• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第128號
• 【發(fā)布日期】1999-11-30
• 【生效日期】1999-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

海南省人民政府令
 
（第128號）
 《海南省建帳監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)1999年10月21日海南省人民政府第45次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 汪嘯風(fēng)

 一九九九年十一月三十日

 海南省建帳監(jiān)督管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范我省會計建帳工作，提高會計信息質(zhì)量,，維護會計工作秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國會計法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡屬本省的建帳單位及建帳監(jiān)督管理機構(gòu)必須遵守本辦法。

 本辦法所稱建帳單位,，是指本省的國家機關(guān),、社會團體、企業(yè),、事業(yè)單位,、其他組織以及應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計帳戶的個體工商戶。

 建帳監(jiān)督管理機構(gòu),，是指縣級以上財政主管部門下設(shè)的具體行使建帳監(jiān)督管理職責(zé)的機構(gòu),。



 第三條 建帳監(jiān)督管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級實施的原則,。

 省,、市、縣,、自治縣財政主管部門是本級人民政府建帳監(jiān)督管理工作的主管部門,。



 第四條 各級稅務(wù)、工商,、審計,、監(jiān)察及銀行等有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)監(jiān)督建帳單位依法建帳。




 第二章 管理部門,、管理機構(gòu)的職責(zé)





 第五條 縣級以上財政主管部門依據(jù)同級人民政府授予的權(quán)限,，履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹實施建帳監(jiān)督管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,、政策,；

 （二）依照本辦法對建帳監(jiān)督管理機構(gòu)實施監(jiān)督管理；

 （三）查處建帳監(jiān)督管理過程中的違紀(jì)違法行為,；

 （四）履行同級人民政府賦予的建帳監(jiān)督管理的其他職能,。



 第六條 省財政主管部門除履行前條規(guī)定外，還行使以下職能：

 （一）起草建帳監(jiān)督管理的法規(guī),、規(guī)章,；

 （二）制定、修改建帳監(jiān)督管理的有關(guān)制度,；

 （三）指導(dǎo)各市,、縣,、自治縣財政主管部門的建帳監(jiān)督管理工作。



 第七條 縣級以上建帳監(jiān)督管理機構(gòu)履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹實施建帳監(jiān)督管理的有關(guān)法規(guī),、規(guī)章和制度,；

 （二）辦理建帳單位建帳登記、年檢,、咨詢工作,；

 （三）指導(dǎo)、監(jiān)督建帳單位依法建帳,，對建帳單位的違規(guī)行為提出處理意見,；

 （四）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)會計帳簿的發(fā)售工作；

 （五）承辦同級財政主管部門交辦的其他工作,。



 第八條 省建帳監(jiān)督管理機構(gòu)除履行前條職責(zé)外,，還履行如下職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)全省會計帳簿統(tǒng)一編號、印制工作,；

 （二）指導(dǎo)各市,、縣、自治縣建帳監(jiān)督管理機構(gòu)的工作,。




 第三章 建帳登記與年檢





 第九條 建帳單位應(yīng)當(dāng)按照屬地原則向所在地建帳監(jiān)督管理機構(gòu)申請建帳登記和年檢,。



 第十條 下列單位必須向省建帳監(jiān)督管理機構(gòu)申請建帳登記和年檢：

 （一）省屬國家機關(guān),、事業(yè)單位,、社會團體；

 （二）?？诘貐^(qū)的省屬企業(yè),。



 第十一條 建帳登記應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

 （一）建帳登記時間；

 （二）建帳登記證號,；

 （三）建帳單位名稱,、地址；

 （四）建帳單位法定代表人姓名,；

 （五）建帳單位會計負(fù)責(zé)人姓名,；

 （六）建帳單位的帳簿名稱及編號；

 （七）國家規(guī)定登記的其他事項,。



 第十二條 建帳單位應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立后30日內(nèi),，向所屬建帳監(jiān)督管理機構(gòu)申請辦理建帳登記。



 第十三條 建帳單位申請辦理建帳登記時,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 （一）建帳登記申報表,；

 （二）批準(zhǔn)設(shè)立建帳單位的審批文件或者有關(guān)證照原件和復(fù)印件；

 （三）會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員的專業(yè)技術(shù)資格證書及會計證原件和復(fù)印件,；

 （四）經(jīng)辦人員的單位介紹信,、身份證原件和復(fù)印件；

 （五）總分類帳、銀行存款日記帳,、現(xiàn)金日記帳,；

 （六）經(jīng)財政主管部門批準(zhǔn)用計算機替代手工記帳的建帳單位應(yīng)當(dāng)提交《計算機替代手工記帳許可證》；

 （七）國家規(guī)定提交的其他材料,。

 建帳單位同時啟用多本銀行存款日記帳和現(xiàn)金日記帳的,，應(yīng)當(dāng)全部納入建帳登記范圍。



 第十四條 建帳監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建帳登記申報表之日起3個工作日內(nèi),，依據(jù)前條規(guī)定進(jìn)行審查,，作出合格或者不合格的決定。合格的,，發(fā)給《建帳登記合格證》,；不合格的，應(yīng)當(dāng)說明理由,。



