• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第87號
• 【發(fā)布日期】2006-12-18
• 【生效日期】2007-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市實(shí)施《中華人民共和國種子法》辦法

天津市實(shí)施《中華人民共和國種子法》辦法
 
（2006年12月18日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2006年12月18日天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第87號公布 自2007年3月1日起施行）






第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用、管理等活動,，適用本辦法,。



 本辦法所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料,，包括籽粒,、果實(shí)和根、莖,、苗,、芽、葉等,。




第三條 市和區(qū)縣農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子、林木種子工作,，具體監(jiān)督管理工作由其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。



 未設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門的區(qū),，其種子監(jiān)督管理工作分癟由市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。



 市和區(qū)縣其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),，做好種子管理的相關(guān)工作,。




第四條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵對種子的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，扶持種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，保證良種選育,、推廣和種子管理工作所需經(jīng)費(fèi)。




第五條 本市建立種子貯備制度,。市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織貯備一定數(shù)量的種子,，主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要。種子貯備所需費(fèi)用由同級財(cái)政予以保證,。



 種子貯備的管理工作,，由市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé),。




第六條 市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物、林木種質(zhì)資源庫,，并對下列種質(zhì)資源及其集中地確定保護(hù)范圍,、設(shè)立保護(hù)設(shè)施和標(biāo)志，加強(qiáng)保護(hù)管理：



 （一）良種采穗圃,、種子園,、母樹林、市級采種基地,；



 （二）優(yōu)樹,、優(yōu)良林分、優(yōu)良種源,；



 （三）珍稀,、瀕危植物物種的種質(zhì)資源；



 （四）市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門確定的其他具有特殊價值的種質(zhì)資源,。




第七條 本市鼓勵單位和個人從事植物新品種選育和開發(fā)，依法保護(hù)植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益,。任何單位和個人未經(jīng)品種權(quán)人許可,，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)、銷售該品種的繁殖材料,。



 種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立植物新品種展示示范基地,，加強(qiáng)對植物新品種的推廣應(yīng)用。




第八條 主要農(nóng)作物品種,、主要林木品種在推廣應(yīng)用前,，應(yīng)當(dāng)通過國家級或者市級審定。



 通過市級審定的主要農(nóng)作物品種、主要林木良種,，分別由市農(nóng)作物品種,、林木品種審定委員會頒發(fā)審定證書，并由市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門發(fā)布公告,。



 應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的林木品種，因生產(chǎn)確需使用,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木品種審定委員會認(rèn)定,。林木品種審定委員會對認(rèn)定的林木品種，應(yīng)當(dāng)明確使用期限和適宜區(qū)域,。




第九條 主要農(nóng)作物品種,、主要林木良種，可以在品種審定公告確定的適宜區(qū)域內(nèi)推廣,。在品種審定公告確定的適宜區(qū)域外推廣的，視為應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定的品種,。




第十條 引種與本市屬同一生態(tài)區(qū)的其他省,、自治區(qū)、直轄市審定通過的主要農(nóng)作物品種,、主要林木良種的,，應(yīng)當(dāng)分別向市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門提出申請,，并提交以下材料：



 （一）引種申請書,；



 （二）被引種省、自治區(qū),、直轄市頒發(fā)的主要農(nóng)作物品種,、主要林木良種審定證書復(fù)印件和品種權(quán)人的書面委托證明；



 （三）屬于授權(quán)品種的,，提交品種授權(quán)證明,；



 （四）屬于轉(zhuǎn)基因品種的，提交轉(zhuǎn)基因生物安全證書,；



 （五）市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他材料。



 市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門在收到申請材料后,，對符合引種條件的，應(yīng)當(dāng)作出同意引種的決定,；對需要進(jìn)行引種試驗(yàn)的,，應(yīng)當(dāng)組織引種試驗(yàn)，并根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果作出是否同意引種的決定。同意引種的,，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)批準(zhǔn)證書,，并予以公告。



 同意引種的主要農(nóng)作物品種,、主要林木良種,，應(yīng)當(dāng)在公告確定的適宜區(qū)域內(nèi)推廣；未經(jīng)市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門同意引種的,，不得在本市推廣。




第十一條 已審定通過或者已同意引種的品種,，在使用過程中發(fā)現(xiàn)有明顯缺陷或者嚴(yán)重退化的,，經(jīng)市農(nóng)作物品種、林木品種審定委員會審核確認(rèn)后,，由市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門發(fā)布公告，停止在本市經(jīng)營,、推廣,。




第十二條 經(jīng)營、推廣的農(nóng)作物品種,、林木品種,，同一品種應(yīng)當(dāng)使用同一名稱。



 經(jīng)營,、推廣審定通過的主要農(nóng)作物品種,、主要林木良種應(yīng)當(dāng)使用審定公告確定的品種名稱。




第十三條 在本市推廣非主要農(nóng)作物品種,、非主要林木品種的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過試驗(yàn)、示范,，并分別到市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門登記。



 登記內(nèi)容包括品種名稱,、來源,、特征特性、栽培技術(shù)等,。



 需要登記的非主要農(nóng)作物品種,、非主要林木品種的種類，分別由市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門確定并公布,。




