• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-12-25
• 【生效日期】2000-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人大常委會公告

自治區(qū)人大常委會公告
 
（9－18）
 《新疆維吾爾自治區(qū)
鹽業(yè)管理條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大

會常務(wù)委員會第十三次會議于1999年12月25日審議通過。現(xiàn)予公布,，自2000年3月1日起施行,。

 特此公告



 新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會

 1999年12月25日



 新疆維吾爾自治區(qū)
鹽業(yè)管理條例

 （1999年12月25日 新疆維吾爾自治區(qū)第九屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)鹽業(yè)管理，保護(hù)和合理開發(fā)鹽資源,，保障食鹽專營和食鹽加碘工作的實施,，保護(hù)公民的身體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例,。



 第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源開發(fā)和鹽產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、運(yùn)輸,、購銷及鹽業(yè)管理,，必須遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱鹽產(chǎn)品（含固體鹽、液體鹽）,，包括食鹽,、兩堿工業(yè)用鹽和其他用鹽。

 食鹽是指直接食用和制作食品所用的鹽,。

 兩堿工業(yè)用鹽是指用于生產(chǎn)純堿,、燒堿的原料鹽。

 其他用鹽指兩堿工業(yè)用鹽以外的制革,、制皂,、醫(yī)藥、染料,、建筑,、供熱等其他工業(yè)用鹽。



 第四條 食鹽實行專營管理,。生產(chǎn),、銷售的食鹽必須加碘。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將食鹽加碘工作納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,，采取措施加強(qiáng)對實施食鹽加碘的宣傳教育,，負(fù)責(zé)食鹽加碘工作的組織實施。



 第五條 自治區(qū)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自治區(qū)的鹽業(yè)管理工作和本條例的組織實施,?？h級以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)管理工作。

 自治區(qū)食鹽專營機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)食鹽及其他用鹽生產(chǎn),、銷售計劃的組織實施,。

 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作和碘缺乏危害的防治。



 第六條 各級工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、地質(zhì)礦產(chǎn)、交通,、物價等行政管理部門按照各自的職責(zé)分工,，配合鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)做好鹽業(yè)監(jiān)督管理工作。




 第二章 生產(chǎn)管理





 第七條 開發(fā)鹽資源（含巖鹽,，湖鹽,，灘鹽，天然囟水等）,、開辦制鹽企業(yè),，須經(jīng)自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查同意，按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 第八條 食鹽實行定點生產(chǎn)制度,，非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽,。

 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)提出，取得自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證后,，報國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批,。



 第九條 食鹽由自治區(qū)食鹽專營機(jī)構(gòu)按國家計劃組織生產(chǎn)。其他用鹽由自治區(qū)食鹽專營機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需要組織生產(chǎn),。



 第十條 鹽產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備質(zhì)量保證條件,，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),。

 食鹽含碘量不符合規(guī)定的不得出廠。



 第十一條 食鹽包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱,、凈含量,、廠名、日期,、批號,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、含碘量等內(nèi)容,，加貼防偽碘鹽標(biāo)志,，并標(biāo)明食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽衛(wèi)生許可證編號，附有質(zhì)量檢驗合格證書,。



 第十二條 生產(chǎn),、加工多種品種食鹽，應(yīng)當(dāng)具備國家和自治區(qū)規(guī)定的準(zhǔn)產(chǎn)條件,。

 在食鹽中添加營養(yǎng)強(qiáng)化劑或藥物須經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門和鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，符合食品衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格遵守國家和自治區(qū)有關(guān)使用該品種及劑量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。



 第十三條 禁止利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣,、廢液加工食鹽,。

 工業(yè)企業(yè)綜合利用資源加工制鹽，必須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并經(jīng)自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，納入鹽業(yè)統(tǒng)一管理。




 第三章 運(yùn)銷管理





 第十四條 食鹽由自治區(qū)食鹽專營機(jī)構(gòu)按照國家計劃分配調(diào)撥,，由當(dāng)?shù)厥雏}專營機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織供應(yīng),。

 其他用鹽由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，由食鹽專營機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織供應(yīng),。

 兩堿工業(yè)用鹽的運(yùn)銷管理按國家規(guī)定執(zhí)行,。



 第十五條 食鹽批發(fā),、零售實行許可證制度。未取得食鹽批發(fā),、零售許可證的,，不得經(jīng)營食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù),。

 食鹽批發(fā)許可證由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查,、核發(fā)，報國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案,。食鹽零售許可證由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作,、管理，縣級以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā),。

 食鹽批發(fā)許可證實行年檢制度,，年檢不得收費(fèi)。



 第十六條 取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè),，憑證書向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。



 第十七條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可證規(guī)定的范圍購銷鹽產(chǎn)品,。

 食鹽零售,、食品加工用鹽及使用其他用鹽的單位和個人，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)鹽產(chǎn)品,。經(jīng)縣級以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),，也可就近從取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)鹽產(chǎn)品。



