• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】甘肅省人大常委會第21號
• 【發(fā)布日期】1999-12-05
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會常務委員會公告

甘肅省人民代表大會常務委員會公告
 
（第21號）
 《甘肅省實施〈
中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》已于1999年12月5日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過,，現(xiàn)予公布，自2000年1月1日起施行,。



 甘肅省人民代表大會常務委員會

 1999年12月5日

 甘肅省實施《
中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法

 （1999年12月5日省九屆人大常委會第十三次會議通過）





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國節(jié)約能源法》和有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā),、利用及其相關(guān)活動的單位和個人,，應當遵守本辦法。



 第三條 能源的利用應當堅持節(jié)約與開發(fā)并舉,，把節(jié)約放在首位的方針,。

 節(jié)能工作應當遵循依法管理,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、多能互補,、技術(shù)進步,、降耗增效、持續(xù)發(fā)展的原則,。



 第四條 各級人民政府應當加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導，部署,、檢查節(jié)能工作，制定地方節(jié)能政策,，編制節(jié)能規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強節(jié)能宣傳和教育,，普及節(jié)能科學知識,，增強全民的節(jié)能意識,。

 鼓勵支持節(jié)能科學技術(shù)的研究和推廣,，建立和完善節(jié)能技術(shù)服務體系，培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場,。



 第五條 省經(jīng)濟貿(mào)易委員會是本省節(jié)能行政主管部門，統(tǒng)一負責全省節(jié)能工作的監(jiān)督和管理,。省經(jīng)濟貿(mào)易委員會主管的省節(jié)能監(jiān)察中心負責節(jié)能方面的日常監(jiān)察工作，并依照《
中華人民共和國節(jié)約能源法》和本辦法實施行政處罰,。

 縣級以上人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會（經(jīng)委,、經(jīng)貿(mào)處,、局）是本行政區(qū)節(jié)能行政主管部門,，負責本地區(qū)節(jié)能工作的監(jiān)督和管理。



 第六條 縣級以上人民政府的計劃,、建設等有關(guān)部門，在各自的職責范圍內(nèi)依法進行節(jié)能監(jiān)督管理工作,。

 縣級以上人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門在同級節(jié)能行政主管部門的指導下,，負責本行業(yè)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,。



 第七條 支持發(fā)展低耗能、輕污染,、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品；逐步調(diào)整和改造高耗能,、重污染的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,；鼓勵開發(fā)利用新能源和可再生能源,。



 第八條 省人民政府每年應當安排節(jié)能資金,，用于節(jié)能項目的建設和改造、新能源和可再生能源的開發(fā)利用,、節(jié)能技術(shù)的推廣,、節(jié)能的宣傳培訓和管理工作,。

 州,、市（行署）,、縣（市,、區(qū)）人民政府每年應當安排節(jié)能資金,，用于能源的合理利用,、新能源和可再生能源的開發(fā)以及節(jié)能管理工作,。

 重點用能單位每年應當安排一定的節(jié)能資金,，用于節(jié)能技術(shù)改造和管理工作,。



 第九條 新建,、改建,、擴建以及技術(shù)改造綜合性工程項目的可行性研究報告應當包括合理用能專題論證,，并由節(jié)能行政主管部門或有關(guān)部門按項目管理權(quán)限審查,。年綜合能源消費總量1500噸標準煤以上項目的合理用能專題論證,，應當委托具備資格的機構(gòu)進行評估,。

 合理用能專題論證未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的項目,，審批部門不得批準設計和建設。項目建成后,，由節(jié)能行政主管部門委托有資格的能源利用監(jiān)測機構(gòu)進行達標測試,；對測試未達標的，不予驗收,。



 第十條 省節(jié)能行政主管部門應當會同有關(guān)部門按照科學合理的原則,，對主要工業(yè)產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗定額,；對有色,、冶金、化工,、建材等重點用能行業(yè)的主要產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗限額,，并進行檢查考核。

