• 【發(fā)布單位】81204
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-12-15
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

合肥市勞動用工管理條例

 合肥市勞動用工管理條例
 
（1999年8月18日合肥市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過1999年12月15日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為了保護勞動者合法權(quán)益，規(guī)范勞動用工行為,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱勞動用工,，是指勞動者求職,，用人單位招收,、使用勞動者,，以及職業(yè)介紹機構(gòu)職業(yè)介紹行為,。



 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動用工適用本條例,。



 第四條 勞動用工必須符合法律、法規(guī),，遵循自主用人、自由擇業(yè),、公平競爭,、公正服務(wù),、誠實信用的原則,。



 第五條 市人民政府勞動保障行政部門主管本市勞動用工管理工作,?？h,、區(qū)人民政府勞動保障行政部門負責所屬管理權(quán)限范圍內(nèi)的勞動用工管理工作,。

 工商行政管理,、公安,、人事,、稅務(wù),、物價等部門按照各自職責協(xié)助做好勞動用工管理工作,。

 工會依法維護勞動者的合法權(quán)益,，對用人單位遵守勞動法律,、法規(guī)的情況進行監(jiān)督,。



 第六條 任何單位和個人對違反本條例的行為有權(quán)向勞動保障行政部門舉報,，勞動保障行政部門應(yīng)當及時查處。




 第二章 勞動者的招收





 第七條 用人單位招收勞動者,，應(yīng)當持下列文件到勞動保障行政部門辦理用工登記：

 （一）招工簡章,；

 （二）營業(yè)執(zhí)照或者成立的批準文件,；

 （三）法定代表人或者經(jīng)辦人的身份證明,。



 第八條 用人單位招收本市行政區(qū)域以外勞動者（以下稱外來人員）應(yīng)當報經(jīng)用人單位所在地的市,、縣勞動保障行政部門批準,。

 外地用人單位在本市招收勞動者的,，應(yīng)當出具當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T的證明,。



 第九條 用人單位應(yīng)當在勞動力市場或者委托依法設(shè)立的職業(yè)介紹機構(gòu)招收勞動者。



 第十條 用人單位的招工廣告必須經(jīng)勞動保障行政部門審查,。發(fā)布招工廣告,，應(yīng)當注明審查機關(guān)的名稱及批準機關(guān)的批準文號,。未經(jīng)勞動保障行政部門審查的招工廣告不得發(fā)布。



 第十一條 用人單位招收國家規(guī)定必須持證上崗的技術(shù)工種,、特種作業(yè)工種的勞動者,，應(yīng)當從持有相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者中招收,。



 第十二條 用人單位不得有下列行為：

 （一）提供虛假用人信息,；

 （二）以招工為名騙取財物,；

 （三）以實習為名,，安排在校學生從事頂崗勞動；

 （四）招收未滿十六周歲的未成年人,；

 （五）向求職者收取定金,、風險金,、抵押金（物）,、保證金,、培訓(xùn)費,、集資款,、服裝費等費用,；

 （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。



 第十三條 用人單位應(yīng)當及時將空崗（含新增崗位）信息報勞動保障行政部門備案,。




 第三章 勞動者的使用





 第十四條 用人單位應(yīng)當在勞動者被錄用之日與勞動者訂立書面勞動合同，并報勞動保障行政部門備案,。



 第十五條 勞動合同可以約定試用期,，試用期最長不得超過6個月,。勞動合同期限不滿6個月的，試用期不得超過15日,；勞動合同期限在6個月以上不滿1年的，試用期不得超過30日,；勞動合同期限在1年以上不滿2年的,，試用期不得超過60日。試用期包括在勞動合同期限內(nèi),。

 試用期間用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準,。試用期滿除依法可以解除勞動合同的外，用人單位不得隨意解除勞動合同,。



 第十六條 用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,，繳納社會保險費。



 第十七條 用人單位應(yīng)當對被錄用的勞動者進行上崗前安全生產(chǎn)教育和必要的職業(yè)技能培訓(xùn),。



 第十八條 用人單位應(yīng)當以貨幣形式按月足額向勞動者支付工資,，不得克扣或無故拖欠。



 第十九條 用人單位與勞動者依法終止或者解除勞動關(guān)系后,，應(yīng)當及時向勞動者出具終止或者解除勞動關(guān)系證明,，并按規(guī)定辦理勞動者檔案和社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)。




 第四章 求職與職業(yè)介紹





 第二十條 凡年滿16周歲,、有勞動能力的勞動者均可求職,。國家另有規(guī)定的除外。



 第二十一條 勞動者求職,，應(yīng)當?shù)揭婪ㄔO(shè)立的職業(yè)介紹機構(gòu)辦理求職登記，并向職業(yè)介紹機構(gòu)和用人單位出示本人居民身份證及其他有關(guān)材料,。

 外來人員在本市求職的，應(yīng)當持外出人員就業(yè)登記卡,、暫住證及其他應(yīng)依法提交的證明材料到本市勞動保障行政部門申請領(lǐng)取《外來人員就業(yè)證》。