 第十八條 批發(fā),、零售的食鹽必須是合格碘鹽,。零售的食鹽必須包裝。嚴(yán)禁食鹽零售單位銷售非碘鹽,、散裝碘鹽,、不合格碘鹽以及無防偽碘鹽標(biāo)志的食鹽。

 食鹽小包裝袋,、防偽碘鹽標(biāo)志統(tǒng)一由自治區(qū)食鹽專營機(jī)構(gòu)監(jiān)制,，任何單位和個人不得擅自制作、購銷,。



 第十九條 禁止將工業(yè)用鹽和其他非食用鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售,。用鹽單位不得擅自將生產(chǎn)加工用鹽轉(zhuǎn)銷。



 第二十條 食鹽的生產(chǎn),、批發(fā),、零售企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)食鹽價格的規(guī)定。



 第二十一條 托運(yùn),、自運(yùn)和承運(yùn)食鹽的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)持有自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的食鹽運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十二條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)可以對涉及鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營場所和運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品進(jìn)行檢查,，可以查閱,、復(fù)制與違法生產(chǎn)、運(yùn)銷鹽產(chǎn)品行為有關(guān)的合同,、發(fā)票,、貨票、帳冊,、單據(jù)等資料,。

 當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助檢查,。



 第二十三條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好儲備工作,，保持合理庫存，保障供應(yīng),，不得脫銷,。

 產(chǎn)區(qū)食鹽專營機(jī)構(gòu)對制鹽企業(yè)按照國家和自治區(qū)計劃生產(chǎn)的食鹽應(yīng)當(dāng)予以收購或組織銷售。



 第二十四條 對當(dāng)事人申請領(lǐng)取食鹽批發(fā),、零售許可證的申請,，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人申請之日起10日內(nèi)進(jìn)行審核，作出予以許可或不予許可的決定,。不予許可的應(yīng)當(dāng)說明理由,。



 第二十五條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理，必須公開公正,，履行鹽政執(zhí)法責(zé)任,。

 鹽政執(zhí)法人員必須遵紀(jì)守法，忠于職守,，依法辦事,。在執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)當(dāng)有兩人以上參加，佩帶統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志,，出示行政執(zhí)法證件,，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)法。



 第二十六條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)對檢舉,、制止違反本條例行為的有功單位和個人給予表彰和獎勵。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十七條 違反本條例第七條,、第八條,、第十五條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品和違法所得,，可并處違法生產(chǎn),、銷售的鹽產(chǎn)品價值2－3倍罰款。



 第二十八條 違反本條例第十條,、第十一條,、第十八條第一款規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責(zé)權(quán)限,，沒收違法生產(chǎn)銷售的鹽產(chǎn)品和違法所得,，責(zé)令限期改正；逾期不改正或情節(jié)嚴(yán)重的可并處違法生產(chǎn)銷售的鹽產(chǎn)品價值1－2倍罰款,。



 第二十九條 違反本條例第十三條,、第十九條規(guī)定的由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,，沒收違法生產(chǎn)鹽產(chǎn)品和違法所得,，可并處違法生產(chǎn)、銷售鹽產(chǎn)品價值1－3倍罰款,。



 第三十條 違反本條例第十七條,、第二十一條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，沒收違法所得和違法運(yùn)銷的食鹽,，可并處違法運(yùn)銷食鹽價值2－3倍罰款，對承運(yùn)人可并處3倍以下罰款,。



 第三十一條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收違法制作、購銷的包裝物品和碘鹽防偽標(biāo)志物,，給予警告,，責(zé)令改正；拒不改正,，可并處3萬元以下罰款,。



 第三十二條 對違反本條例的行為，衛(wèi)生,、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、地質(zhì)礦產(chǎn),、交通,、物價等行政管理部門依法有權(quán)查處的,，按各自職權(quán)查處，但對同一違法行為不得重復(fù)處罰,。沒收的鹽產(chǎn)品,，應(yīng)交本地食鹽批發(fā)企業(yè)收購。



 第三十三條 當(dāng)事人對鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行行政處罰決定的,，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十四條 拒絕,、阻礙鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
治安管理處罰條例》予以處罰。



 第三十五條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例有下列行為之一的,，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或其上級主管部門給予行政處分,；造成損失的，依法予以賠償：

 （一）違反規(guī)定收費(fèi),、濫施處罰的；

 （二）對依法應(yīng)予辦理的審批,，故意拖延,，刁難,，不予辦理的,；

 （三）嚴(yán)重失誤，造成當(dāng)事人財產(chǎn)損失的,；

 （四）利用職務(wù)之便，索賄,、受賄,、收受回扣或者撈取其他好處的。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。


 第六章 附則



 第三十七條 本條例自2000年3月1日起施行,。