• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號(hào)】云南省人大常委會(huì)第36號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-12-28
• 【生效日期】1999-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人大常委會(huì)公告

云南省人大常委會(huì)公告
 
（第36號(hào)）
 《云南省村民委員會(huì)選舉辦法》已由云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于1999年12月28日審議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。

 云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1999年12月28日

 云南省村民委員會(huì)選舉辦法

 （1999年12月28日云南省第九屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范村民委員會(huì)選舉工作，保障村民依法行使民主權(quán)利,，根據(jù)《
中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法。



 第二條 村民委員會(huì)的選舉,，堅(jiān)持公開,、公平、公正的原則,。



 第三條 村民委員會(huì)的選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署,，各級(jí)人民政府組織實(shí)施，民政部門負(fù)責(zé)日常工作,。



 第四條 各級(jí)人民政府組織指導(dǎo)村民委員會(huì)選舉工作所需經(jīng)費(fèi),，由本級(jí)財(cái)政列支。

 村民委員會(huì)選舉經(jīng)費(fèi)由本村解決,，確有困難的,，由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。




 第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)





 第五條 各級(jí)人民政府成立村民委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)選舉工作,。其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī),；

 （二）制定和實(shí)施村民委員會(huì)選舉工作計(jì)劃,；

 （三）指導(dǎo)村民委員會(huì)、村民小組長,、村民代表的選舉和推選工作,；

 （四）培訓(xùn)選舉工作人員；

 （五）受理有關(guān)選舉工作的來信來訪,；

 （六）承辦選舉工作中的其他事項(xiàng),。



 第六條 村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)主持,。村民選舉委員會(huì)由主任,、副主任和委員共5至9人組成。

 村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生,。



 第七條 村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)至新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生時(shí)止,。

 村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)自被確定之日起退出村民選舉委員會(huì),，由此產(chǎn)生的缺額可從原推選的候選人中以得票多的遞補(bǔ),。



 第八條 村民選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、組織村民委員會(huì)的選舉工作，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳有關(guān)法律,、法規(guī),；

 （二）制定選舉工作方案，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府村民委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,；

 （三）組織選民登記,，審查選民資格，公布選民名單,，發(fā)放選民證,；

 （四）組織村民委員會(huì)成員候選人的提名，確認(rèn)村民委員會(huì)候選人的資格,，公布候選人名單,；

 （五）確定并公布選舉日期和投票時(shí)間、地點(diǎn),、方法,；

 （六）主持召開選舉大會(huì)，組織投票選舉,，公布選舉結(jié)果,；

 （七）報(bào)告選舉結(jié)果，總結(jié)選舉工作,，整理,、建立選舉工作檔案。




 第三章 選民登記





 第九條 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地的村進(jìn)行選民登記,。

 有下列情形之一的,，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可在經(jīng)常居住地進(jìn)行選民登記：

 （一）結(jié)婚后居住在配偶所在地,，但戶口未遷移的,；

 （二）轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，仍在原村居住并履行該村村民義務(wù)的,。



 第十條 計(jì)算選民的年齡,，以選舉日為截止日期。選民出生日期以身份證為準(zhǔn),，未辦理身份證的以戶口登記為準(zhǔn),。

 精神病人經(jīng)醫(yī)院證明，村民選舉委員會(huì)確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的,，不列入選民名單,。



 第十一條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前張榜公布選民名單。

 村民對(duì)公布的選民名單有異議的,，可在選舉日7日前向村民選舉委員會(huì)提出,，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前作出解釋或者糾正。




 第四章 候選人的產(chǎn)生





 第十二條 村民委員會(huì)成員候選人由本村選民直接提名，按照下列方式之一選舉產(chǎn)生：

 （一）由村民選舉委員會(huì)設(shè)立主會(huì)場(chǎng)或者以村民小組設(shè)立投票站,，組織有選舉權(quán)的村民投票,，按得票由多至少確定候選人；

 （二）村民采取自薦,、聯(lián)名推薦等形式，提出初步候選人,，由村民選舉委員會(huì)張榜公布,，并按照前項(xiàng)的規(guī)定產(chǎn)生候選人。

 每一選民提名的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人人數(shù),。



 第十三條 村民委員會(huì)候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女名額,；多民族居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的候選人。



 第十四條 村民委員會(huì)主任,、副主任和委員的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別多于應(yīng)選人人數(shù),。

 依照本辦法第十二條規(guī)定選舉產(chǎn)生的村民委員會(huì)成員候選人，任何組織或者個(gè)人不得調(diào)整或者變更,。



 第十五條 候選人產(chǎn)生后,，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日7日以前，按照候選人得票多少的順序張榜公布,。



 第十六條 候選人主動(dòng)放棄被選舉權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)在候選人名單公布后3日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)書面提出。

 因候選人放棄被選舉權(quán),，造成候選人差額不足時(shí),，應(yīng)當(dāng)在原提名的候選人中按得票多的遞補(bǔ)，并在選舉日3日前張榜公布,。




 第五章 選舉程序





 第十七條 選舉前,，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民介紹候選人的情況，并組織候選人發(fā)表治村演說和回答村民的詢問,。



 第十八條 選舉村民委員會(huì),，由村民選舉委員會(huì)主持召開選舉大會(huì)。人口較多或者居住分散的村,，可以村民小組設(shè)投票站投票,，老、弱,、病,、殘者不能到會(huì)到站投票可在流動(dòng)票箱投票，投票站和流動(dòng)票箱的票必須集中到選舉大會(huì)主會(huì)場(chǎng)開箱,、計(jì)票,。每個(gè)投票站或者流動(dòng)投票箱必須3名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)。監(jiān)票人不得是同一村民小組的村民。

