• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政發(fā)[2001]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-01-09
• 【生效日期】2001-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 關(guān)于做好全區(qū)綠色通道建設(shè)工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
 關(guān)于做好全區(qū)綠色通道建設(shè)工作的通知
 
（內(nèi)政發(fā)〔2001〕5號(hào)2001年1月9日）
各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各委,、辦,、廳、局：

 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)綠色通道建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕31號(hào)精神,，為做好我區(qū)綠色通道建設(shè)工作,，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、提高認(rèn)識(shí),，認(rèn)真組織實(shí)施綠色通道建設(shè)

 綠色通道建設(shè)是國(guó)土綠化的重要組成部分,，主要任務(wù)是對(duì)公路、鐵路,、河渠,、堤壩沿線進(jìn)行綠化美化。實(shí)施綠色通道工程,，不僅能夠保護(hù)公路,、鐵路,、河渠、堤壩,，改善沿線生態(tài)環(huán)境,，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化向縱深發(fā)展，而且可以保證行洪安全和道路暢通,，有利于沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的改善和優(yōu)化,。

 全區(qū)綠色通道工程經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，取得了一定成績(jī),。到1999年底,，綠化國(guó)道2624公里、省道1473公里,，分別占可綠化里程的53．6％和49．4％,；全區(qū)國(guó)道和省道綠色通道建設(shè)基本達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的里程為2083公里，占可綠化里程的27％,；綠色縣道4435公里,、鄉(xiāng)道2318公里，分別占可綠化里程的46．1％和25．5％,；綠化專用公路1316公里,、邊防公路374公里，分別占可綠化里程的53．5％和84．5％,；自治區(qū)內(nèi)各鐵路局管轄的鐵路沿線已綠化2298公里,；水利部門負(fù)責(zé)的大江大河及重要支流、堤壩和水庫(kù)等的綠化工作也取得了一定進(jìn)展,。從總體上看,，全區(qū)綠色通道建設(shè)進(jìn)度距國(guó)家建設(shè)
目標(biāo)要求還相去甚遠(yuǎn)，地區(qū)和部門的工作進(jìn)展也不平衡,，而且隨著公路,、鐵道和水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的加快，綠色通道建設(shè)的任務(wù)更加艱巨,。

 建設(shè)綠色通道對(duì)于實(shí)現(xiàn)全區(qū)山川秀美,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，各地區(qū),、各有關(guān)部門一定要高度重視,，增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性，克服各種困難,，積極組織好各方面的力量,，加大建設(shè)力度，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),。



 二,、落實(shí)相關(guān)政策,，充分調(diào)動(dòng)各方面建設(shè)綠色通道的積極性

 綠色通道建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，要實(shí)行誰(shuí)綠化誰(shuí)所有,、誰(shuí)投資誰(shuí)受益,、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)得利的建設(shè)原則,。地方政府負(fù)責(zé)的縣,、鄉(xiāng)道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國(guó)家出苗,、個(gè)體承包造林管護(hù),、收益按比例分成的政策。要把道路,、堤壩等沿線的綠化帶作為開展全民義務(wù)植樹的重點(diǎn)地區(qū),。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好上述政策,，保護(hù),、調(diào)動(dòng)各方面參與綠色通道建設(shè)的積極性，加快建設(shè)進(jìn)度,。



 三,、大力推廣先進(jìn)適用的造林技術(shù)，加強(qiáng)管護(hù),，不斷提高綠化水平

 我區(qū)自然條件惡劣,，建設(shè)綠色通道必須堅(jiān)持適地適樹、因地制宜的原則,，認(rèn)真選擇樹種,，針闊混交，合理配置主副林帶,，必須大力推廣先進(jìn)適用的造林技術(shù),，提高造林成活率。有條件的地區(qū)要建成喬,、灌,、草結(jié)合的綠化帶，并不斷提高林帶質(zhì)量,。要探索推廣責(zé)權(quán)明確的管護(hù)方式,，切實(shí)改變重建輕管的現(xiàn)狀，提高造林存活率,。要根據(jù)公路,、鐵道、堤壩,、河渠等綠化后的不同功能,，采取相應(yīng)的綜合措施,，既要實(shí)現(xiàn)綠化，還要有利于發(fā)揮綠色通道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能,，切實(shí)提高綠化水平,。



 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確分工,，認(rèn)真做好綠色通道建設(shè)工作

 綠色通道建設(shè)是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè),、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,，各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確部門職責(zé),，精心組織，抓好落實(shí),。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行嚴(yán)格的檢查獎(jiǎng)懲制度,。要因地制宜,，科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),，保證高質(zhì)量,。要堅(jiān)持多渠道籌集建設(shè)資金，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，把綠色通道建設(shè)納入各級(jí)基建計(jì)劃,，增加資金投入，確保工程順利實(shí)施,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)綠色通道建設(shè)的通知》、《全國(guó)綠色委員會(huì)關(guān)于部門造林綠化分工負(fù)責(zé)的建議》以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》的要求,，因地制宜,，科學(xué)規(guī)劃，制定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，明確實(shí)施主體和投資主體,。自治區(qū)林業(yè)廳要盡快編寫全區(qū)綠色通道建設(shè)規(guī)劃綱要，報(bào)自治區(qū)人民政府和全國(guó)綠色委員會(huì)批準(zhǔn),。自治區(qū)各有關(guān)部門要依據(jù)全區(qū)綠色通道建設(shè)規(guī)劃綱要制定行業(yè)規(guī)劃,，并于2001年6月底前完成規(guī)劃。自治區(qū)內(nèi)各鐵路局、公司負(fù)責(zé)鐵路沿線綠化工程的規(guī)劃,、投資和實(shí)施,。自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)國(guó)道和省道沿線綠化工程的規(guī)劃和實(shí)施。自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)國(guó)道和省道沿線綠色工程的規(guī)劃和實(shí)施,，按道路隸屬關(guān)系由國(guó)家和自治區(qū)負(fù)責(zé)投資,。縣道,、鄉(xiāng)道的綠化由所在地林業(yè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施,，由所在地地方政府負(fù)責(zé)投資。自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)水庫(kù),、堤壩,、干支渠綠化工程的規(guī)劃和實(shí)施,。綠色通道建設(shè)用地問(wèn)題,，要采取多種方式妥善解決好，該項(xiàng)工作由自治區(qū)國(guó)土資源廳商有關(guān)部門另行規(guī)定,。自治區(qū)林業(yè)廳要協(xié)調(diào)上述各有關(guān)部門搞好規(guī)劃,，分別報(bào)送全國(guó)綠化委員會(huì)、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),，同時(shí)報(bào)送國(guó)家有關(guān)部委,。