 第二十二條 申請設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：

 （一）有機構(gòu)章程,、明確的業(yè)務(wù)范圍和管理制度,；

 （二）有必要的設(shè)施；

 （三）有3名以上經(jīng)勞動保障行政部門培訓(xùn)合格的專職人員,；

 （四）有50000元以上的注冊資金,；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第二十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu),，必須先向市、縣勞動保障行政部門申請領(lǐng)取職業(yè)介紹許可證,，再分別辦理工商,、稅務(wù)登記后，方可從事職業(yè)介紹活動,。

 職業(yè)介紹許可證實行年度審驗制度,。職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定向市、縣勞動保障行政部門提交年度審驗報告書,。



 第二十四條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當在服務(wù)場所的醒目位置懸掛職業(yè)介紹許可證,、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,，公開服務(wù)內(nèi)容,，公布收費項目和標準。

 職業(yè)介紹機構(gòu)工作人員從事職業(yè)介紹活動時,，應(yīng)當佩帶職業(yè)介紹服務(wù)證,。



 第二十五條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

 （一）在核準的職業(yè)介紹范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動；

 （二）不得出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓、涂改職業(yè)介紹許可證,；

 （三）在市,、縣勞動保障行政部門核定的場所從事職業(yè)介紹活動；

 （四）不得發(fā)布虛假廣告或者利用職業(yè)介紹騙取財物,；

 （五）不得以欺詐,、脅迫等方式進行職業(yè)介紹；

 （六）按照價格行政主管部門核定的收費項目和收費標準收取中介服務(wù)費,，不得擅自設(shè)置收費項目或者提高收費標準,。



 第二十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當對前來求職的勞動者和用人單位提供的有關(guān)證明文件進行審查；因?qū)彶椴粐涝斐僧斒氯藫p失的,，應(yīng)當承擔相應(yīng)的民事責任,。



 第二十七條 職業(yè)介紹機構(gòu)因自己的過錯造成介紹職業(yè)未成功的，應(yīng)當退還所收費用,；給當事人造成損失的,，應(yīng)當依法賠償。



 第二十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)需變更名稱,、地址或歇業(yè)的,，應(yīng)當向原審批的部門申報，經(jīng)批準后辦理變更或注銷手續(xù),。




 第五章 法律責任





 第二十九條 用人單位未辦理用工登記招收勞動者或者未按規(guī)定與勞動者訂立勞動合同的,，由勞動保障行政部門責令其限期改正；給勞動者造成損害的,，依法承擔賠償責任,。

 用人單位未經(jīng)批準招收外來人員的，或者招收不具有相應(yīng)資格的勞動者從事技術(shù)工種,、特種作業(yè)工種工作的,，由勞動保障行政部門責令其限期改正，可處1000元以上5000元以下罰款,。



 第三十條 用人單位違反本條例第十二條的,，按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）違反第（一）項、第（三）項規(guī)定的,，由勞動保障行政部門責令改正,，處1000元以上5000元以下罰款，給勞動者造成損失的依法承擔賠償責任,；

 （二）違反第（二）項規(guī)定的,，由勞動保障行政部門沒收其違法所得，并處以違法所得1至2倍的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責任；

 （三）違反第（四）項規(guī)定,，非法招收未滿十六周歲的未成年人從事非經(jīng)營性活動的,，由勞動保障行政部門處以500元以上1000元以下罰款；從事經(jīng)營活動,，有違法所得的,，由勞動保障行政部門沒收違法所得，并處30000元以下罰款,，沒有違法所得的,，處10000元以下罰款。情節(jié)嚴重的,，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,；

 （四）違反第（五）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令限期退還所收費用,，可處1000元以上5000元以下罰款,。



 第三十一條 用人單位違反本條例第十六條規(guī)定的,，由勞動保障行政部門依法給予處罰。



 第三十二條 用人單位違反本條例第十八條規(guī)定的,，由勞動保障行政部門責令限期支付勞動者的工資,，并可責令支付所欠或克扣工資額25％的賠償金。



 第三十三條 任何單位和個人未取得職業(yè)介紹許可證從事職業(yè)介紹活動的,，由勞動保障行政部門會同工商行政管理部門依法予以取締,，沒收違法所得。



 第三十四條 違反本條例第二十五條第（一）項規(guī)定的,，由勞動保障行政部門責令其改正,，沒收違法所得，并處1000元以上5000元以下罰款,；逾期不改或情節(jié)嚴重的,，由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。

 違反本條例第二十五條第（二）項規(guī)定的,，由勞動保障行政部門責令其改正,，沒收違法所得；逾期不改的,，由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證,。

 職業(yè)介紹機構(gòu)違反本條例第二十五條第（三）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令其改正,；逾期未改的,，吊銷其職業(yè)介紹許可證，可并處500元以上2000元以下罰款,。



 第三十五條 職業(yè)介紹機構(gòu)以職業(yè)介紹為名騙取他人財物的,，或者以欺詐、脅迫等方式進行職業(yè)介紹的,，由勞動保障行政部門吊銷職業(yè)介紹許可證,，沒收違法所得，并處2000元以上10000元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。



 第三十七條 勞動保障行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，依法給予行政處分,；造成損害的,，由所在的行政機關(guān)承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第三十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市勞動保障行政部門負責解釋,。



 第三十九條 本條例自2000年1月1日起施行,。