• 【發(fā)布單位】東莞市
• 【發(fā)布文號(hào)】東府〔2001〕118號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-24
• 【生效日期】2001-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

東莞市人民政府關(guān)于頒發(fā)《東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園政府審批事項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定》的通知

東莞市人民政府關(guān)于頒發(fā)《東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園政府審批事項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定》的通知

(東府〔2001〕118號(hào))



各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）,、城區(qū)政府籌備組，市府直屬各單位：



 《東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園若干規(guī)定》已于今年9月下發(fā)（東府[2001]96號(hào)文）,，現(xiàn)將其關(guān)于政府審批事項(xiàng)的《補(bǔ)充規(guī)定》頒發(fā)給你們,，請(qǐng)與原《若干規(guī)定》一并遵照?qǐng)?zhí)行。



東莞市人民政府



二ОО一年十二月二十四日







東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園政府審批事項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定








第一條 東莞市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）作為市政府的派出機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)實(shí)施全面的管理,，行使市一級(jí)的政府審批和管理權(quán)限。




第二條 除超出市一級(jí)審批權(quán)限的事項(xiàng)或本補(bǔ)充規(guī)定特別列明的以外,，園區(qū)內(nèi)所有涉及政府審批的事項(xiàng)由管委會(huì)直接審批,。




第三條 園區(qū)內(nèi)超出市一級(jí)審批權(quán)限的事項(xiàng)，由管委會(huì)進(jìn)行初審后,，送市有關(guān)部門辦理并負(fù)責(zé)跟蹤上報(bào),。




第四條 在審批事務(wù)中所涉及用于審批的表單：



 （一）屬市有關(guān)部門自行制定的，由管委會(huì)參照市有關(guān)部門相關(guān)表單形式自行制定,；



 （二）屬省,、國(guó)家統(tǒng)一制定的，由市有關(guān)部門提供,，可以翻印的,，由管委會(huì)翻印。




第五條 管委會(huì)根據(jù)各種事項(xiàng)的不同審批方式,，分別按以下方法辦理：



 （一）屬在申報(bào)表單上簽批的事項(xiàng),，由管委會(huì)在有關(guān)表單上簽署并加蓋管委會(huì)公章或綜合審批處公章；如該事項(xiàng)須上報(bào)省,、國(guó)家審批,，則由管委會(huì)在表單上主管部門一欄或相應(yīng)欄目簽章，再送市有關(guān)部門辦理并上報(bào),。



 （二）屬行文批復(fù)的事項(xiàng),，由管委會(huì)行文批復(fù),，并蓋管委會(huì)公章或綜合審批處公章；超出市一級(jí)權(quán)限的事項(xiàng),，由管委會(huì)作為主管部門行上報(bào)文,，送市政府或市有關(guān)部門辦理并上報(bào)。



 （三）屬核發(fā)證書的事項(xiàng),，若該證書為全國(guó)或全省統(tǒng)一印制的,，由市有關(guān)部門向管委會(huì)提供空白的證書及序列號(hào)、文號(hào)等,，由管委會(huì)打印或填寫,，并核發(fā)；如須加蓋發(fā)證或登記機(jī)構(gòu)公章的,，由市有關(guān)部門在向管委會(huì)提供的空白證書上加蓋公章,，如管委會(huì)或綜合審批處的公章可以代替的，則可加蓋管委會(huì)或綜合審批處公章,；如屬加蓋專用章的情況,，則由市政府或市有關(guān)部門提供并授權(quán)管委會(huì)使用相應(yīng)的專用章。



 （四）如所需核發(fā)的證書是由市有關(guān)部門自行制定,，可由管委會(huì)自行制定,，或由市有關(guān)部門提供空白證書，由管委會(huì)核發(fā),，蓋管委會(huì)公章或綜合審批處公章,。



 （五）屬于外經(jīng)貿(mào)管理的審批事項(xiàng)的用章問題，由市外經(jīng)貿(mào)局協(xié)助解決,。




第六條 在實(shí)施政府審批和管理過程中,，需設(shè)立輔助性或中介機(jī)構(gòu)（含事業(yè)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)單位）的，由管委會(huì)根據(jù)需要設(shè)立并賦予市一級(jí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的職能,，涉及到資質(zhì)問題時(shí),，在松山湖的輔助性或中介機(jī)構(gòu)未取得獨(dú)立資質(zhì)前，相關(guān)的業(yè)務(wù)由松山湖的輔助性或中介機(jī)構(gòu)受理并委托市一級(jí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)辦理,；管委會(huì)不設(shè)立或暫未設(shè)立機(jī)構(gòu)的，所涉及的事項(xiàng)由管委會(huì)委托市一級(jí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)辦理,；涉及建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的事項(xiàng),，由管委會(huì)委托市建筑工程交易中心辦理。




