• 【發(fā)布單位】天津市人大常委會
• 【發(fā)布文號】公告第18號
• 【發(fā)布日期】2010-05-26
• 【生效日期】2010-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市農(nóng)民教育培訓條例

天津市農(nóng)民教育培訓條例 

(公告第18號)





 （2010年5月26日天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過 2010年5月26日天津市人民代表大會常務委員會公告第18號公布 自2010年8月1日起施行）






第一條 為了促進和規(guī)范農(nóng)民教育培訓工作,，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)和從業(yè)能力,，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》等相關法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市農(nóng)民教育培訓及其相關管理活動,。



 本條例所稱農(nóng)民教育培訓，包括農(nóng)業(yè)實用技術培訓,、農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)民成人學歷教育等教育培訓活動,。



 具有本市農(nóng)業(yè)戶籍的勞動者，具有本市非農(nóng)業(yè)戶籍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者以及不具有本市戶籍但在本市承租土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩年以上的勞動者,，依照本條例的規(guī)定在本市接受農(nóng)民教育培訓,。




第三條 農(nóng)民教育培訓應當堅持政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃,、社會參與,、注重實效的原則。




第四條 市和有農(nóng)業(yè)的區(qū),、縣人民政府應當將農(nóng)民教育培訓工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。



 市和有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同有關部門,，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,，制定農(nóng)民教育培訓計劃，報本級人民政府批準后實施,。




第五條 市和有農(nóng)業(yè)的區(qū),、縣人民政府應當將農(nóng)民教育培訓經(jīng)費列入年度財政預算，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐年增加,。



 農(nóng)民教育培訓經(jīng)費主要用于：



 （一）補貼參加農(nóng)民教育培訓并取得證書的人員,；



 （二）培訓從事農(nóng)民教育培訓工作的教師；



 （三）改善農(nóng)民教育培訓機構(gòu)的辦學條件,。



 農(nóng)民教育培訓經(jīng)費應當在財政專戶儲存,，專款專用,。任何單位和個人不得截留,、挪用,。



 農(nóng)民教育培訓經(jīng)費使用管理細則，由財政,、農(nóng)業(yè)行政主管部門制定,。




第六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)民教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)督管理,。



 農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障,、教育行政主管部門分別負責農(nóng)業(yè)實用技術培訓、農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,、農(nóng)民成人學歷教育工作并組織實施,。



 發(fā)展改革、科技,、建設交通,、財政和質(zhì)量技術監(jiān)督等行政部門在各自職責范圍內(nèi)，做好農(nóng)民教育培訓的相關工作,。



 報刊,、廣播電視等新聞媒體應當加強對農(nóng)民教育培訓工作的宣傳，營造開展農(nóng)民教育培訓的良好氛圍,。




第七條 市和有農(nóng)業(yè)的區(qū),、縣人民政府應當建立農(nóng)民教育培訓工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議,，研究,、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民教育培訓工作的重大問題,。



 聯(lián)席會議由本級人民政府主管農(nóng)民教育培訓工作的領導人員召集,，由農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革,、教育,、科技、人力資源和社會保障,、財政等有關部門負責人以及共青團,、婦聯(lián)等有關組織負責人組成。



 聯(lián)席會議在農(nóng)業(yè)行政主管部門設立日常辦事機構(gòu),。




第八條 各級人民政府及其有關部門應當采取措施鼓勵企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體、其他組織和個人參與農(nóng)民教育培訓事業(yè),。



 本市鼓勵單位和個人通過資助,、捐贈等方式支持農(nóng)民教育培訓事業(yè),。




第九條 市和有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣人民政府應當統(tǒng)籌農(nóng)民教育培訓體系建設,，充分利用現(xiàn)有資源,，完善農(nóng)民教育培訓服務功能，實現(xiàn)農(nóng)民教育培訓資源共享,；應當扶持具有本地產(chǎn)業(yè)特色的實踐,、實訓基地建設，給予資金,、場地,、設施等支持，并對農(nóng)民教育培訓示范機構(gòu)在教學設施設備等方面提供保障,。




第十條 市和有農(nóng)業(yè)的區(qū),、縣人民政府應當采取措施加強農(nóng)民教育培訓教師的思想政治教育和教學業(yè)務培訓，提高其思想政治覺悟和業(yè)務水平,，并保障,、改善其工作、生活條件和工資待遇,。



 從事農(nóng)業(yè)實用技術培訓,、農(nóng)業(yè)特有工種培訓的專職教師在評定職稱時，應當將其從事農(nóng)民教育培訓的業(yè)務水平和實績作為業(yè)務考核的主要內(nèi)容,。




第十一條 本市應當建立和完善農(nóng)民教育培訓工作逐級考核評價機制,。市人民政府負責考核有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣人民政府農(nóng)民教育培訓工作,，有農(nóng)業(yè)的區(qū),、縣人民政府負責考核街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)民教育培訓工作,。



