• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政[1999]98號
• 【發(fā)布日期】1999-12-29
• 【生效日期】1999-12-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府關于印發(fā)河南省清理整頓 小玻璃廠小水泥廠工作實施意見的通知

河南省人民政府關于印發(fā)河南省清理整頓
 小玻璃廠小水泥廠工作實施意見的通知
 
（豫政〔1999〕98號一九九九年十二月二十九日）
 《河南省清理整頓小玻璃廠小水泥廠工作實施意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 河南省清理整頓小玻璃廠小水泥廠工作實施意見



 為了認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕49號,，以下簡稱《通知》的精神,，提高我省玻璃和水泥產(chǎn)品質(zhì)量，保護資源和環(huán)境,，規(guī)范建材產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，優(yōu)化建材工業(yè)結構，促進建材工業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)和建材行業(yè)政策,，對我省清理整頓小玻璃廠小水泥廠工作提出如下意見：



 一、清理整頓的對象,、范圍和目標

 （一）依照《
中華人民共和國標準化法》,、《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《
中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《
中華人民共和國大氣污染防治法》和《國務院關于發(fā)布
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例的通知》（國辦發(fā)〔1984〕54號）,、國家經(jīng)貿(mào)委《關于公布取締、淘汰小玻璃廠小水泥廠企業(yè)（生產(chǎn)線）名單的通知》（國經(jīng)貿(mào)建材〔1999〕715號）,、《關于公布第一批嚴重污染環(huán)境（大氣）的淘汰工藝與設備名錄的通知》（國經(jīng)貿(mào)資〔1997〕367號）,、《
淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第一批）》（國家經(jīng)貿(mào)委〔1999〕第6號令）,，根據(jù)國務院《通知》的規(guī)定,，下列小玻璃廠、小水泥廠（生產(chǎn)線）,，屬于清理整頓范圍：

 1,、凡沒有生產(chǎn)許可證的水泥生產(chǎn)企業(yè)一律于1999年底前取締。

 2,、1997年6月5日以后新建成的小玻璃廠,、小水泥廠一律于1999年底前取締。

 3,、于1999年底前對所有“小平拉”玻璃廠實施關閉,、對四機以下（含四機）垂直引上平板玻璃生產(chǎn)線實施淘汰,。

 4,、對水泥普通立窯生產(chǎn)線和窯徑小于2米（含2米）的機械化立窯于1999年底前實施關閉或淘汰，對窯徑小于2．2米（含2．2米）的機械化立窯于2000年底前予以關閉或淘汰,。

 5,、在國家確定的二氧化硫污染控制區(qū)及省會城市和重點旅游城市內(nèi)超標排放的小玻璃廠、小水泥廠于1999年底前關閉,。

 （二）清理整頓工作目標,。我省清理整頓小玻璃廠小水泥廠的工作目標是：淘汰平板玻璃400萬重量箱、水泥700萬噸的落后生產(chǎn)能力,。

 1,、1999年底前關閉“小平拉”玻璃生產(chǎn)能力300萬重量箱、淘汰四機以下垂直引上玻璃生產(chǎn)能力100萬重量箱,。

 2,、1999年底前取締無生產(chǎn)許可證小水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力230萬噸，關閉普通立窯及窯徑小于2米（含2米）的機械化立窯小水泥企業(yè)和淘汰窯徑小于2米（含2米）的機械化立窯生產(chǎn)線生產(chǎn)能力120萬噸,。2000年底前關閉窯徑小于2．2米（含2．2米）的機械化立窯企業(yè)（生產(chǎn)線）,，淘汰生產(chǎn)能力350萬噸,。



 二、清理整頓企業(yè)（生產(chǎn)線）的確定

 （一）國家經(jīng)貿(mào)委國經(jīng)貿(mào)建材〔1999〕715號文所公布的取締,、關閉,、淘汰小玻璃廠小水泥廠企業(yè)（生產(chǎn)線），以及雖未列入名單但經(jīng)市地清理辦確認屬于清理整頓范圍的企業(yè)（生產(chǎn)線）,。

