• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號(hào)】河南省人大常委會(huì)第39號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-06-24
• 【生效日期】1995-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第39號(hào)）
 《河南省實(shí)施＜
中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法＞辦法》已經(jīng)河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于1995年6月24日審議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 1995年6月24日



 河南省實(shí)施《
中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法

 （1995年6月24日河南省第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》（以上簡稱《
野生動(dòng)物保護(hù)法》）和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動(dòng)物的保護(hù)、管理,、馴養(yǎng)繁殖,、開發(fā)利用和科學(xué)研究等活動(dòng),，必須遵守本辦法。



 第三條 本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,，是指國家和省重點(diǎn)保護(hù)的珍貴,、瀕危陸生、水生野生動(dòng)物以及國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物,。

 本辦法所稱野生動(dòng)物產(chǎn)品，是指野生動(dòng)物的任何部分及其衍生物,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門（以下簡稱野生動(dòng)物行政主管部門）分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生,、水生野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作,。公安、工商行政管理,、海關(guān),、醫(yī)藥、衛(wèi)生,、郵政,、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同野生動(dòng)物行政主管部門做好野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作。



 第五條 公民有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù),，對侵占或者破壞野生動(dòng)物資源的行為有權(quán)檢舉和控告,。



 第六條 對在野生動(dòng)物資源保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖等方面成績顯著的單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 野生動(dòng)物保護(hù)





 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育，提高公民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí),。

 每年4月21日至27日為我省“愛鳥周”。每年10月為我省“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”,。



 第八條 省野生動(dòng)物行政主管部門對本省內(nèi)野生動(dòng)物資源每五年調(diào)查一次,，每十年普查一次，并建立健全資源檔案,，為制定野生動(dòng)物資源保護(hù)發(fā)展方案,、制定和調(diào)整本省內(nèi)野生動(dòng)物名錄提供依據(jù)。

 省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整,，由省野生動(dòng)物行政主管部門提出,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)國務(wù)院備案,。



 第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍地區(qū)和水域,，劃定自然保護(hù)區(qū),。自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理，按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 對已批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的,，非經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得改變自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)和范圍,。

 禁獵區(qū),、禁漁區(qū)和禁獵期、禁漁期由縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定,。地區(qū)行政公署,、市、縣（市,、區(qū)）人民政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定的禁獵區(qū),、禁漁區(qū)和禁獵期、禁漁期應(yīng)報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門備案,。



 第十條 建設(shè)項(xiàng)目對國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境影響報(bào)告書，并報(bào)野生動(dòng)物行政主管部門,。環(huán)境保護(hù)部門在審批時(shí),，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門的意見。



 第十一條 縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取生物技術(shù)措施和工程技術(shù)措施,，維護(hù)和改善野生動(dòng)物生態(tài)環(huán)境,，保護(hù)和發(fā)展野生動(dòng)物資源。

 禁止任何單位和個(gè)人破壞野生動(dòng)物的生息繁衍場所和生存條件,。



 第十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害或者疾病威脅,，以及受傷、迷途,、被困時(shí),，應(yīng)當(dāng)采取緊急救護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門,，也可以要求附近有救護(hù)條件的單位采取救護(hù)措施,。

 誤捕野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)無條件放生,；對已死亡的野生動(dòng)物,，交由野生動(dòng)物行政主管部門處理。



 第十三條 在自然保護(hù)區(qū)以及國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物集中繁殖地,、越冬地,、停歇地、產(chǎn)卵場、洄游通道,、索餌場等,，禁止排放工業(yè)污水、廢氣,；禁止堆積,、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾,；禁止使用危及國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物生存的劇毒藥物,。因特殊情況確需使用劇毒藥物的，應(yīng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),，并采取有效的防范措施,。



 第十四條 省野生動(dòng)物行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)基金?；饋碓窗ㄘ?cái)政專項(xiàng)撥款,、野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)自行籌集和國內(nèi)外單位或個(gè)人捐贈(zèng)等?；鸬木唧w籌措,、管理,、使用辦法由省人民政府另行制定,。



 第十五條 對危害人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的野生動(dòng)物,，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防,、控制措施。

 為預(yù)防,、控制野生動(dòng)物造成的危害,，確需采取必要措施時(shí)，須報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),。

 凡因自衛(wèi)而擊傷,、擊斃野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門調(diào)查處理,。所獲野生動(dòng)物交當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門處理。




 第三章 野生動(dòng)物獵捕,、馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用管理





 第十六條 禁止非法獵捕,、殺害野生動(dòng)物,。

 因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖,、展覽或者其他特殊情況需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,，獵捕單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向野生動(dòng)物行政主管部門提交獵捕申請書，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給狩獵證或者捕捉證,。

 經(jīng)批準(zhǔn)獲得狩獵證或者捕捉證的,，獵捕者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施獵捕活動(dòng)。



 第十七條 獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）野生動(dòng)物行政主管部門簽署意見，報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),。

 獵捕國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的，在本市（地）的,，經(jīng)縣（市）野生動(dòng)物行政主管部門簽署意見，報(bào)市（地）野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)單位批準(zhǔn),?？缡校ǖ兀┮约巴馐挝缓蛡€(gè)人在河南省境內(nèi)進(jìn)行獵捕活動(dòng)的，報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),。

 國家和省重點(diǎn)保護(hù)以外的水生野生動(dòng)物的捕捉,，依照《
中華人民共和國漁業(yè)法》以及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理。



