊城市用煤質(zhì)量，貫徹執(zhí)行烏魯木齊城市用煤強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,、《
中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《
煤炭經(jīng)營(yíng)管理辦法》等法律法規(guī),，結(jié)合烏魯木齊實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于烏魯木齊城市用煤生產(chǎn),、加工企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)、產(chǎn)品用戶,。其生產(chǎn),、加工,、銷售、使用的煤炭質(zhì)量必須符合自治區(qū)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)ＤＢ65／032－1999－－《烏魯木齊城市用煤標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,。

 電廠用煤及化工,、冶金原料用煤的不適用本辦法。



 第三條 自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同自治區(qū)環(huán)保部門,、自治區(qū)煤炭管理部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入烏魯木齊城市用煤市場(chǎng)的煤炭生產(chǎn),、加工企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)和煤炭用戶的監(jiān)督管理,。



 第四條 對(duì)進(jìn)入烏魯木齊城市用煤市場(chǎng)的煤炭生產(chǎn),、加工企業(yè)實(shí)施“烏魯木齊城市用煤準(zhǔn)入證”管理，對(duì)供應(yīng)烏魯木齊城市用煤的生產(chǎn),、加工企業(yè)考核發(fā)證,。獲“城市用煤準(zhǔn)入證”的企業(yè)，其煤炭產(chǎn)品允許進(jìn)入烏魯木齊城市用煤市場(chǎng),，未獲得“城市用煤準(zhǔn)入證”的企業(yè),，其煤炭產(chǎn)品禁止進(jìn)入烏魯木齊城市用煤市場(chǎng)。



 第五條 煤炭產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)可委托具有洗選加工能力的具有“城市用煤準(zhǔn)入證”的生產(chǎn),、加工企業(yè)將其產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步洗選深加工,，煤炭質(zhì)量符合烏魯木齊城市用煤標(biāo)準(zhǔn)后，由加工企業(yè)供應(yīng)烏魯木齊用煤市場(chǎng),。



 第六條 獲得“烏魯木齊城市用煤準(zhǔn)入證”的生產(chǎn),、加工企業(yè)在向?yàn)豸斈君R供煤時(shí)，其產(chǎn)品質(zhì)量須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,，同時(shí)須向用戶提供該批次產(chǎn)品的出廠質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,。



 第七條 烏魯木齊城市用煤的經(jīng)銷企業(yè)，必須經(jīng)銷獲得“城市用煤準(zhǔn)入證”企業(yè)的煤炭產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行進(jìn)煤檢查驗(yàn)收登記制度,，查驗(yàn)供煤企業(yè)提供的“烏魯木齊城市用煤準(zhǔn)入證”及批次合格證明，并登記備存,。



 第八條 煤炭產(chǎn)品的用戶必須使用獲得“城市用煤準(zhǔn)入證”企業(yè)的符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品,，同時(shí)向供煤?jiǎn)挝凰魅∮嘘P(guān)批次的出廠合格證明。煤炭用戶必須建立購(gòu)入煤炭產(chǎn)品煤質(zhì)檢驗(yàn)資料的登記保存制度,。



 第九條 進(jìn)入烏魯木齊城市用煤市場(chǎng)的生產(chǎn),、加工企業(yè)，申請(qǐng)核發(fā)“準(zhǔn)入證”應(yīng)具備下列條件：

 （一）煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,；煤炭加工企業(yè)應(yīng)具有煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。

 （二）企業(yè)應(yīng)具備煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備和質(zhì)檢人員,，經(jīng)考核具備出具煤炭產(chǎn)品出廠合格證的能力,。

 （三）具有相對(duì)完善的質(zhì)量保證體系,。

 （四）產(chǎn)品連續(xù)兩次經(jīng)法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)抽檢合格。



