• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】辦字[2003]47號
• 【發(fā)布日期】2003-06-05
• 【生效日期】2003-06-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于省領(lǐng)導(dǎo)在石家莊市 調(diào)研時石家莊市要求解決的幾個問題的落實(shí)意見

河北省人民政府辦公廳關(guān)于省領(lǐng)導(dǎo)在石家莊市
調(diào)研時石家莊市要求解決的幾個問題的落實(shí)意見

(辦字[2003]47號)





石家莊市人民政府,，省直有關(guān)部門：



 根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志意見,，現(xiàn)將《關(guān)于省領(lǐng)導(dǎo)在石家莊市調(diào)研時石家莊市要求解決的幾個問題的落實(shí)意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 二○○三年六月五日





 關(guān)于省領(lǐng)導(dǎo)在石家莊市調(diào)研時石家莊市要求解決的幾個問題的落實(shí)意見



 一,、關(guān)于大氣污染治理問題。石家莊市提出,，一是希望省在集中治理期內(nèi)每年支持1億元,。二是謀劃了大氣環(huán)境綜合治理打捆項(xiàng)目，前期已經(jīng)完成,，請省幫助協(xié)調(diào)國家立項(xiàng),，一旦項(xiàng)目批準(zhǔn)，請給予一定的配套資金支持,。三是為調(diào)動企業(yè)治污積極性,，建議將二氧化硫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每公斤0．2元提高到每公斤1．2元，使其略高于污染治理成本,。四是將輸送石家莊市的天然氣價格由每立方米1．48元下調(diào)到每立方米1．33元,。



 解決意見：（1）根據(jù)整合資金、集中財力辦大事的原則,，2003年集中省級環(huán)保專項(xiàng)資金2370萬元,，采取貼息方式，重點(diǎn)支持省會大氣污染治理項(xiàng)目,。（2）石家莊市盡快完成項(xiàng)目建議書的編制，具備條件后,，由省計委向國家發(fā)展和改革委爭取立項(xiàng),。資金問題待國家批復(fù)后再研究。（3）關(guān)于天然氣價格問題,。省天然氣公司由每立方米1．48元降到1．43元,。各市工業(yè)用戶氣價由每立方米2元降到1．8元。同時,，各市取消或降低開戶費(fèi),。（4）關(guān)于二氧化硫排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。根據(jù)國家《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,，二氧化硫排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,，到第三年（2005年7月1日起）達(dá)到與其它大氣污染物相同的征收標(biāo)準(zhǔn)，即每一污染當(dāng)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0．6元,。省沒有提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批權(quán),，由省物價局向國家物價管理部門反映。



 二,、關(guān)于滹沱河生態(tài)整治工程建設(shè)問題,。石家莊市提出,，一期工程總投資14．6億元，市財政投入3億元,，爭取國家支持2億元,，土地運(yùn)作收益5億元，資金缺口5．4億元,。一是請省財政支持3億元,。二是從近三年省可支配的土地整理資金中，每年安排8000萬元,，用于工程前期的土地整理,。



 解決意見：（1）省級農(nóng)業(yè)、水利,、林業(yè),、土地等專項(xiàng)資金對滹沱河生態(tài)整治工程給予重點(diǎn)支持，今年支持滹沱河沙地治理項(xiàng)目500萬元,。省財政將視財力狀況,，盡可能給予資金支持。（2）根據(jù)全省耕地問題平衡的要求,、財力及項(xiàng)目進(jìn)展情況,，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,，在政策,、資金等方面給予傾斜。



 三,、關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)問題,。石家莊市提出，一是將與東區(qū)相鄰的寧營鄉(xiāng)劃歸高新區(qū)管理,，為其提供建設(shè)用地20平方公里,。二是按照“一區(qū)多園”的管理模式，將鹿泉市開發(fā)區(qū)納入高新區(qū)管理,。三是改變過去的土地征用方法,，實(shí)行批次征地。



