• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政發(fā)[2001]5號
• 【發(fā)布日期】2001-01-09
• 【生效日期】2001-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 關于做好全區(qū)綠色通道建設工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
 關于做好全區(qū)綠色通道建設工作的通知
 
（內(nèi)政發(fā)〔2001〕5號2001年1月9日）
各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各委、辦,、廳,、局：

 根據(jù)《國務院關于進一步推進全國綠色通道建設的通知》（國發(fā)〔2000〕31號精神，為做好我區(qū)綠色通道建設工作,，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一,、提高認識，認真組織實施綠色通道建設

 綠色通道建設是國土綠化的重要組成部分,，主要任務是對公路、鐵路,、河渠,、堤壩沿線進行綠化美化。實施綠色通道工程,，不僅能夠保護公路,、鐵路、河渠,、堤壩,，改善沿線生態(tài)環(huán)境,，全面推進城鄉(xiāng)綠化美化向縱深發(fā)展，而且可以保證行洪安全和道路暢通,，有利于沿線地區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境的改善和優(yōu)化,。

 全區(qū)綠色通道工程經(jīng)過多年建設，取得了一定成績,。到1999年底,，綠化國道2624公里、省道1473公里,，分別占可綠化里程的53．6％和49．4％,；全區(qū)國道和省道綠色通道建設基本達到國家建設標準的里程為2083公里，占可綠化里程的27％,；綠色縣道4435公里,、鄉(xiāng)道2318公里，分別占可綠化里程的46．1％和25．5％,；綠化專用公路1316公里,、邊防公路374公里，分別占可綠化里程的53．5％和84．5％,；自治區(qū)內(nèi)各鐵路局管轄的鐵路沿線已綠化2298公里,；水利部門負責的大江大河及重要支流、堤壩和水庫等的綠化工作也取得了一定進展,。從總體上看,，全區(qū)綠色通道建設進度距國家建設
目標要求還相去甚遠，地區(qū)和部門的工作進展也不平衡,，而且隨著公路,、鐵道和水利等基礎設施建設速度的加快，綠色通道建設的任務更加艱巨,。

 建設綠色通道對于實現(xiàn)全區(qū)山川秀美,、促進經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，各地區(qū),、各有關部門一定要高度重視,，增強緊迫感和主動性，克服各種困難,，積極組織好各方面的力量，加大建設力度,，確保按時完成建設任務,。



 二、落實相關政策,，充分調動各方面建設綠色通道的積極性

 綠色通道建設是一項社會公益性事業(yè),，要實行誰綠化誰所有,、誰投資誰受益、誰經(jīng)營誰得利的建設原則,。地方政府負責的縣,、鄉(xiāng)道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗,、個體承包造林管護,、收益按比例分成的政策。要把道路,、堤壩等沿線的綠化帶作為開展全民義務植樹的重點地區(qū),。各地區(qū)、各有關部門要認真落實好上述政策,，保護,、調動各方面參與綠色通道建設的積極性，加快建設進度,。



 三,、大力推廣先進適用的造林技術，加強管護,，不斷提高綠化水平

 我區(qū)自然條件惡劣,，建設綠色通道必須堅持適地適樹、因地制宜的原則,，認真選擇樹種,，針闊混交，合理配置主副林帶,，必須大力推廣先進適用的造林技術,，提高造林成活率。有條件的地區(qū)要建成喬,、灌,、草結合的綠化帶，并不斷提高林帶質量,。要探索推廣責權明確的管護方式,，切實改變重建輕管的現(xiàn)狀，提高造林存活率,。要根據(jù)公路,、鐵道、堤壩,、河渠等綠化后的不同功能,，采取相應的綜合措施，既要實現(xiàn)綠化，還要有利于發(fā)揮綠色通道的經(jīng)濟社會功能,，切實提高綠化水平,。



 四、加強領導,，明確分工,，認真做好綠色通道建設工作

 綠色通道建設是一項跨部門、跨行業(yè),、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,，各級政府要把這項工作納入重要議事日程，加強領導,，明確部門職責,，精心組織，抓好落實,。要落實領導目標責任制,，層層簽訂責任狀，實行嚴格的檢查獎懲制度,。要因地制宜,，科學規(guī)劃，堅持高標準,，保證高質量,。要堅持多渠道籌集建設資金，實行分級負責的原則,，把綠色通道建設納入各級基建計劃,，增加資金投入，確保工程順利實施,。各地區(qū),、各有關部門要按照《國務院關于進一步推進全國綠色通道建設的通知》、《全國綠色委員會關于部門造林綠化分工負責的建議》以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈
中華人民共和國森林法〉辦法》的要求,，因地制宜,，科學規(guī)劃，制定合理的建設標準,，明確實施主體和投資主體,。自治區(qū)林業(yè)廳要盡快編寫全區(qū)綠色通道建設規(guī)劃綱要，報自治區(qū)人民政府和全國綠色委員會批準,。自治區(qū)各有關部門要依據(jù)全區(qū)綠色通道建設規(guī)劃綱要制定行業(yè)規(guī)劃,，并于2001年6月底前完成規(guī)劃。自治區(qū)內(nèi)各鐵路局,、公司負責鐵路沿線綠化工程的規(guī)劃,、投資和實施。自治區(qū)交通廳負責國道和省道沿線綠化工程的規(guī)劃和實施。自治區(qū)交通廳負責國道和省道沿線綠色工程的規(guī)劃和實施,，按道路隸屬關系由國家和自治區(qū)負責投資?？h道,、鄉(xiāng)道的綠化由所在地林業(yè)部門負責規(guī)劃和實施，由所在地地方政府負責投資,。自治區(qū)水利廳負責水庫,、堤壩、干支渠綠化工程的規(guī)劃和實施,。綠色通道建設用地問題,，要采取多種方式妥善解決好，該項工作由自治區(qū)國土資源廳商有關部門另行規(guī)定,。自治區(qū)林業(yè)廳要協(xié)調上述各有關部門搞好規(guī)劃,，分別報送全國綠化委員會、自治區(qū)人民政府批準,，同時報送國家有關部委,。