 考核評價內(nèi)容包括農(nóng)民教育培訓目標任務,、政策措施、經(jīng)費保障,、師資建設,、培訓質(zhì)量和效果等方面的情況。




第十二條 市和有農(nóng)業(yè)的區(qū),、縣人民政府應當對農(nóng)民教育培訓工作先進單位和個人,，以及接受教育培訓后取得顯著成績的人員，給予表彰和獎勵,。




第十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關部門應當依據(jù)農(nóng)民教育培訓計劃,，定期公布農(nóng)民教育培訓項目、專業(yè),、時間和承擔農(nóng)民教育培訓機構(gòu)的名稱等信息,，為參加教育培訓者提供方便,。




第十四條 接受教育培訓的人員有權(quán)自主選擇提供教育培訓服務的機構(gòu)和教育培訓的內(nèi)容，應當遵守教育培訓機構(gòu)的管理制度,。



 接受農(nóng)業(yè)實用技術培訓,、農(nóng)業(yè)特有工種培訓，經(jīng)考核成績合格的,，取得相關技術培訓證書,；經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的，依照國家和本市的有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書,。



 接受農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,、農(nóng)民成人學歷教育，經(jīng)考核鑒定合格的,，依照國家和本市的有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書,、學歷證書。




第十五條 各級人民政府有關部門可以委托具備以下條件的機構(gòu)承擔農(nóng)民教育培訓任務：



 （一）依法取得法人資格,；



 （二）有與承擔的教育培訓任務相適應的教師和管理人員；



 （三）有與承擔的教育培訓任務相適應的場所,、設施設備以及實踐,、實訓基地。



 依照前款規(guī)定承擔農(nóng)民教育培訓的機構(gòu)變更的,，應當重新辦理委托手續(xù),。




第十六條 承擔農(nóng)民教育培訓的機構(gòu)應當遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定,，規(guī)范教學管理活動,，制定科學、規(guī)范,、實用的教學培訓計劃,，建立健全農(nóng)民教育培訓檔案，為參加教育培訓的人員提供與培訓內(nèi)容相適應的實踐,、實訓基地和必要的勞動保護條件,，切實提高教學質(zhì)量。



 各級人民政府及其有關部門應當鼓勵科技示范戶,、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶,、農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織接收參加農(nóng)民教育培訓的人員進行實習操作,。



 依照前款規(guī)定接收教育培訓實習操作人員的,，由承擔農(nóng)民教育培訓的機構(gòu)支付相應的費用。




第十七條 承擔農(nóng)民教育培訓的機構(gòu)可以通過舉辦夜?；蛘攥F(xiàn)場示范教學開展課堂教學,、示范實習,、崗位實習，提供就近培訓服務,；應當利用廣播,、電視、網(wǎng)絡等形式,，采取互動式教學方法,，開展遠程教育培訓，并逐步完善遠程教育培訓系統(tǒng),。




第十八條 承擔農(nóng)民教育培訓的機構(gòu)需要向參加培訓的人員收取費用的,，收費項目和收費標準應當經(jīng)價格行政主管部門核準，并通過媒體向社會公示,。



 承擔農(nóng)民教育培訓的機構(gòu)不得擅自增加收費項目,、提高收費標準。




第十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立農(nóng)業(yè)實用技術培訓,、農(nóng)業(yè)特有工種培訓的師資和教學資料數(shù)據(jù)庫,，擴大師資隊伍、豐富教學資料,。



 各級人民政府及其有關部門應當支持和鼓勵單位,、個人編寫、制作具有本地產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)業(yè)實用技術培訓,、農(nóng)業(yè)特有工種培訓的公用培訓資料和公用課件,。




第二十條 接受農(nóng)業(yè)實用技術培訓、農(nóng)業(yè)特有工種培訓取得相應證書的人員,，可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)技術推廣部門提供的技術支持,，依法具備借款條件的優(yōu)先獲得小額低息貸款。




第二十一條 承擔農(nóng)民教育培訓的機構(gòu)有以下情形之一的,，由農(nóng)業(yè)和其他行政主管部門依照各自職權(quán)責令限期改正,，并視情節(jié)可處二萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的,，退還所收費用后沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：



 （一）發(fā)布虛假招生簡章,，騙取錢財?shù)模?


 （二）非法頒發(fā)或者偽造學歷證書,、結(jié)業(yè)證書、培訓證書,、職業(yè)資格證書的,；



 （三）弄虛作假、騙取補助經(jīng)費的；



 （四）未按規(guī)定對招收學員開展教育培訓活動,，產(chǎn)生惡劣社會影響的,。



 承擔農(nóng)民教育培訓的機構(gòu)有前款情形的，有關行政主管部門可以終止該機構(gòu)承擔農(nóng)民教育培訓的任務,。




第二十二條 委托不具備本條例規(guī)定條件的機構(gòu)承擔農(nóng)民教育培訓任務的,，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關對主管負責人和有關責任人員，依法給予處分,。



 截留,、挪用農(nóng)民教育培訓經(jīng)費的，由有關部門或者監(jiān)察機關對直接負責人員和其他責任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十三條 其他法律,、法規(guī)對違反本條例規(guī)定的行為已有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。




第二十四條 本條例自2010年8月1日起施行,。