 第十五條 《建帳登記合格證》是建帳單位依法建帳的憑證,，不得轉(zhuǎn)借、涂改,、買賣或者偽造,。



 第十六條 建帳單位依法變更時，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi),，持變更的有關(guān)資料向原建帳監(jiān)督管理機構(gòu)申請辦理變更登記,。



 第十七條 建帳單位破產(chǎn)、撤銷,、解散的,，應(yīng)當(dāng)自注銷或者吊銷之日起30日內(nèi)，持有關(guān)資料向原建帳監(jiān)督管理機構(gòu)申請辦理注銷登記,。



 第十八條 每年1月31日前,，建帳單位應(yīng)當(dāng)向原建帳監(jiān)督管理機構(gòu)申請辦理年檢。

 建帳單位申請辦理建帳年檢時,，應(yīng)當(dāng)提交如下材料：

 （一）《建帳登記合格證》,；

 （二）上年度的總分類帳、銀行存款日記帳和現(xiàn)金日記帳,。

 建帳監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到年檢申請之日起3個工作日內(nèi),，按照前款規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的建帳單位,，予以辦理年檢手續(xù),；不合格的，應(yīng)當(dāng)說明理由,。



 第十九條 經(jīng)財政主管部門批準(zhǔn)用計算機替代手工記帳的建帳單位,，應(yīng)當(dāng)于每年2月15日前,，按照前條第二款的規(guī)定，向建帳監(jiān)督管理機構(gòu)申請辦理年檢,。




 第四章 帳簿管理





 第二十條 建帳單位必須使用省建帳監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一編號印制的會計帳簿,。

 經(jīng)財政主管部門批準(zhǔn)用計算機替代手工記帳的建帳單位，應(yīng)當(dāng)按照會計電算化規(guī)范要求打印帳簿,，裝訂成冊,。



 第二十一條 經(jīng)建帳監(jiān)督管理機構(gòu)審核確認(rèn)蓋有“建帳監(jiān)管專用章”的總分類帳、銀行存款日記帳和現(xiàn)金日記帳,，為建帳單位唯一的規(guī)范帳簿,。

 建帳單位必須依據(jù)經(jīng)建帳監(jiān)督管理機構(gòu)確認(rèn)的帳簿編報會計報表。



 第二十二條 建帳單位建帳后,，不得隨意更換帳簿,。確需更換帳簿的，應(yīng)當(dāng)向原建帳監(jiān)督管理機構(gòu)提出更換申請,，被核準(zhǔn)后,，可以啟用新帳簿，舊帳簿應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定妥善保管,。



 第二十三條 建帳單位應(yīng)當(dāng)按照會計檔案保管的有關(guān)規(guī)定建立和完善帳簿交接,、登記、保管制度,，確保帳簿安全完整,。




 第五章 監(jiān)督管理





 第二十四條 建帳單位未按照本辦法規(guī)定辦理建帳登記、年檢或者年檢不合格的,，由建帳監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，向有關(guān)部門通報,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出處理。



 第二十五條 預(yù)算撥款單位違反本辦法規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由同級財政主管部門暫停預(yù)算撥款。



 第二十六條 各級工商行政管理部門辦理年檢,、稅務(wù)部門銷售稅務(wù)發(fā)票,、財政主管部門發(fā)放行政事業(yè)性收費票據(jù)時，應(yīng)當(dāng)檢查建帳單位的《建帳登記合格證》,，對不能提供《建帳登記合格證》的建帳單位,，工商部門不予辦理年檢，稅務(wù)部門不售予發(fā)票,，財政主管部門不予發(fā)放收費票據(jù),，并向有關(guān)建帳監(jiān)督管理機構(gòu)通報,。



 第二十七條 審計機關(guān)和社會審計機構(gòu)在依法對建帳單位進(jìn)行審計時，建帳單位應(yīng)當(dāng)提供《建帳登記合格證》,，經(jīng)建帳監(jiān)督管理機構(gòu)確認(rèn)的總分類帳,、銀行存款日記帳和現(xiàn)金日記帳。對不能提供的,，視其情節(jié)輕重,，依據(jù)《
中華人民共和國會計法》的有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十八條 縣級以上財政主管部門對違反本辦法規(guī)定的建帳單位會計負(fù)責(zé)人或者會計主管人員的會計證,，不予年檢,。



 第二十九條 對在建帳監(jiān)督管理工作中違反程序，濫用職權(quán),、玩忽職守,、弄虛作假、徇私舞弊的工作人員,，由財政主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十條 本辦法實施前已設(shè)立的建帳單位,，應(yīng)當(dāng)自本辦法實施之日起6個月內(nèi)，辦理建帳登記,。



 第三十一條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省財政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。