第七條 園區(qū)需依法收取并上繳省,、國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)費(fèi),，由管委會(huì)設(shè)收費(fèi)窗口統(tǒng)一收取并上繳。




第八條 屬應(yīng)向省,、國(guó)家備案的事項(xiàng),，管委會(huì)審批后由市相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理向上備案手續(xù),。




第九條 涉及到全市總量平衡或需按規(guī)定匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)的事項(xiàng)，管委會(huì)審批后,，根據(jù)市有關(guān)規(guī)定分別按每周,、每月、每季度或每半年向市有關(guān)部門備案或報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，其他事務(wù)原則上每年向市有關(guān)部門備案1次,。




第十條 市政府在園區(qū)內(nèi)設(shè)財(cái)政直屬分局、公安分局,、消防大隊(duì),、交警大隊(duì)、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心,，接受管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),，相應(yīng)的市局或支隊(duì)?wèi)?yīng)將可下放的市一級(jí)審批管理權(quán)限下放到相應(yīng)的松山湖分局或支隊(duì)，對(duì)因部門業(yè)務(wù)特殊情況不能下放權(quán)限的審批和管理事項(xiàng),，相應(yīng)的市一級(jí)部門須采取措施,，使該事項(xiàng)的審批管理能在園區(qū)內(nèi)得到高效實(shí)施。要求市內(nèi)中央,、省屬的管理部門（主要有：海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫分局、國(guó)稅分局,、地稅分局,、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局等）在松山湖設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，將可下放的審批管理權(quán)限下放到相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu),，并采取有效措施，使所設(shè)分支機(jī)構(gòu)能實(shí)施高效的審批和管理,。




第十一條 除第十條的情況外,，根據(jù)園區(qū)發(fā)展需求，經(jīng)管委會(huì)提出,，市政府可在松山湖設(shè)立相應(yīng)其它市直部門的管理機(jī)構(gòu),，并賦予相應(yīng)市直部門同等的審批和管理權(quán)限，由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)并接受相應(yīng)市直部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。在松山湖沒有直接相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)的市直部門的相應(yīng)審批和管理職能,，由管委會(huì)直屬的綜合審批處及其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。其它未在松山湖設(shè)分支機(jī)構(gòu)的中央,、省直屬部門,，其在園區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)由管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。




第十二條 根據(jù)市政府《關(guān)于我市生產(chǎn)性外商投資企業(yè)“并聯(lián)”審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》（東府[2001]102號(hào)）的精神，管委會(huì)按有關(guān)規(guī)定,，在權(quán)限范圍內(nèi),，對(duì)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)性內(nèi)、外資企業(yè)實(shí)施并聯(lián)式審批,。




第十三條 園區(qū)人員定編和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由市編委制定,，干部的任用和提拔，按干部任用和提拔管理權(quán)限辦理,。




第十四條 園區(qū)科級(jí)以下（含正科級(jí)）干部因公出國(guó),，管委會(huì)審批后，由市外事僑務(wù)局出具任務(wù)批件并代辦證件及簽證手續(xù),。園區(qū)內(nèi)企業(yè)邀請(qǐng)外國(guó)人入境,，憑管委會(huì)通知，由市外事僑務(wù)局直接發(fā)給入境簽證通知函,。



 園區(qū)有關(guān)人員辦理往返港澳通行證,，由管委會(huì)審批后，屬公安系統(tǒng)指標(biāo)的,，由市公安局松山湖分局辦理,；屬外事系統(tǒng)指標(biāo)的，由市外事僑務(wù)局辦理,；屬高新技術(shù)企業(yè)人員的,，由市科技局辦理。其中涉及指標(biāo)配額的,，由管委會(huì)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)確定,。




第十五條 本補(bǔ)充規(guī)定解釋權(quán)屬市政府。




第十六條 本補(bǔ)充規(guī)定自頒布之日起施行,。