 第十條 進(jìn)入烏魯木齊城市用煤市場(chǎng)銷售煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工企業(yè)須向“烏魯木齊城市用煤考核發(fā)證辦公室”（以下簡(jiǎn)稱考核發(fā)證辦公室）提出書(shū)面申請(qǐng),，經(jīng)獨(dú)立核算審查合格后，由考核辦公室按規(guī)定組織安排考核并經(jīng)其委托的法定專業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)合格后,，由“考核發(fā)證辦公室”發(fā)“城市用煤準(zhǔn)入證”并分批予以公告,。“考核發(fā)證辦公室”由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭組織,，自治區(qū)環(huán)保局,、自治區(qū)物價(jià)局、自治區(qū)煤炭廳,、烏魯木齊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、烏魯木齊市商貿(mào)委、烏魯木齊市經(jīng)貿(mào)委,、烏魯木齊市公安局,、烏魯木齊市環(huán)保局、烏魯木齊市物價(jià)局,、烏魯木齊市燃料總公司等部門派人參加,，辦公室設(shè)在烏魯木齊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?！俺鞘杏妹簻?zhǔn)入證”具體申請(qǐng)考核辦法由“考核發(fā)證辦公室”制定實(shí)施細(xì)則,。



 第十一條 “城市用煤準(zhǔn)入證”證書(shū)有效期一年，到期向“烏魯木齊城市用煤考核發(fā)證辦公室”申請(qǐng)換證,。對(duì)獲“城市用煤準(zhǔn)入證”的單位,，因用戶投訴或經(jīng)監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，責(zé)令其整改,。整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,，注銷其“城市用煤準(zhǔn)入證”并予以通報(bào)。對(duì)于出租,、買賣,、轉(zhuǎn)讓“準(zhǔn)入證”的，一經(jīng)查實(shí),，即注銷其“城市用煤準(zhǔn)入證”,、取消其次年“城市用煤準(zhǔn)入證”申請(qǐng)資格并予以通報(bào)。



 第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加大對(duì)烏魯木齊城市用煤的監(jiān)督檢查力度,，擴(kuò)大抽查范圍,，加強(qiáng)抽查頻次，對(duì)烏魯木齊生產(chǎn),、銷售和使用的城市用煤質(zhì)量定期和不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,。環(huán)保部門要加大對(duì)煤炭用戶的污染物排放的監(jiān)督檢查,。煤炭行政管理部門對(duì)無(wú)生產(chǎn)許可證的煤炭生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加大查處力度,。有關(guān)執(zhí)法部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，有權(quán)向煤炭生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè),、煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行用煤標(biāo)準(zhǔn)情況,，查閱有關(guān)資料，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,，煤炭生產(chǎn),、經(jīng)銷企業(yè)、煤炭用戶應(yīng)當(dāng)予以配合,。



 第十三條 烏魯木齊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同環(huán)保,、公安等部門對(duì)進(jìn)入烏魯木齊城市用煤進(jìn)行檢查，有關(guān)流通部門要予以配合,，對(duì)無(wú)“城市用煤準(zhǔn)入證”及“出廠合格證明”的產(chǎn)品不得進(jìn)入烏魯木齊城市用煤控制區(qū),。



 第十四條 在烏魯木齊城市用煤區(qū)內(nèi)，對(duì)生產(chǎn),、經(jīng)銷不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煤炭產(chǎn)品者,，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行行政處罰,；對(duì)使用不合格煤炭的用戶要求其提供煤炭產(chǎn)品來(lái)源,；對(duì)直接從沒(méi)有獲取“城市用煤準(zhǔn)入證”的生產(chǎn)、加工企業(yè)進(jìn)煤的視為銷售者按情節(jié)進(jìn)行處罰,；對(duì)使用不合格煤炭造成污染的,，由環(huán)保部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰,；對(duì)經(jīng)銷,、使用不合格及無(wú)證煤炭產(chǎn)品而造成污染的單位進(jìn)行輿論曝光；對(duì)偽造,、冒用“城市用煤準(zhǔn)入證”和“出廠合格證明”的單位將加重處罰,。



 第十五條 對(duì)城市用煤實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，對(duì)于符合烏魯木齊城市用煤地方標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品,，其銷售價(jià)格由自治區(qū)煤炭主管部門提出意見(jiàn)后報(bào)自治區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第十六條 依法授權(quán)的專業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門下達(dá)的檢驗(yàn)計(jì)劃，對(duì)烏魯木齊城市用煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),，可按物價(jià)部門的規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi),。



 第十七條 有關(guān)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)工作人員須做到公正、廉潔、高效,，對(duì)以權(quán)謀私,、玩忽職守的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。



 第十八條 烏魯木齊市人民政府會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門做好本《辦法》的組織實(shí)施工作。



 第十九條 本辦法由烏魯木齊市人民政府及自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自十一月一日起實(shí)施,。