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上海市廢棄食用油脂污染防治管理辦法

（1999年12月29日上海市人民政府令第80號發(fā)布）

第一條（目的和依據(jù)）
為了防止本市餐飲業(yè)和食品加工業(yè)廢棄食用油脂對環(huán)境的污染,，保護和改善環(huán)境,，保障人體健康，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，制定本辦法。

第二條（含義）
本辦法所稱廢棄食用油脂（以下簡稱廢棄油脂）,，是指餐飲業(yè)和食品加工業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的不能再食用的動植物油脂,，包括油脂使用后產(chǎn)生的不可再食用的油脂，含油脂廢水經(jīng)油水分離器或者隔油池分離后產(chǎn)生的不可再食用的油脂,。

第三條（適用范圍）
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事廢棄油脂的排放,、回收、加工及其相關(guān)的管理活動,，適用本辦法,。

第四條（管理部門）
上海市商業(yè)委員會負(fù)責(zé)對本市廢棄油脂回收和加工的定點工作進行協(xié)調(diào)。
上海市環(huán)境保護局（以下簡稱市環(huán)保局）負(fù)責(zé)對本市廢棄油脂的污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
區(qū),、縣環(huán)境保護局（以下簡稱區(qū)、縣環(huán)保局）按照規(guī)定職責(zé),，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的廢棄油脂污染防治的監(jiān)督管理,。
本市工商、衛(wèi)生,、公安,、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好廢棄油脂的污染防治工作,。

第五條（排放規(guī)定）
餐飲單位和食品加工單位排放廢棄油脂,，應(yīng)當(dāng)使用專門的容器盛放；排放含油脂廢水,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式使用油水分離器或者隔油池等設(shè)施,。

第六條（排放申報和登記）
餐飲單位和食品加工單位排放廢棄油脂,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向所在區(qū),、縣的環(huán)保局如實申報,、登記廢棄油脂的種類、數(shù)量和去向以及防止污染的設(shè)施,、類型,。
需要改變排放廢棄油脂的種類、數(shù)量和去向的,，應(yīng)當(dāng)在改變前30日內(nèi)辦理變更申報、登記手續(xù),。

第七條（回收和加工規(guī)定）
餐飲單位和食品加工單位排放的廢棄油脂,，應(yīng)當(dāng)由市環(huán)保局指定的單位進行回收和加工。

第八條（回收單位的條件）
從事回收廢棄油脂活動的單位,，應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照,，并具備下列條件：
（一）有經(jīng)過培訓(xùn)，掌握防止廢棄油脂污染環(huán)境知識的收集隊伍,；
（二）有與經(jīng)市環(huán)保局指定的廢棄油脂加工單位簽訂的協(xié)議書,；
（三）有符合環(huán)境衛(wèi)生和公安交通管理等方面要求的運輸工具。
轉(zhuǎn)運廢棄油脂的集散點,、儲存場地及其設(shè)施,，必須符合環(huán)境保護的要求。

第九條（加工單位的條件）
從事加工廢棄油脂活動的單位,，應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照,，并具備下列條件：
（一）有掌握廢棄油脂加工技術(shù)的專業(yè)人員；
（二）有與經(jīng)市環(huán)保局指定的回收單位簽訂的協(xié)議書,；
（三）有污染治理設(shè)施的竣工驗收單,。

第十條（同時從事回收和加工活動的單位條件）
同時從事回收和加工廢棄油脂活動的單位，應(yīng)當(dāng)同時具備本辦法第八條和第九條所列條件,，但有關(guān)簽訂協(xié)議書的條件除外,。

第十一條（對回收和加工單位的規(guī)定）
經(jīng)市環(huán)保局指定從事回收、加工廢棄油脂活動的單位,，應(yīng)當(dāng)對廢棄油脂的回收和銷售情況建立臺帳制度,，并記載清楚。
從事回收廢棄油脂活動的單位,，應(yīng)當(dāng)為從事回收活動的人員提供統(tǒng)一標(biāo)志,；從事回收活動的人員在作業(yè)時應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。
從事回收廢棄油脂的單位,，不得將廢棄油脂出售給未經(jīng)市環(huán)保局指定的單位和個人,。
從事加工廢棄油脂活動的單位,，不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂進行使用或者銷售。

第十二條（公告）
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)將指定的回收,、加工廢棄油脂單位的名稱,、營業(yè)場所和法定代表人向社會公告。

第十三條（行政處罰）
違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正或者限期改正，并按照下列規(guī)定進行處罰：
（一）未按照規(guī)定排放廢棄油脂的,，由市或者區(qū),、縣環(huán)保局處以警告，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款,；
（二）未按照規(guī)定進行排放廢棄油脂的申報和登記,，由市或者區(qū)、縣環(huán)保局處以警告,，并可處以1萬元以下的罰款,；
（三）將廢棄油脂出售給未經(jīng)市環(huán)保局指定的單位或者個人的，由市或者區(qū),、縣環(huán)保局處以警告,，并可處以1000元以上3萬元以下的罰款；
（四）從事回收廢棄油脂活動的人員在作業(yè)時未配戴統(tǒng)一標(biāo)志的,，由市或者區(qū),、縣環(huán)保局處以100元以下的罰款；
（五）未經(jīng)市環(huán)保局指定的單位或者個人從事廢棄油脂回收或加工的,，由市或者區(qū),、縣環(huán)保局處以500元以上3萬元以下的罰款；
（六）不建立廢棄油脂回收和銷售臺帳制度的,，由市或者區(qū),、縣環(huán)保局處以1萬元以下的罰款；
（七）將廢棄油脂作為食用油脂出售的,，由市或者區(qū),、縣環(huán)保局處以5000元以上3萬元以下的罰款；
單位或者個人以加工食品為目的購買廢棄油脂,，或者用廢棄油脂加工食品的,，由衛(wèi)生行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,；對違反本辦法規(guī)定的,，工商行政管理部門可以依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,。

第十四條（執(zhí)法者違法行為的追究）
有關(guān)行政管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,、秉公執(zhí)法,。對玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第十五條（復(fù)議和訴訟）
當(dāng)事人對有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的,，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的,，作出具體行政行為的部門可以依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行,。

第十六條（實施日期）
本辦法自2000年3月1日起施行,。

上海市廢棄食用油脂污染防治管理辦法

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