• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第128號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-30
• 【生效日期】1999-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

海南省人民政府令
 
（第128號(hào)）
 《海南省建帳監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)1999年10月21日海南省人民政府第45次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 汪嘯風(fēng)

 一九九九年十一月三十日

 海南省建帳監(jiān)督管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范我省會(huì)計(jì)建帳工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,，維護(hù)會(huì)計(jì)工作秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡屬本省的建帳單位及建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須遵守本辦法,。

 本辦法所稱建帳單位，是指本省的國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位,、其他組織以及應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)帳戶的個(gè)體工商戶,。

 建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，是指縣級(jí)以上財(cái)政主管部門下設(shè)的具體行使建帳監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu),。



 第三條 建帳監(jiān)督管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)實(shí)施的原則。

 省,、市,、縣、自治縣財(cái)政主管部門是本級(jí)人民政府建帳監(jiān)督管理工作的主管部門,。



 第四條 各級(jí)稅務(wù),、工商、審計(jì),、監(jiān)察及銀行等有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)監(jiān)督建帳單位依法建帳,。




 第二章 管理部門、管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)





 第五條 縣級(jí)以上財(cái)政主管部門依據(jù)同級(jí)人民政府授予的權(quán)限,，履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹實(shí)施建帳監(jiān)督管理的有關(guān)法規(guī),、規(guī)章、政策,；

 （二）依照本辦法對(duì)建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,；

 （三）查處建帳監(jiān)督管理過程中的違紀(jì)違法行為；

 （四）履行同級(jí)人民政府賦予的建帳監(jiān)督管理的其他職能,。



 第六條 省財(cái)政主管部門除履行前條規(guī)定外,，還行使以下職能：

 （一）起草建帳監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章,；

 （二）制定,、修改建帳監(jiān)督管理的有關(guān)制度；

 （三）指導(dǎo)各市,、縣,、自治縣財(cái)政主管部門的建帳監(jiān)督管理工作。



 第七條 縣級(jí)以上建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹實(shí)施建帳監(jiān)督管理的有關(guān)法規(guī),、規(guī)章和制度,；

 （二）辦理建帳單位建帳登記、年檢、咨詢工作,；

 （三）指導(dǎo),、監(jiān)督建帳單位依法建帳，對(duì)建帳單位的違規(guī)行為提出處理意見,；

 （四）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)帳簿的發(fā)售工作,；

 （五）承辦同級(jí)財(cái)政主管部門交辦的其他工作。



 第八條 省建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除履行前條職責(zé)外,，還履行如下職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)帳簿統(tǒng)一編號(hào),、印制工作；

 （二）指導(dǎo)各市,、縣,、自治縣建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作。




 第三章 建帳登記與年檢





 第九條 建帳單位應(yīng)當(dāng)按照屬地原則向所在地建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建帳登記和年檢,。



 第十條 下列單位必須向省建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建帳登記和年檢：

 （一）省屬國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,；

 （二）?？诘貐^(qū)的省屬企業(yè)。



 第十一條 建帳登記應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

 （一）建帳登記時(shí)間,；

 （二）建帳登記證號(hào),；

 （三）建帳單位名稱、地址,；

 （四）建帳單位法定代表人姓名,；

 （五）建帳單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名；

 （六）建帳單位的帳簿名稱及編號(hào),；

 （七）國家規(guī)定登記的其他事項(xiàng),。



 第十二條 建帳單位應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立后30日內(nèi)，向所屬建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理建帳登記,。



 第十三條 建帳單位申請(qǐng)辦理建帳登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 （一）建帳登記申報(bào)表；

 （二）批準(zhǔn)設(shè)立建帳單位的審批文件或者有關(guān)證照原件和復(fù)印件,；

 （三）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員的專業(yè)技術(shù)資格證書及會(huì)計(jì)證原件和復(fù)印件,；

 （四）經(jīng)辦人員的單位介紹信、身份證原件和復(fù)印件,；

 （五）總分類帳,、銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳,；

 （六）經(jīng)財(cái)政主管部門批準(zhǔn)用計(jì)算機(jī)替代手工記帳的建帳單位應(yīng)當(dāng)提交《計(jì)算機(jī)替代手工記帳許可證》,；

