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寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳 關(guān)于整頓財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)實(shí)施意見(jiàn)的通知
- 【發(fā)布單位】82802
- 【發(fā)布文號(hào)】寧政辦發(fā)[1999]161號(hào)
- 【發(fā)布日期】1999-12-03
- 【生效日期】1999-12-03
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳 關(guān)于整頓財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)實(shí)施意見(jiàn)的通知
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳
關(guān)于整頓財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)實(shí)施意見(jiàn)的通知
(寧政辦發(fā)〔1999〕161號(hào)1999年12月3日)
固原行署,,各市、縣(區(qū))人民政府,,自治區(qū)政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu):
自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于整頓財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。
關(guān)于整頓財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部整頓財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1995〕52號(hào))精神,現(xiàn)就我區(qū)整頓財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)問(wèn)題,,提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一,、整頓工作的主要原則和內(nèi)容
本實(shí)施意見(jiàn)和所稱財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu),是指自治區(qū)財(cái)政國(guó)債服務(wù)中心和各地,、市,、縣財(cái)政國(guó)債服務(wù)部。
整頓財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)的原則是:統(tǒng)一部署,、分類指導(dǎo),、先易后難、逐步推進(jìn),。
自治區(qū)財(cái)政國(guó)債服務(wù)中心以及各地,、市、縣財(cái)政國(guó)債服務(wù)部,,凡有條件轉(zhuǎn)成住房公積金管理,、中小企業(yè)擔(dān)保等其他機(jī)構(gòu)的,要積極創(chuàng)造條件,,做好業(yè)務(wù)和債權(quán)債務(wù)的移交工作,。沒(méi)有條件轉(zhuǎn)成其他機(jī)構(gòu)的要逐步撤銷,國(guó)債業(yè)務(wù)交由金融機(jī)構(gòu)辦理,,但債權(quán)債務(wù)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé),。以上單位無(wú)論轉(zhuǎn)軌或撤銷,一律要在2000年1月底前完成清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估工作,。整個(gè)整頓工作于2001年底以前完成,。
二、整頓工作的政策措施
(一)各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)進(jìn)行全面清查,,對(duì)財(cái)產(chǎn)損益,、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核實(shí),、登記、造冊(cè),,摸清家底,,形成報(bào)告,于1999年底前報(bào)財(cái)政廳,。
(二)各級(jí)財(cái)政部門(mén)要采取有效措施,,做好國(guó)債服務(wù)工作,維護(hù)國(guó)債信譽(yù),。財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)在撤銷前,,一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)債的各項(xiàng)規(guī)定,,繼續(xù)做好已發(fā)行憑證式國(guó)債的提前兌付和到期國(guó)債的正常兌付工作,,不得從事國(guó)債轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),不得辦理債券發(fā)行業(yè)務(wù)和國(guó)家禁止的其他業(yè)務(wù),。
(三)各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)要切實(shí)做好財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)撤銷的準(zhǔn)備工作,。一是要將工作人員進(jìn)行妥善安置;二是處理好債權(quán)債務(wù),,特別要解決好柜臺(tái)支付困難問(wèn)題,,防止出現(xiàn)兌付國(guó)債支付危機(jī);三是對(duì)國(guó)債服務(wù)部代理發(fā)行的債券,,做好提前兌付,、到期兌付工作,可由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)或委托其他金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)辦理,。
(四)加快財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)的證券回購(gòu),、債權(quán)債務(wù)清欠進(jìn)度,加大對(duì)利用國(guó)債代保管憑證買空賣空的打擊力度,。要高度重視證券回購(gòu)債權(quán)債務(wù)清欠工作,,督促財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等必要的措施,,加大清理債權(quán)債務(wù)力度,,力爭(zhēng)使國(guó)家和老百姓不遭受損失或把損失降到最低限度。撤銷的財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu),,其債權(quán)債務(wù)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé),。轉(zhuǎn)軌的機(jī)構(gòu)也要明確債權(quán)債務(wù)由誰(shuí)負(fù)責(zé),并做好移交工作,。
三,、整頓財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)工作的要求
(一)自治區(qū)財(cái)政廳要會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好指導(dǎo)和督促檢查,保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,。整頓工作結(jié)束后,,自治區(qū)財(cái)政廳要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織力量,,對(duì)整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(二)各地,、市,、縣人民政府要堅(jiān)決按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刎?cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)的整頓工作,,積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施,密切注視整頓過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,,及時(shí)審慎加以解決,,妥善處理善后工作,維護(hù)國(guó)債信譽(yù)和社會(huì)安定,,遇有重大問(wèn)題要妥善處理并及時(shí)上報(bào),。
(三)各地、各部門(mén)在整頓工作中,,要相互支持,,密切配合,加強(qiáng)管理,,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,。對(duì)在清理整頓工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為,要徹底清查,,依法從嚴(yán)懲處,,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
各地,、市,、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政國(guó)債中介機(jī)構(gòu)整頓的領(lǐng)導(dǎo)工作,結(jié)合本地實(shí)際情況,,制定具體整頓方案,,于1999年底前報(bào)財(cái)政廳備案。
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