 村民委員會(huì)成員候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票,、唱票和計(jì)票工作,。



 第十九條 選民對(duì)候選人可以投贊成票、反對(duì)票或者另選他人,，也可以棄權(quán),。

 每一選票所投贊成票人數(shù)與另選他人人數(shù)之和不得多于應(yīng)選人數(shù)，否則選票無效,。



 第二十條 選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)發(fā)票處,、秘密寫票處。選民憑選民證領(lǐng)取選票,，由選民本人填寫選票和投票,。

 選民不能填寫選票的，可以由他人代為填寫,。不能到選舉現(xiàn)場(chǎng)直接投票的選民,，可以書面委托其他選民代為領(lǐng)取，填寫選票并投票,，每一選民接受的委托不得超過3人,。代寫選票不得違背委托人的意愿。



 第二十一條 村民選舉委員會(huì)在投票結(jié)束后,，組織唱票人,、計(jì)票人、監(jiān)票人當(dāng)眾開箱,，公開唱票,、計(jì)票，宣布選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果,。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,，并當(dāng)眾封存選票。

 每次選舉所投的票數(shù)等于或者少于實(shí)際發(fā)出的選票數(shù)的,，選舉有效,；多于實(shí)際發(fā)出的選票數(shù)的，選舉無效,。經(jīng)監(jiān)票人認(rèn)定,，選票部分無法辨認(rèn)的，該部分無效,；整張選票無法辨認(rèn)的,，作廢票處理，廢票計(jì)入選票總數(shù),。



 第二十二條 選舉村民委員會(huì),，由本村有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)參加投票,，選舉有效。候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,，始得當(dāng)選,。獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選,；票數(shù)相等,，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,，以得票多的當(dāng)選,。

 當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)另行差額選舉,。另行選舉的候選人應(yīng)當(dāng)從第1次選舉未當(dāng)選的人員中按得票多少產(chǎn)生。另行選舉以得票的當(dāng)選,，但得票數(shù)須超過參加投票選民的三分之一,。另行選舉可以當(dāng)日舉行，也可以在第1次選舉日后3日內(nèi)進(jìn)行,。

 另行選舉后,，當(dāng)選人數(shù)仍少于應(yīng)選人數(shù)的，不足的名額可以暫缺,。若主任暫缺,，由得票多的副主任臨時(shí)主持村民委員會(huì)的工作；若主任,、副主任都暫缺,，由得票多的村民委員會(huì)委員臨時(shí)主持村民委員會(huì)的工作。

 前款暫缺的名額,，由村民委員會(huì)在3個(gè)月內(nèi)組織補(bǔ)選,。



 第二十三條 村民委員會(huì)的選舉結(jié)果由村民選舉委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書,。

 村民委員會(huì)成員當(dāng)選證書由省民政部門統(tǒng)一印制,。




 第六章 罷免、辭職和補(bǔ)選





 第二十四條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村民委員會(huì)成員的,，應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)提出罷免理由,。

 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日起30日內(nèi)召開村民會(huì)議，進(jìn)行無記名投票表決,。但須獲得過半數(shù)的選民同意,，始得生效。罷免結(jié)果由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案,。



 第二十五條 村民委員會(huì)逾期不召開村民會(huì)議投票表決罷免要求的,，村民有權(quán)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府舉報(bào),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到舉報(bào)10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),。舉報(bào)屬實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后10日內(nèi)責(zé)令村民委員會(huì)召開村民會(huì)議，投票表決罷免要求,；拒不執(zhí)行的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府召開村民會(huì)議投票表決。



 第二十六條 村民委員會(huì)成員被依法追究刑事責(zé)任或者送勞動(dòng)教養(yǎng)的,，自判決書或者勞動(dòng)教養(yǎng)決定書生效之日起,，其村民委員會(huì)成員職務(wù)隨即終止。



 第二十七條 村民委員會(huì)成員要求辭去職務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)同意辭職，并補(bǔ)選新的村民委員會(huì)成員,。但是,，在同意辭職前撤回辭職書的除外。



 第二十八條 村民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額時(shí),，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)召開村民會(huì)議補(bǔ)選,。

 補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期，到本屆村民委員會(huì)屆滿為止,。




 第七章 監(jiān)督管理





 第二十九條 有下列行為之一的,，村民有權(quán)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民代表大會(huì)主席團(tuán)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織調(diào)查并依法處理：

 （一）以威脅,、賄賂,、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害選民行使選舉權(quán)或被選舉權(quán),，破壞村民委員會(huì)選舉的,；

 （二）違反本辦法規(guī)定，調(diào)整,、變更村民委員會(huì)成員候選人或者指定,、委派、撤換村民委員會(huì)成員的,；

 （三）對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為的村民或者提出要求罷免村民委員會(huì)成員的村民打擊報(bào)復(fù)的,；

 （四）無正當(dāng)理由拖延村民委員會(huì)換屆選舉的；

 （五）破壞村民委員會(huì)選舉的其他違法行為,。



 第三十條 村民對(duì)選舉程序或者選舉結(jié)果有異議的,，可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民代表大會(huì)主席團(tuán)和人民政府及其有關(guān)主管部門提出書面申訴，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)調(diào)查并依法處理,。




 第八章 附則



 第三十一條 本辦法自公布之日起施行,。