 （七）國家規(guī)定提交的其他材料。

 建帳單位同時(shí)啟用多本銀行存款日記帳和現(xiàn)金日記帳的,，應(yīng)當(dāng)全部納入建帳登記范圍,。



 第十四條 建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建帳登記申報(bào)表之日起3個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)前條規(guī)定進(jìn)行審查,，作出合格或者不合格的決定,。合格的，發(fā)給《建帳登記合格證》,；不合格的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。



 第十五條 《建帳登記合格證》是建帳單位依法建帳的憑證,，不得轉(zhuǎn)借,、涂改、買賣或者偽造,。



 第十六條 建帳單位依法變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)，持變更的有關(guān)資料向原建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更登記,。



 第十七條 建帳單位破產(chǎn),、撤銷、解散的,，應(yīng)當(dāng)自注銷或者吊銷之日起30日內(nèi),，持有關(guān)資料向原建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注銷登記。



 第十八條 每年1月31日前,，建帳單位應(yīng)當(dāng)向原建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理年檢,。

 建帳單位申請(qǐng)辦理建帳年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交如下材料：

 （一）《建帳登記合格證》,；

 （二）上年度的總分類帳,、銀行存款日記帳和現(xiàn)金日記帳。

 建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到年檢申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi),，按照前款規(guī)定進(jìn)行審查,。經(jīng)審查合格的建帳單位，予以辦理年檢手續(xù),；不合格的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。



 第十九條 經(jīng)財(cái)政主管部門批準(zhǔn)用計(jì)算機(jī)替代手工記帳的建帳單位,，應(yīng)當(dāng)于每年2月15日前,，按照前條第二款的規(guī)定，向建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理年檢,。




 第四章 帳簿管理





 第二十條 建帳單位必須使用省建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào)印制的會(huì)計(jì)帳簿,。

 經(jīng)財(cái)政主管部門批準(zhǔn)用計(jì)算機(jī)替代手工記帳的建帳單位，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)電算化規(guī)范要求打印帳簿，裝訂成冊(cè),。



 第二十一條 經(jīng)建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)蓋有“建帳監(jiān)管專用章”的總分類帳,、銀行存款日記帳和現(xiàn)金日記帳，為建帳單位唯一的規(guī)范帳簿,。

 建帳單位必須依據(jù)經(jīng)建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的帳簿編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表,。



 第二十二條 建帳單位建帳后，不得隨意更換帳簿,。確需更換帳簿的,，應(yīng)當(dāng)向原建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出更換申請(qǐng)，被核準(zhǔn)后,，可以啟用新帳簿,，舊帳簿應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定妥善保管。



 第二十三條 建帳單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案保管的有關(guān)規(guī)定建立和完善帳簿交接,、登記,、保管制度，確保帳簿安全完整,。




 第五章 監(jiān)督管理





 第二十四條 建帳單位未按照本辦法規(guī)定辦理建帳登記,、年檢或者年檢不合格的，由建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，向有關(guān)部門通報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出處理,。



 第二十五條 預(yù)算撥款單位違反本辦法規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)財(cái)政主管部門暫停預(yù)算撥款,。



 第二十六條 各級(jí)工商行政管理部門辦理年檢,、稅務(wù)部門銷售稅務(wù)發(fā)票、財(cái)政主管部門發(fā)放行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)檢查建帳單位的《建帳登記合格證》,，對(duì)不能提供《建帳登記合格證》的建帳單位，工商部門不予辦理年檢,，稅務(wù)部門不售予發(fā)票,，財(cái)政主管部門不予發(fā)放收費(fèi)票據(jù)，并向有關(guān)建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào),。



 第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)在依法對(duì)建帳單位進(jìn)行審計(jì)時(shí),，建帳單位應(yīng)當(dāng)提供《建帳登記合格證》，經(jīng)建帳監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的總分類帳,、銀行存款日記帳和現(xiàn)金日記帳,。對(duì)不能提供的,，視其情節(jié)輕重，依據(jù)《
中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十八條 縣級(jí)以上財(cái)政主管部門對(duì)違反本辦法規(guī)定的建帳單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員的會(huì)計(jì)證,，不予年檢。



 第二十九條 對(duì)在建帳監(jiān)督管理工作中違反程序,，濫用職權(quán)、玩忽職守,、弄虛作假,、徇私舞弊的工作人員，由財(cái)政主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十條 本辦法實(shí)施前已設(shè)立的建帳單位,，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi),，辦理建帳登記。



 第三十一條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。