• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-11-29
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例

陜西省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例

(2003年11月29日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過)






第一章 總 則




第一條 為了弘揚(yáng)社會(huì)正氣,，鼓勵(lì)公民見義勇為，獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員,，維護(hù)社會(huì)治安秩序,，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施見義勇為行為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)適用本條例,。




第三條 本條例所稱見義勇為是指公民在法定職責(zé)或者特定義務(wù)之外，為保護(hù)社會(huì)公共利益和他人人身,、財(cái)產(chǎn)安全,，與違法犯罪行為作斗爭或者搶險(xiǎn)救災(zāi)、救死扶傷的行為,。




第四條 獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,，堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)有突出表現(xiàn)的見義勇為人員，依照本條例的規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位見義勇為人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




第六條 本條例由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施,，具體工作由同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。



 公安,、民政,、財(cái)政、衛(wèi)生,、勞動(dòng)和社會(huì)保障、司法行政,、人事,、教育等部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作,。



 廣播,、電視、新聞,、出版,、文化等部門應(yīng)當(dāng)組織做好見義勇為人員先進(jìn)事跡的宣傳工作。




第二章 申報(bào)和確認(rèn)




第七條 有下列行為之一的,，可以申報(bào)確認(rèn)為見義勇為行為：



 (一)同正在實(shí)施的危害國家安全,、公共安全或者妨害社會(huì)管理秩序的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭的；



 (二)同正在實(shí)施的侵犯國家利益,、集體利益或者他人合法權(quán)益的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭的,；



 (三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)抓獲在逃或者被通緝的罪犯,、犯罪嫌疑人的；



 (四)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),、集體財(cái)產(chǎn)和他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的,；



 (五)在他人遇險(xiǎn)時(shí),，救死扶傷的；



 (六)其他見義勇為行為,。




第八條 公民可以向行為發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者街道辦事處社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)申報(bào)確認(rèn)本人或者其親屬的見義勇為行為,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者街道辦事處社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向縣(市、區(qū))社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)申報(bào),；公民也可以直接向行為發(fā)生地的縣(市,、區(qū))社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)申報(bào)確認(rèn)本人或者其親屬的見義勇為行為。



 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)見義勇為行為的，可以向行為發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街道辦事處社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)或者縣(市,、區(qū))社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)舉薦。




第九條 縣(市,、區(qū))社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)接到申報(bào),、舉薦或者發(fā)現(xiàn)有本條例第七條所列的行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí)：



 (一)本人的身份證明和有關(guān)基本情況,；



 (二)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、事情經(jīng)過,；



 (三)公安、民政,、衛(wèi)生等有關(guān)部門或者有關(guān)單位,、人員的證明；



 (四)其行為是否屬本人的法定職責(zé)或者特定義務(wù),；(五)其他需要調(diào)查,、核實(shí)的情況。




第十條 縣(市,、區(qū))社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查,、核實(shí)，符合見義勇為條件的,，報(bào)同級(jí)人民政府確認(rèn)后,，向社會(huì)公布。



 核實(shí)確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成,，情況復(fù)雜需要延長的,，最長不得超過六十日，并將核實(shí)確認(rèn)結(jié)果書面通知申報(bào)人,、舉薦單位或者個(gè)人,。




第十一條 申報(bào)人、舉薦單位或者個(gè)人對(duì)核實(shí)確認(rèn)結(jié)果有異議的,，可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核,，復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出。




第三章 獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)




第十二條 對(duì)有突出表現(xiàn)的見義勇為人員,，給予下列表彰獎(jiǎng)勵(lì)：



 (一)見義勇為事跡特別突出,，有重大貢獻(xiàn)的，由省人民政府依法授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞蜆s譽(yù)證書,，給予五萬元以上的獎(jiǎng)金,，在全省范圍內(nèi)公開表彰；



 (二)見義勇為事跡特別突出,，有較大貢獻(xiàn)的,，由設(shè)區(qū)的市人民政府依法授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞蜆s譽(yù)證書,，給予二萬元以上獎(jiǎng)金,，在全市范圍內(nèi)公開表彰；



 (三)見義勇為事跡突出,，在本縣(市,、區(qū))有較大影響的，由縣(市,、區(qū))人民政府依法授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞蜆s譽(yù)證書,，給予五千元以上獎(jiǎng)金,，在全縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公開表彰,。



 對(duì)有突出表現(xiàn)的見義勇為群體的表彰獎(jiǎng)勵(lì)依照前款規(guī)定執(zhí)行,。




第十三條 對(duì)有突出表現(xiàn)的見義勇為人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)推薦評(píng)選。評(píng)選要廣泛聽取社會(huì)各界意見,，評(píng)選結(jié)果要進(jìn)行公示,。



 第十四 條推薦評(píng)選活動(dòng)由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織，評(píng)選結(jié)果和推薦意見報(bào)同級(jí)人民政府確定,。




第十五條 見義勇為人員在同等條件下,，享有就業(yè)、升學(xué),、入伍等方面的優(yōu)先待遇,。




第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)見義勇為負(fù)傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救和治療，不得推諉或者拖延,。




第十七條 見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi),、誤工費(fèi)及喪葬費(fèi)，依法由加害人承擔(dān),，但有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)按照本條例第十八條,、第十九條的規(guī)定先行支付。先行支付的單位和部門依法享有對(duì)加害人的追償權(quán),。