 用能單位應當執(zhí)行省節(jié)能行政主管部門制定的單位產(chǎn)品能耗定額和單位產(chǎn)品能耗限額,。



 第十一條 用能單位應當加強節(jié)能管理，建立節(jié)能工作責任制,，制定實施節(jié)能措施,，執(zhí)行能源計量規(guī)定,，健全能源消耗和能源節(jié)約統(tǒng)計制度。



 第十二條 省節(jié)能行政主管部門指定的年綜合能源消費總量5000噸以上不足1萬噸標準煤的用能單位，為省重點用能單位,。各州,、市（行署）節(jié)能行政主管部門和行業(yè)節(jié)能管理部門根據(jù)實際指定本地區(qū)本行業(yè)的重點用能單位,。

 重點用能單位應當設立能源管理崗位,，執(zhí)行國家《重點用能單位節(jié)能管理辦法》。



 第十三條 企業(yè)申請節(jié)能產(chǎn)品認證,，應當經(jīng)省節(jié)能行政主管部門審核并向國家節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)申報,，取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書和標準。對取得認證證書和標志的產(chǎn)品,，在省內(nèi)優(yōu)先推廣使用,。

 任何單位和個人不得偽造或冒用節(jié)能產(chǎn)品認證標志。



 第十四條 縣級以上節(jié)能行政主管部門應當會同同級統(tǒng)計部門,，做好能源消耗和節(jié)約情況的統(tǒng)計工作,，并定期發(fā)布公報，公布主要耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗狀況,。

 重點用能單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定,，向節(jié)能行政主管部門和統(tǒng)計部門每半年報送能源消耗及節(jié)約情況的報表。



 第十五條 縣級以上節(jié)能行政主管部門應當組織有關(guān)部門對用能單位能源利用狀況進行監(jiān)督檢查,；可以委托有資格的能源利用監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測,。能源利用監(jiān)測機構(gòu)應當及時向委托的節(jié)能行政主管部門報送監(jiān)測報告。



 第十六條 機關(guān),、學校,、賓館、商店等單位用能和城鄉(xiāng)居民生活用能,，應當采用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)。

 單位和城鄉(xiāng)居民使用電,、煤氣,、天然氣,、石油液化氣等能源，應當安裝經(jīng)鑒定合格的能源計量器具,，并按照規(guī)定計量和交費。禁止無償使用能源或?qū)嵭邪M制,。



 第十七條 熱能供、用實行分戶計量收費。新建建筑工程應當設計安裝經(jīng)有資格的節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)鑒定合格的熱能計量器具,；在用建筑工程應當逐步改造安裝,。



 第十八條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位應當執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能管理規(guī)定，采取有效措施,，降低生產(chǎn)能耗,；制定內(nèi)部節(jié)能管理制度，節(jié)約非生產(chǎn)用能,；依照法律,、法規(guī)規(guī)定或合同約定向用能單位和個人提供合格能源。



 第十九條 省節(jié)能行政主管部門應當組織實施重大的節(jié)能技術(shù)改造示范項目,、新能源和可再生能源開發(fā)利用項目,；引進消化、示范推廣先進的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品,；引導企業(yè),、事業(yè)單位和個人采用先進的節(jié)能工藝、技術(shù),、設備和材料,；會同有關(guān)部門組織實施重大節(jié)能科學技術(shù)研究和開發(fā)。

 財政,、稅務,、金融等部門，應當按照國家和本省有關(guān)優(yōu)惠政策,，對上述項目及節(jié)能產(chǎn)品給予支持,。



 第二十條 縣級以上人民政府應當在科學研究、技術(shù)開發(fā)與推廣資金中安排一定比例的資金,，用于支持科研機構(gòu),、大專院校以及其他單位和個人開展節(jié)能科學技術(shù)研究。



