• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)[1999]105號
• 【發(fā)布日期】1999-12-08
• 【生效日期】1999-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳關(guān)于 清理核查供銷合作社財務(wù)掛帳的意見

山西省人民政府辦公廳關(guān)于
 清理核查供銷合作社財務(wù)掛帳的意見
 
（晉政辦發(fā)〔1999〕105號一九九九年十二月八日）
各地區(qū)行政公署，各市,、縣人民政府,，省直有關(guān)部門：

 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委等部門關(guān)于清理核查供銷合作社財務(wù)掛帳意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕83號，以下簡稱《通知》）,，是國務(wù)院解決當前供銷社幾個突出問題的一件大事,，根據(jù)《通知》精神，經(jīng)省人民政府研究,，決定成立由省計委,、省財政廳、人行太原中心支行,、省審計廳牽頭，省供銷合作社,、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、省農(nóng)業(yè)銀行參加的山西省人民政府供銷合作社財務(wù)掛帳清理核查領(lǐng)導小組（以下簡稱省清查小組），下設(shè)辦公廳,，辦公室設(shè)在省計委商貿(mào)處,。對我省供銷合作社系統(tǒng)歷史形成的財務(wù)掛帳進行全面清查。現(xiàn)對清理核查工作提出如下意見：



 一,、清理核查范圍和內(nèi)容

 清理核查的財務(wù)掛帳,，是指各級供銷合作社所屬企業(yè)或基層社在1993年1月1日至1998年12月31日（棉花企業(yè)截止到1999年8月31日）期間，實際發(fā)生的自身無法彌補的沒有形成有效資產(chǎn)的各項損失占用的銀行信貸資金和財政性資金及其他資金,。為促進棉花流通體制改革的順利進行,，對供銷合作社棉花企業(yè)庫存的地方儲備棉和商品棉數(shù)量、成本等情況一并進行清查核實,。此外,，對縣級（含縣級）以上各級供銷合作社轉(zhuǎn)撥財政性資金,，收取所屬企業(yè)管理費和經(jīng)營利潤、占用所屬企業(yè)資金及其分布形態(tài)等情況,，也進行調(diào)查核實,。

 截止1998年12月31日（棉花企業(yè)為1999年8月31日）尚未消化或處理的1992年底以前發(fā)生的中央和地方政策性虧損掛帳，要單獨統(tǒng)計填報,，并按照國務(wù)院有關(guān)部門的文件規(guī)定和地方政府確認的分項掛帳數(shù)額,，逐戶分解落實。



 二,、清理核查組織方式

 省清查小組負責布置我省清理核查工作,，根據(jù)國務(wù)院制定的清理核查財務(wù)掛帳統(tǒng)計表格，組織省,、地（市）,、縣級有關(guān)人員培訓（時間另定），對各地清理核查工作進行必要的指導,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,，并根據(jù)清理核查結(jié)果，按照“分清性質(zhì),、分清責任,、逐級負擔”的原則，提出處理意見上報國務(wù)院,。

 各地（市）,、縣有關(guān)部門要在本級人民政府的領(lǐng)導下，組織強有力的人員逐級成立清理核查供銷合作社財務(wù)掛帳清理核查小組和工作機構(gòu),，按照省清理小組的統(tǒng)一布置和要求,，全面負責組織，開展本地區(qū)清理核查工作,，并采取切實有效措施,，保證清理核查工作的順利進行和圓滿完成。



 三,、清理核查實施辦法

 對省供銷合作社轉(zhuǎn)撥財政補貼資金等情況的調(diào)查核實和其所屬企業(yè)財務(wù)掛帳的清理核查,，由省計委牽頭組織，省財政廳,、人行太原中心支行,、省審計廳會同農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行及有關(guān)銀行,，具體組織實施,，調(diào)查核實和清理核查結(jié)果由省財政廳、省審計廳共同逐戶錄制數(shù)據(jù)軟盤,，連同匯總報告于12月25日前一并報送省清查小組辦公室,。

 各地（市）,、縣供銷合作社轉(zhuǎn)撥財政補貼資金等情況的調(diào)查核實和其所屬企業(yè)財務(wù)掛帳的清理核查工作，由各地（市）,、縣按照省清查小組統(tǒng)一布置和要求組織實施,，逐戶錄制數(shù)據(jù)軟盤，連同匯總報告逐級上報,。各級清查小組負責編制所屬清理核查統(tǒng)計報表和匯總報告,，連同各級財政部門錄制的分戶數(shù)據(jù)軟盤，經(jīng)同級人民政府核準后由同級清查小組辦公室逐級匯總上報,，各地（市）清理核查小組務(wù)于1999年12月25日前上報省清查小組辦公室,，以保證全省按時完成匯總上報工作。對各地（市）及省供銷合作社直屬企業(yè)上報的清查核查結(jié)果,，由省清查小組統(tǒng)一分類復審,、匯總。

 對清理核查財務(wù)掛帳的統(tǒng)計指標口徑和有關(guān)政策問題,，待國務(wù)院下發(fā)清理核查財務(wù)掛帳統(tǒng)計表格后,，省清查小組將組織培訓，屆時由省財政廳同有關(guān)部門統(tǒng)一解釋,。



 四,、清理核查工作要求

 各級人民政府要高度重視此項工作，切實加強領(lǐng)導,、精心組織,、周密安排、積極抽調(diào)人員,，采取有力措施,，按時完成各項任務(wù)，確保清理核查結(jié)果準確,、真實,。任何單位和個人都不得弄虛作假、任意調(diào)整清理核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及阻撓調(diào)查核實和清理核查工作,。各級供銷合作社及其所屬企業(yè)或基層社,，要積極配合做好調(diào)查核實和清理核查工作,，如實提供政策文件,、核算資料、占用銀行信貸資金和財政性資金等情況,，實事求是說明財務(wù)掛帳成因,，不得更改原始帳目。對清查過程中出現(xiàn)的重大問題,，各地要及時向省清查小組辦公室反映,。