 沒有加害人的,，由有關(guān)單位和部門按照本條例第十八條、第十九條的規(guī)定承擔(dān)。



 見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi),、誤工費(fèi)及喪葬費(fèi),，受益人應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。




第十八條 見義勇為負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)用按下列方式支付：



 (一)見義勇為人員所在單位參加工傷保險(xiǎn)的,，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按工傷保險(xiǎn)規(guī)定支付,；



 (二)見義勇為人員所在單位參加醫(yī)療保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定支付,；



 (三)見義勇為人員所在單位沒有參加工傷保險(xiǎn)或者醫(yī)療保險(xiǎn)的,，由本人所在單位支付；



 (四)其他見義勇為人員,，從當(dāng)?shù)匾娏x勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金或者見義勇為基金會(huì)的基金收益中支付,。



 按照前款規(guī)定支付不足部分，由行為發(fā)生地的縣(市,、區(qū))人民政府財(cái)政解決,。




第十九條 見義勇為犧牲人員的喪葬費(fèi)用，參加工傷保險(xiǎn)的,，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付,；有用人單位的，由該單位支付,；無用人單位的,，從當(dāng)?shù)匾娏x勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金或者見義勇為基金會(huì)的基金收益中支付。




第二十條 因見義勇為致殘的,，其醫(yī)療終結(jié)后,，符合評(píng)殘條件的，由民政部門予以評(píng)殘并享受有關(guān)待遇,；有用人單位的,，由單位視同工傷對(duì)待。




第二十一條 見義勇為負(fù)傷人員醫(yī)療期間,，屬于機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織職工的,，享受在職職工的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇,；無用人單位的,，從當(dāng)?shù)匾娏x勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金或者見義勇為基金收益中給予適當(dāng)補(bǔ)助。




第二十二條 因見義勇為犧牲的,，由所在單位比照因公死亡對(duì)待,；無用人單位的,，由民政部門按照國家有關(guān)因戰(zhàn)死亡的民兵民工撫恤規(guī)定辦理。



 因見義勇為犧牲符合《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定的,，民政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)審核,，報(bào)省人民政府授予烈士稱號(hào)，并享受相關(guān)待遇,。




第二十三條 對(duì)因見義勇為犧牲或者致殘失去勞動(dòng)能力的人員,，其親屬生活確有困難的，所在縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。




第二十四條 對(duì)需要保密的見義勇為人員或者本人要求保密的，有關(guān)部門在確認(rèn),、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳過程中應(yīng)當(dāng)為其保密,。



 見義勇為人員及其親屬因見義勇為致使其人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù),。




第二十五條 見義勇為人員因見義勇為行為需要法律幫助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,。




第四章 經(jīng) 費(fèi)




第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定款項(xiàng)作為見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,，由同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和使用，用于獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員,。




第二十七條 省、設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))可以依法成立見義勇為基金會(huì)。



 見義勇為基金會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人,，應(yīng)當(dāng)?shù)酵?jí)民政部門登記,，并接受其管理和監(jiān)督。




第二十八條 見義勇為基金會(huì)的基金來源是：



 (一)社會(huì)捐贈(zèng),、贊助,；



 (二)人民政府財(cái)政資助；



 (三)其他合法途徑,。




第二十九條 見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金和基金會(huì)的基金收益應(yīng)當(dāng)用于：



 (一)見義勇為人員的獎(jiǎng)金,、慰問金；



 (二)見義勇為犧牲人員的喪葬費(fèi),、撫恤金,；



 (三)向見義勇為犧牲人員親屬和生活困難的見義勇為傷殘人員提供資助，為見義勇為傷殘人員的康復(fù)治療提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,；



 (四)辦理因見義勇為犧牲,、傷殘人員無記名人身保險(xiǎn),；



 (五)按照有關(guān)法律、法規(guī)和基金會(huì)章程規(guī)定可以支付的其他費(fèi)用,。




第三十條 見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金和基金會(huì)的基金應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,，依法接受審計(jì)等有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。




第五章 法律責(zé)任




第三十一條 違反本條例第十條第二款規(guī)定,，不按規(guī)定及時(shí)核實(shí)確認(rèn)見義勇為行為的,，由同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府責(zé)令改正，拒不改正的,，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,。




第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第十六條規(guī)定，有條件搶救治療而故意推諉或者拖延救治見義勇為負(fù)傷人員的,，由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第三十三條 違反本條例第二十條,、第二十一條,、第二十二條規(guī)定，對(duì)見義勇為人員的待遇不按規(guī)定辦理的,，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,；拒不改正的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。




第三十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定,，對(duì)見義勇為人員的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)保密而不保密，對(duì)需要保護(hù)的見義勇為人員及其親屬未采取措施予以保護(hù),，造成嚴(yán)重后果的,，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第三十五條 弄虛作假,、騙取見義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,，由社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)核實(shí)后，報(bào)原確認(rèn)機(jī)關(guān)撤銷表彰獎(jiǎng)勵(lì),，追回獎(jiǎng)金和其他補(bǔ)助費(fèi),；當(dāng)事人有工作單位的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,。




第三十六條 貪污,、挪用見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金或者基金會(huì)的基金及其收益，尚不構(gòu)成犯罪的,，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附 則




第三十七條 本省公民在本省行政區(qū)域外實(shí)施見義勇為行為的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)參照本條例執(zhí)行,。




第三十八條 本條例自2004年1月1日起施行,。