 第二十一條 新建,、改建,、擴建以及技術(shù)改造綜合性工程項目應當選用達到國家或本省能耗標準的工藝和設備。禁止選用國家明令淘汰的工藝和設備,。

 鼓勵用能單位采用節(jié)能新技術(shù),、新工藝、新設備,、新材料,，按照規(guī)定改造、淘汰耗能高的設備,。

 在用機動車輛,、農(nóng)業(yè)機械應當按照規(guī)定進行節(jié)能改造或更新,，達到國家規(guī)定的能耗標準。



 第二十二條 縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門應當支持農(nóng)村能源建設,，開發(fā)利用太陽能,、風能、水能,、沼氣等新能源和可再生能源,。



 第二十三條 鼓勵發(fā)展下列節(jié)能技術(shù)和器材：

 （一）熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱,、熱能梯級利用,、熱電冷聯(lián)產(chǎn)以及熱電煤氣三聯(lián)供等技術(shù)；

 （二）電動機,、風機,、泵類設備和系統(tǒng)的經(jīng)濟運行，電機調(diào)速和電力電子節(jié)電等技術(shù)以及質(zhì)優(yōu)價廉的節(jié)能器材,；

 （三）煤炭的無煙燃燒和氣化,、液化等潔凈技術(shù)以及型煤和節(jié)能爐具；

 （四）大型風力發(fā)電,、太陽能發(fā)電和沼氣發(fā)電等可再生能源,；

 （五）余熱、余壓利用和低熱值燃料利用技術(shù),；

 （六）照明節(jié)電等其他節(jié)能技術(shù)和器材,。



 第二十四條 縣級以上人民政府應當對節(jié)能工作取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

 用能單位應當建立節(jié)能獎懲制度,。能源節(jié)約獎經(jīng)縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門會同同級行業(yè)管理部門考核確定,。勞動部門核定工資總額的用能單位，其能源原材料節(jié)約獎在工資總額中應占的比例額度,，由縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門會同同級勞動,、財政部門確定。節(jié)約獎由用能單位節(jié)能管理機構(gòu)按節(jié)獎超扣的原則計發(fā),。



 第二十五條 違反本辦法下列條款規(guī)定的,，由縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門或省節(jié)能監(jiān)察中心予以處罰：

 （一）違反第十條第二款規(guī)定，用能單位超過單位產(chǎn)品能耗限額情節(jié)嚴重的,，限期治理,；逾期未治理或治理未達到要求的，報請同級人民政府按照權(quán)限責令停業(yè)整頓或關(guān)閉,。

 （二）違反第十五條規(guī)定,，用能單位拒絕監(jiān)督檢查或監(jiān)測的，處以1000元以上5000元以下的罰款,。

 （三）違反第十七條規(guī)定,，新建建筑工程未設計安裝熱能計量器具的,，責令限期安裝；逾期未安裝的,，處以2萬元以上10萬元以上的罰款,。

 （四）違反第二十一條第一款規(guī)定，選用國家明令淘汰的工藝和設備的,，責令停止使用，處以設備購置價格5％－10％的罰款,。

 （五）違反第二十一條第二款規(guī)定,，未按規(guī)定改造、淘汰耗能高的設備的,，責令停止使用,，處以5000元以上1萬元以下的罰款。



 第二十六條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,，偽造或冒用節(jié)能產(chǎn)品認證標志的,，由節(jié)能行政主管部門會同質(zhì)量監(jiān)督部門責令公開改正，沒收違法所得,，并處以1000元以上5萬元以下的罰款,。



 第二十七條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，無償使用能源的,，由有關(guān)部門按規(guī)定處罰,；實行包費制的，由節(jié)能行政主管部門會同有關(guān)部門責令取消包費制,，處以1萬元以上5萬元以下的罰款,。



 第二十八條 違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，對在用機動車輛未按規(guī)定進行節(jié)能改造或更新的,，由有關(guān)部門責令限期改造或更新,；逾期不改的，處以300元以上2000元以上的罰款,。



 第二十九條 國家工作人員在節(jié)能工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十條 本辦法實施中的具體應用問題,，由省節(jié)能行政主管部門負責解釋。



 第三十一條 本辦法自2000年1月1日起施行,。