• 【發(fā)布單位】東莞市
• 【發(fā)布文號】東府〔2001〕118號
• 【發(fā)布日期】2001-12-24
• 【生效日期】2001-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

東莞市人民政府關(guān)于頒發(fā)《東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園政府審批事項補充規(guī)定》的通知

東莞市人民政府關(guān)于頒發(fā)《東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園政府審批事項補充規(guī)定》的通知

(東府〔2001〕118號)



各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）,、城區(qū)政府籌備組,，市府直屬各單位：



 《東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園若干規(guī)定》已于今年9月下發(fā)（東府[2001]96號文），現(xiàn)將其關(guān)于政府審批事項的《補充規(guī)定》頒發(fā)給你們,，請與原《若干規(guī)定》一并遵照執(zhí)行,。



東莞市人民政府



二ОО一年十二月二十四日







東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園政府審批事項補充規(guī)定








第一條 東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會（以下簡稱管委會）作為市政府的派出機構(gòu)，負責(zé)對園區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟事務(wù)實施全面的管理,，行使市一級的政府審批和管理權(quán)限,。




第二條 除超出市一級審批權(quán)限的事項或本補充規(guī)定特別列明的以外，園區(qū)內(nèi)所有涉及政府審批的事項由管委會直接審批,。




第三條 園區(qū)內(nèi)超出市一級審批權(quán)限的事項,，由管委會進行初審后，送市有關(guān)部門辦理并負責(zé)跟蹤上報,。




第四條 在審批事務(wù)中所涉及用于審批的表單：



 （一）屬市有關(guān)部門自行制定的,，由管委會參照市有關(guān)部門相關(guān)表單形式自行制定；



 （二）屬省,、國家統(tǒng)一制定的,，由市有關(guān)部門提供，可以翻印的，由管委會翻印,。




第五條 管委會根據(jù)各種事項的不同審批方式,，分別按以下方法辦理：



 （一）屬在申報表單上簽批的事項，由管委會在有關(guān)表單上簽署并加蓋管委會公章或綜合審批處公章,；如該事項須上報省,、國家審批，則由管委會在表單上主管部門一欄或相應(yīng)欄目簽章,，再送市有關(guān)部門辦理并上報,。



 （二）屬行文批復(fù)的事項，由管委會行文批復(fù),，并蓋管委會公章或綜合審批處公章；超出市一級權(quán)限的事項,，由管委會作為主管部門行上報文,，送市政府或市有關(guān)部門辦理并上報。



 （三）屬核發(fā)證書的事項,，若該證書為全國或全省統(tǒng)一印制的,，由市有關(guān)部門向管委會提供空白的證書及序列號、文號等,，由管委會打印或填寫,，并核發(fā)；如須加蓋發(fā)證或登記機構(gòu)公章的,，由市有關(guān)部門在向管委會提供的空白證書上加蓋公章,，如管委會或綜合審批處的公章可以代替的，則可加蓋管委會或綜合審批處公章,；如屬加蓋專用章的情況,，則由市政府或市有關(guān)部門提供并授權(quán)管委會使用相應(yīng)的專用章。



 （四）如所需核發(fā)的證書是由市有關(guān)部門自行制定,，可由管委會自行制定,，或由市有關(guān)部門提供空白證書，由管委會核發(fā),，蓋管委會公章或綜合審批處公章,。



 （五）屬于外經(jīng)貿(mào)管理的審批事項的用章問題，由市外經(jīng)貿(mào)局協(xié)助解決,。




第六條 在實施政府審批和管理過程中,，需設(shè)立輔助性或中介機構(gòu)（含事業(yè)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)單位）的，由管委會根據(jù)需要設(shè)立并賦予市一級相應(yīng)機構(gòu)的職能,，涉及到資質(zhì)問題時,，在松山湖的輔助性或中介機構(gòu)未取得獨立資質(zhì)前，相關(guān)的業(yè)務(wù)由松山湖的輔助性或中介機構(gòu)受理并委托市一級相應(yīng)機構(gòu)辦理；管委會不設(shè)立或暫未設(shè)立機構(gòu)的,，所涉及的事項由管委會委托市一級相應(yīng)機構(gòu)或有資質(zhì)的機構(gòu)辦理,；涉及建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的事項，由管委會委托市建筑工程交易中心辦理,。