 （二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策并正在申領生產(chǎn)許可證的水泥企業(yè)不屬于無證企業(yè),，不列入清理整頓對象。

 （三）1997年6月5日前已經(jīng)投產(chǎn)的由窯徑2．2米以下的機械化立窯擴徑改造為窯徑2．2米以上機械化立窯企業(yè)（生產(chǎn)線）,，經(jīng)市地清理辦確認,，報省清理辦備案后，可不列為清理對象,。省清理辦要進行抽查,，情況不實者追究市地清理辦的責任。



 三,、清理整頓的主要措施

 （一）我省清理整頓小玻璃廠小水泥廠工作時限為自本《意見》下發(fā)之日至2000年12月31日,。清理整頓期間，各市地一律禁止新開工玻璃,、水泥建設項目,。

 （二）凡取締、關閉的小玻璃廠,、水泥廠應立即停止玻璃及水泥產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動,，依法清理債權債務，并限期向工商行政管理機關申請辦理注銷登記,，逾期不辦的,，技術監(jiān)督部門要依法收回其生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,，銀行（信用社）要停發(fā)貸款,，電力企業(yè)要停止供電，環(huán)保部門要吊銷其排污許可證,。

 （三）凡淘汰的生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備一律拆除并就地銷毀,，不準出售、租賃,、轉讓,、轉移或擴建（擴徑）改造。

 （四）凡取締,、關閉的小玻璃廠,、小水泥廠，當?shù)卣诋數(shù)貓蠹埳瞎迹惺┕挝徊坏檬褂?、?jīng)銷單位不得經(jīng)營這些企業(yè)的產(chǎn)品,，對違反規(guī)定者，技術監(jiān)督,、工商行政,、施工監(jiān)督等部門要依法進行查處。



 四,、清理整頓的組織領導與工作要求

 為加強對我省清理整頓小玻璃小水泥廠工作的領導,，省政府已成立了河南省清理整頓小玻璃廠小水泥廠工作領導小組（以下簡稱省領導小組），省領導小組下設辦公室（以下簡稱省清理辦）,，省清理辦設在省冶金建材廳,。有關市地人民政府負責組織實施清理整頓工作并要成立清理整頓領導機構和辦事機構，認真,、堅決,、迅速地開展工作。

 （一）有關市地必須嚴格執(zhí)行國家和省里的各項政策措施,，并結合本地實際情況,，擬定具體的清理整頓實施方案。

 （二）有關市地要制定清理整頓計劃報省清理辦,，并在規(guī)定的時限內(nèi)實施取締,、關閉和淘汰。

 （三）各市地清理整頓工作領導機構及清理整頓方案,，要在2000年1月底前報省清理辦,，并要及時向省清理辦報告清理整頓工作進展情況，對列入1999年底前取締,、關閉,、淘汰對象的企業(yè)（生產(chǎn)線），其清理整頓情況要在2000年3月底前報省清理辦,。省清理辦要及時向有關市地通報情況,，并根據(jù)工作進展情況提出建議措施。

 （四）在清理整頓過程中,，各級政府要依法辦事，嚴格執(zhí)行政策,，注意工作方法,，認真做好思想政治工作。同時要妥善安置好停產(chǎn)企業(yè)的職工,，確保社會穩(wěn)定,。

 （五）對有條件轉產(chǎn)其他產(chǎn)品的小玻璃廠小水泥廠，地方政府應協(xié)助企業(yè)做好轉產(chǎn)工作。

 （六）我省清理整頓小玻璃廠小水泥廠的檢查驗收工作由省清理辦負責組織,，具體辦法由省清理辦另行制定,，各有關市地要對當?shù)氐那謇碚D工作做好自檢。

 （七）清理整頓工作政策性強,、涉及面廣,、難度大，各級政府和有關部門要加強領導,，明確責任,，搞好協(xié)調(diào)配合，加強輿論監(jiān)督,，努力做到清理整頓與優(yōu)化結構相結合,，把這項工作抓緊抓實，抓出成效,。