 第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)持獵槍狩獵的,，必須同時(shí)持有公安部門核發(fā)的持槍證,。



 第十九條 建立狩獵場，必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),。建立對外國人開放的狩獵場,，必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。



 第二十條 鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物,。

 馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)持有縣（市,、區(qū)）野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證,。

 馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)以外的水生野生動(dòng)物的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 以生產(chǎn)經(jīng)營為主要目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,，應(yīng)當(dāng)憑馴養(yǎng)繁殖許可證,，向工商行政管理部門辦理注冊登記。



 第二十一條 禁止非法出售,、收購野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,。飯店、餐館等飲食服務(wù)行業(yè)不得出售以保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品為原料的食品,；不得用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱或別稱作菜譜招徠顧客,。

 因特殊情況出售、收購,、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)單位批準(zhǔn),，并按照規(guī)定向指定單位出售,、收購。



 第二十二條 經(jīng)營利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門申請領(lǐng)取野生動(dòng)物經(jīng)營許可證，并憑證到工商行政管理部門辦理注冊登記,。

 經(jīng)批準(zhǔn)依法經(jīng)營利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,，必須按照經(jīng)營許可證規(guī)定的年度經(jīng)營利用限額指標(biāo)從事經(jīng)營利用活動(dòng)，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi),。



 第二十三條 運(yùn)輸,、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境的,，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的運(yùn)輸許可證,；出省境的，應(yīng)當(dāng)持省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的運(yùn)輸許可證,。

 鐵路,、交通、民航,、郵政等承運(yùn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸和攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,。商檢、海關(guān)等部門和木材檢查站,，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸,、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為進(jìn)行檢查。對違法運(yùn)輸,、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交野生動(dòng)物行政主管部門處理。



 第二十四條 出口省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,，須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門審查批準(zhǔn),。并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出口手續(xù)。



 第二十五條 科研,、教學(xué)等單位對野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、科學(xué)研究,、采集標(biāo)本,、拍攝電影、錄像,，屬省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的，由省野生動(dòng)物行政主管部門統(tǒng)一安排,，當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持,。

 對采集標(biāo)本或者以營利為目的拍攝電影、錄像的,，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定收取野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi),。



 第二十六條 野生動(dòng)物行政主管部門依照本辦法規(guī)定核發(fā)的有關(guān)許可證和證件，應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起二個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,。國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

 發(fā)證機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的單位,，對依法核發(fā)的有關(guān)許可證和證件進(jìn)行年審,。



 第二十七條 經(jīng)營利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，由省野生動(dòng)物行政主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反《
野生動(dòng)物保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)，《
野生動(dòng)物保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)有明確處罰規(guī)定的,，按其規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第二十九條 非法捕殺省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵獲物,、獵捕工具和違法所得,，吊銷狩獵證或者捕捉證，并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款,。



 第三十條 非法捕殺國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵獲物,、獵捕工具和違法所得,，吊銷狩獵證,，并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值七倍以下的罰款。



 第三十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,，由野生動(dòng)物行政主管部門處以二萬元以下罰款,。



 第三十二條 對誤捕野生動(dòng)物不予放生的，由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令改正,。拒不改正的,，沒收野生動(dòng)物，并可處以實(shí)物價(jià)值五倍以下的罰款,。



 第三十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定,，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者未按照馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,，由野生動(dòng)物行政主管部門沒收違法所得,，處以二千元以下罰款，并處沒收野生動(dòng)物,、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證,。



 第三十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)，出售,、收購,、加工、運(yùn)輸,、攜帶國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或者野生動(dòng)物行政主管部門沒收實(shí)物和違法所得,，并處以實(shí)物價(jià)值七倍以下的罰款,。



 第三十五條 違反本辦法規(guī)定，不憑野生動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸許可證承運(yùn),、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,，由野生動(dòng)物行政主管部門對承運(yùn)單位或者個(gè)人處以所運(yùn)（帶）實(shí)物價(jià)值百分之三十的罰款。



 第三十六條 飯店,、餐館等飲食服務(wù)行業(yè)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱或別稱和菜譜招徠顧客的,，由野生動(dòng)物行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不予改正的,，處以五千元以下的罰款,。



 第三十七條 偽造、倒賣,、轉(zhuǎn)讓野生動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸許可證,、經(jīng)營許可證的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒收違法所得,，并處以一萬元以下的罰款,。



 第三十八條 在自然保護(hù)區(qū),、禁獵區(qū)、禁漁區(qū)破壞野生動(dòng)物主要生息,、繁衍場所的,，由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令其停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀或者賠償損失,，并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用三倍以下的罰款,。



 第三十九條 對違法經(jīng)營利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，進(jìn)入集貿(mào)市場的,，由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動(dòng)物行政主管部門查處；在集貿(mào)市場以外的,，由野生動(dòng)物行政主管部門或者工商行政管理部門查處,。對同一違法行為不得作重復(fù)處罰。



 第四十條 拒絕,、阻礙野生動(dòng)物管理人員依法執(zhí)行職務(wù),，未使用暴力、威脅方法的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,。



 第四十一條 違反《
野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 野生動(dòng)物行政主管部門及有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對上一級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，向法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第四十四條 本辦法的具體應(yīng)用問題,，由省野生動(dòng)物行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十五條 本辦法自公布之日起施行,。