 解決意見：（1）在高開區(qū)擴(kuò)區(qū)后,，進(jìn)一步調(diào)整高開區(qū)總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌考慮擴(kuò)區(qū)部分的用地布局結(jié)構(gòu)及與主城區(qū)的銜接、協(xié)調(diào)問題,，并按照《城市規(guī)劃法》和《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》規(guī)定,，將高開區(qū)規(guī)劃重新報省政府審批。（2）同意高新技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)增加用地規(guī)模,，省國土資源廳根據(jù)擴(kuò)區(qū)調(diào)整方案按規(guī)定調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,，保證開發(fā)區(qū)用地規(guī)模,。（3）石家莊市開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃，屬于省政府批準(zhǔn)的獨(dú)立工礦區(qū)規(guī)劃,，按現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定,，其供地方式只能采取按項(xiàng)目供地。



 四,、關(guān)于爭列國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地問題,。石家莊市提出，盡快確定省,、市共同建設(shè)的管理體制,。由省、市各出資2500萬元,，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地專項(xiàng)發(fā)展基金,。待基地批準(zhǔn)后，用地問題再向省專題請示,，請給予支持,。



 解決意見：將該項(xiàng)目作為重大項(xiàng)目，由省,、市共同組織工作小組,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)劃,、協(xié)調(diào)和服務(wù),。關(guān)于省、市各出資2500萬元,，設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金問題,，省根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)支持，所需資金在企業(yè)挖潛改造資金中統(tǒng)籌考慮,。



 五、關(guān)于環(huán)城公路建設(shè)問題,。石家莊市提出,，請省盡快批復(fù)立項(xiàng)。由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,、資金投入大,，請省給予政策、資金支持,，將路線部分的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每公里355萬元提高到500萬元,，橋梁工程由省全額投資。



 解決意見：石家莊市環(huán)城公路建設(shè)要與青銀高速公路和我省公路建設(shè)結(jié)合起來,，統(tǒng)籌考慮,，進(jìn)一步研究論證,。



 六、關(guān)于建設(shè)用地問題,。石家莊市提出,，急需建設(shè)的滹沱河生態(tài)整治、大學(xué)園區(qū),、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,、植物園二期、紡織基地,、東方農(nóng)業(yè)科技城,、環(huán)城公路等一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，一時仍難以啟動,。請省繼續(xù)給予協(xié)調(diào)和支持,，一是提前調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。二是對急需的建設(shè)項(xiàng)目,，允許突破規(guī)劃地類和指標(biāo),，報省后提前開工。



 解決意見：（1）對與土地利用總體規(guī)劃不一致的,，盡快按程序調(diào)整,。對于在石家莊市區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的，需要調(diào)整時,，省國土資源廳積極做好服務(wù)工作,，按規(guī)定程序報國務(wù)院批準(zhǔn)。對屬于市區(qū)外的獨(dú)立選址項(xiàng)目,，可采取在市域范圍內(nèi)調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)的方法,，解決規(guī)劃指標(biāo)不足問題。（2）為保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,，用地指標(biāo)不足時,，從全省預(yù)留機(jī)動指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決。（3）按我省已開辟的重點(diǎn)項(xiàng)目用地綠色通道及時提供用地,。對需要先行開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,，省國土資源廳積極辦理先行開工用地手續(xù)。



 七,、關(guān)于軌道交通工程申報問題,。石家莊市提出，自2001年9月起開始謀劃軌道交通工程,，目前,，項(xiàng)目線網(wǎng)規(guī)劃最終報告和預(yù)可研編制已完成，請省幫助搞好項(xiàng)目論證,，并與國家發(fā)展和改革委溝通,，將其納入國家“十五”期間城市軌道交通項(xiàng)目安排計劃,，批準(zhǔn)立項(xiàng)。



 解決意見：石家莊市繼續(xù)抓緊做項(xiàng)目前期工作,，待條件成熟后,，由省計委向國家發(fā)展和改革委匯報爭取。