第十四條 具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者可以在許可證核準(zhǔn)的有效區(qū)域內(nèi)委托其他單位或者個人代銷其種子,，并出具委托書。委托方應(yīng)當(dāng)對其委托代銷的種子質(zhì)量負(fù)責(zé),。受托方應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置張掛委托書,，并不得再委托其他單位或者個人代銷。




第十五條 種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的,，可以不辦理種子經(jīng)營許可證，但應(yīng)當(dāng)在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照到當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)備案,。




第十六條 農(nóng)民個人自繁,、自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在集貿(mào)市場上出售,、串換,，不需要辦理種子經(jīng)營許可證，但是出售,、串換的種子數(shù)量不得超過自用部分,。種子買受人要求開具銷售憑證的，種子出售人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向買受人開具銷售證明并出示有效身份證明,。




第十七條 政府投資或者政府投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)行政主管部門制定的計(jì)劃使用林木良種。所使用的林木良種應(yīng)當(dāng)經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,，并實(shí)行招標(biāo)采購。




第十八條 種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對種子質(zhì)量進(jìn)行檢查,。檢查結(jié)果分別由農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門向社會公布。



 種子管理機(jī)構(gòu)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),。



 種子管理機(jī)構(gòu)對種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查時,，不得向被抽查者收取費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政負(fù)擔(dān),。監(jiān)督抽查的樣品,，由被抽查者無償提供。監(jiān)督抽查抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要,。




第十九條 種子使用者認(rèn)為種子質(zhì)量有問題的,，可以向種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)量檢驗(yàn)申請，種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn),，并如實(shí)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,。檢驗(yàn)費(fèi)用由申請者承擔(dān)。




第二十條 種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的,，出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以賠償,，賠償額包括購種價款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失；經(jīng)營者賠償后,，屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責(zé)任的,，經(jīng)營者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償。



 種子使用者在種子交易市場或者種子交易會購買種子,，因種子質(zhì)量問題遭受損失的,，可以要求種子經(jīng)營者賠償；種子交易市場柜臺租賃期滿或者種子交易會結(jié)束的,，可以向種子交易市場,、種子交易會的舉辦者要求賠償；種子交易市場,、種子交易會的舉辦者給予賠償后,，有權(quán)向種子經(jīng)營者追償。




第二十一條 種子管理機(jī)構(gòu)可以對種子生產(chǎn),、儲運(yùn),、加工、銷售場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,；在查處涉嫌種子違法行為時,，可以查閱、復(fù)制有關(guān)的合同,、發(fā)票,、賬簿及其他資料。在檢查中涉及商業(yè)秘密的,，檢查人員應(yīng)當(dāng)予以保密,。



 種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人不得拒絕,、阻撓,、妨礙種子執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第二十二條 農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動,。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定，破壞種質(zhì)資源及其集中地保護(hù)設(shè)施和標(biāo)志的,，責(zé)令恢復(fù)原狀,，并處五千元以下罰款；拒不恢復(fù)原狀的,，由市和區(qū)縣種子管理機(jī)構(gòu)代為恢復(fù),，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定,，具有下列行為之一的,，責(zé)令停止違法行為,，沒收種子和違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款：



 （一）經(jīng)營,、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定或者審定未通過的主要農(nóng)作物品種,、主要林木品種的；



 （二）在生產(chǎn)中使用的林木品種應(yīng)當(dāng)認(rèn)定而未經(jīng)認(rèn)定的,；



 （三）引種主要農(nóng)作物品種,、主要林木良種未經(jīng)同意的；



 （四）經(jīng)營,、推廣已被市農(nóng)作物品種,、林木品種審定委員會確認(rèn)在本市停止經(jīng)營、推廣的品種的,。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定,，同一農(nóng)作物品種或者林木品種在經(jīng)營、推廣過程中未使用同一名稱的,，或者審定通過的主要農(nóng)作物品種,、主要林木良種未使用審定公告確定的品種名稱的，責(zé)令改正,，并處一千元以上一萬元以下罰款,。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定，推廣市農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門公布的非主要農(nóng)作物,、非主要林木品種未登記的，責(zé)令改正,，并處五千元以下罰款,。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定，專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者委托代銷種子未備案的,，責(zé)令改正，并處一千元以上一萬元以下罰款,。




第二十八條 違反本辦法規(guī)定,，政府投資或者政府投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林，未按照林業(yè)行政主管部門制定的計(jì)劃使用林木良種的,，責(zé)令改正,，對責(zé)任者處五千元以上三萬元以下罰款。




第二十九條 農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門及其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊,、濫用職權(quán)、玩忽職守,，或者違反規(guī)定參與種子生產(chǎn),、經(jīng)營活動的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十條 違反本辦法規(guī)定，《種子法》和其他相關(guān)法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 《種子法》規(guī)定的由農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門實(shí)施的以及本辦法規(guī)定的行政處罰,，分別由市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,。




第三十一條 本辦法自2007年3月1日起施行,。2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過的《
天津市農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》同時廢止。