第七條 園區(qū)需依法收取并上繳省,、國家的各項規(guī)費，由管委會設(shè)收費窗口統(tǒng)一收取并上繳,。




第八條 屬應(yīng)向省,、國家備案的事項，管委會審批后由市相關(guān)部門負責(zé)辦理向上備案手續(xù),。




第九條 涉及到全市總量平衡或需按規(guī)定匯總統(tǒng)計上報的事項,，管委會審批后，根據(jù)市有關(guān)規(guī)定分別按每周,、每月,、每季度或每半年向市有關(guān)部門備案或報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其他事務(wù)原則上每年向市有關(guān)部門備案1次,。




第十條 市政府在園區(qū)內(nèi)設(shè)財政直屬分局,、公安分局、消防大隊,、交警大隊,、社會保險基金管理中心，接受管委會領(lǐng)導(dǎo),，相應(yīng)的市局或支隊?wèi)?yīng)將可下放的市一級審批管理權(quán)限下放到相應(yīng)的松山湖分局或支隊,，對因部門業(yè)務(wù)特殊情況不能下放權(quán)限的審批和管理事項，相應(yīng)的市一級部門須采取措施,，使該事項的審批管理能在園區(qū)內(nèi)得到高效實施,。要求市內(nèi)中央、省屬的管理部門（主要有：海關(guān),、檢驗檢疫分局,、國稅分局、地稅分局,、工商分局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局等）在松山湖設(shè)立分支機構(gòu)，將可下放的審批管理權(quán)限下放到相應(yīng)的分支機構(gòu),，并采取有效措施,，使所設(shè)分支機構(gòu)能實施高效的審批和管理。




第十一條 除第十條的情況外,，根據(jù)園區(qū)發(fā)展需求,，經(jīng)管委會提出,，市政府可在松山湖設(shè)立相應(yīng)其它市直部門的管理機構(gòu)，并賦予相應(yīng)市直部門同等的審批和管理權(quán)限,，由管委會領(lǐng)導(dǎo)并接受相應(yīng)市直部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。在松山湖沒有直接相應(yīng)機構(gòu)對應(yīng)的市直部門的相應(yīng)審批和管理職能，由管委會直屬的綜合審批處及其它內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體負責(zé),。其它未在松山湖設(shè)分支機構(gòu)的中央,、省直屬部門，其在園區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)由管委會負責(zé)協(xié)調(diào),。




第十二條 根據(jù)市政府《關(guān)于我市生產(chǎn)性外商投資企業(yè)“并聯(lián)”審批有關(guān)事項的通知》（東府[2001]102號）的精神,，管委會按有關(guān)規(guī)定，在權(quán)限范圍內(nèi),，對在園區(qū)內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)性內(nèi),、外資企業(yè)實施并聯(lián)式審批。




第十三條 園區(qū)人員定編和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由市編委制定,，干部的任用和提拔,，按干部任用和提拔管理權(quán)限辦理。




第十四條 園區(qū)科級以下（含正科級）干部因公出國,，管委會審批后，由市外事僑務(wù)局出具任務(wù)批件并代辦證件及簽證手續(xù),。園區(qū)內(nèi)企業(yè)邀請外國人入境,，憑管委會通知，由市外事僑務(wù)局直接發(fā)給入境簽證通知函,。



 園區(qū)有關(guān)人員辦理往返港澳通行證,，由管委會審批后，屬公安系統(tǒng)指標(biāo)的,，由市公安局松山湖分局辦理,；屬外事系統(tǒng)指標(biāo)的，由市外事僑務(wù)局辦理,；屬高新技術(shù)企業(yè)人員的,，由市科技局辦理。其中涉及指標(biāo)配額的,，由管委會與有關(guān)部門協(xié)調(diào)確定,。




第十五條 本補充規(guī)定解釋權(quán)屬市政府。




第十六條 本補充規(guī)定自頒布之日起施行,。