• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政復(fù)[1999]24號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-19
• 【生效日期】1999-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市水污染物排放許可證管理暫行辦法

昆明市水污染物排放許可證管理暫行辦法
 
（1999年11月19日昆政復(fù)〔1999〕24號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化昆明市水污染物排放的監(jiān)督管理,，實(shí)施環(huán)境管理總量控制目標(biāo)，有效控制水環(huán)境污染,，根據(jù)《
中華人民共和國水污染防治法》,、國家環(huán)境保護(hù)局《水污染物排放許可證管理暫行辦法》及云南省環(huán)境保護(hù)局《水污染物排放許可證管理暫行辦法》,，結(jié)合昆明實(shí)際，特制定本暫行辦法,。



 第二條 本暫行辦法適用于昆明市轄區(qū)范圍內(nèi)直接或間接向水體排放污染物的企業(yè),、事業(yè)單位（以下簡稱排污單位）。



 第三條 本暫行辦法由昆明市環(huán)境保護(hù)局和縣（市）區(qū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門及行政轄區(qū)內(nèi)的各級“開發(fā)區(qū)”的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按管理權(quán)限組織實(shí)施和監(jiān)督管理,。




 第二章 監(jiān)督與管理





 第四條 圍繞環(huán)境管理總量控制目標(biāo),，本著突出重點(diǎn)，注重實(shí)效,，便于監(jiān)督管理的原則,，在排污申報(bào)登記基礎(chǔ)上，環(huán)境保護(hù)行政主管部門按排污單位排放污染物量的多,、少及對環(huán)境影響程度,，圍繞污染物總量控制目標(biāo)和環(huán)境管理的需要，分期分批確定實(shí)施發(fā)放排放許可證的單位,，最終實(shí)現(xiàn)全面的污染物總量控制和排污許可證制度,。



 第五條 實(shí)行排放水污染物許可證的單位，在已報(bào)的《全國污染物排放申報(bào)登記表》（廢水部分）基礎(chǔ)上,，根據(jù)排污現(xiàn)狀進(jìn)行修正后,，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門領(lǐng)取《排放水污染物許可證申請表》填報(bào)，經(jīng)排污單位上級主管理部門審核后,，連同相關(guān)的監(jiān)測報(bào)告及技術(shù)資料報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取《排放污染物許可證》或《排放污染物（臨時(shí)）許可證》



 第六條 對申請領(lǐng)取許可證的單位,，由昆明市環(huán)境保護(hù)局按照國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及云南省下達(dá)的昆明市水污染物總量控制指標(biāo)，核定各排污單位的排污總量控制指標(biāo)后,，經(jīng)審核符合條件的,，頒發(fā)《排放污染物許可證》。

 對超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位,，發(fā)放《排放污染物（臨時(shí)）許可證》,，并限期采取有效措施削減排污量，在限期內(nèi)達(dá)到排放總量控制指標(biāo),。



 第七條 暫不實(shí)行水污染物排放許可證制度的單位,，只進(jìn)行排污申報(bào)登記，不發(fā)放《排放污染物許可證》,。



 第八條 禁止無證排放水污染物,。實(shí)行水污染物排放許可證制度的單位，應(yīng)按環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求獲得《排放污染物許可證》或《排放污染物（臨時(shí)）許可證》,，在規(guī)定期限屆滿后無許可證排放污染物的,，屬違法排污。



 第九條 《排放污染物許可證》和《排放污染物（臨時(shí)）許可證》有效期分別定為兩年和一年,，在有效期滿前兩個(gè)月內(nèi),，排污單位必須重新申請換證,。



 第十條 持有《排放污染物許可證》和《排放污染物（臨時(shí)）許可證》的單位，不免除繳納排污費(fèi)和其它法律,、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任,。



 第十一條 持有《排放污染物許可證》的排污單位，不按要求排放污染物的,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)終止或吊銷《排放污染物許可證》,；持有《排放污染物（臨時(shí)）許可證》的排污單位，逾期仍達(dá)不到限期治理要求的,，也要中止或吊銷《排放污染物（臨時(shí)）許可證》,。被中止《排放污染物許可證》的單位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到《排放污染物許可證》要求的,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門準(zhǔn)予恢復(fù)被中止的《排放污染物許可證》,。被吊銷《排放污染物許可證》的單位，必須重新申請《排放污染物許可證》,。



 第十二條 持有《排放污染物許可證》的單位,，應(yīng)按要求定期向環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)填報(bào)有關(guān)排污情況報(bào)表；持有《排放污染物（臨時(shí)）許可證》的單位,，也應(yīng)定期如實(shí)填報(bào)排污狀況表,，報(bào)告削減污染情況，經(jīng)削減達(dá)到排放總量控制指標(biāo)時(shí),，可以申請《排放污染物許可證》。



 第十三條 新建,、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目（包括技術(shù)改造項(xiàng)目）,，應(yīng)在試生產(chǎn)（營業(yè)）后三個(gè)月內(nèi)按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收，并同時(shí)申請辦理《排放污染物許可證》,，待建設(shè)項(xiàng)目通過“三同時(shí)”驗(yàn)收和領(lǐng)到環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核發(fā)放的《排放污染物許可證》后,，方能正式生產(chǎn)（營業(yè)）。



 第十四條 排污單位因產(chǎn)品,、產(chǎn)量變化等造成排放污染物有大變化或改變排放方式,、排放去向及終止排放時(shí)，應(yīng)提前一個(gè)月向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理變更換證手續(xù),，需增加排放量的,，必須經(jīng)審核批準(zhǔn)方能調(diào)整排放量。



 第十五條 具有污水處理設(shè)施的單位,，要確保處理設(shè)施的正常運(yùn)行,，不得隨意停用。



 第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對排污單位進(jìn)行監(jiān)督性檢查及抽查監(jiān)測,，被查單位應(yīng)按檢查或監(jiān)測人員所提要求如實(shí)提供有關(guān)情況及相關(guān)資料,，被查單位不得阻擾拒絕和弄虛作假,；檢查或監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)為被查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。



 第十七條 排污單位《排放污染物許可證》中總量指標(biāo)可以在本地區(qū)同水系內(nèi)相互調(diào)濟(jì),，但須報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。




 第三章 罰則





 第十八條 根據(jù)《
中華人民共和國水污染防治法》和《
中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對違反本暫行辦法有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)不同情況,，給予警告或處以罰款：

 （一）逾期未申報(bào)登記或謊報(bào)的，給予警告并處以5000元以下（含5000元）罰款,。

 （二）逾期未完成污染物削減量以及超出《排放污染物許可證》規(guī)定污染物排放量的,，處以1萬元以下（含1萬元）罰款。

 （三）實(shí)行《排放污染物許可證》的單位拒領(lǐng)《排放污染物許可證》或逾期不更換《排放污染物許可證》的,，處以3萬元以下（含3萬元）罰款,，并加倍收繳排污費(fèi)。

 被中止或吊銷《排放污染物許可證》的排污單位,，在中止和吊銷《排放污染物許可證》期間仍排放污染物的,，按無證排放查處。



 第十九條 造成環(huán)境污染事故的單位,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)不同情況按有關(guān)規(guī)定予以處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第四章 附則



 第二十條 《水污染物排放許可證申請表》,、《排放污染物許可證》、《排放污染物（臨時(shí)）許可證》按照國家環(huán)境保護(hù)局的統(tǒng)一制式,，由昆明市環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制,。



 第二十一條 本辦法由昆明市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。