• 【發(fā)布單位】81605
• 【發(fā)布文號(hào)】鄭州市人民政府令第83號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-01-05
• 【生效日期】2000-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市人民政府令

鄭州市人民政府令
 
（第83號(hào)）
 《鄭州市商品交易市場建設(shè)管理辦法》業(yè)經(jīng)1999年12月27日市人民政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2000年2月1日起施行,。



 市長 陳義初

 二000年一月十五日

 鄭州市商品交易市場建設(shè)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)商品交易市場的規(guī)劃、建設(shè)管理工作,，促進(jìn)商品交易市場的健康發(fā)展,，根據(jù)《鄭州市商品交易市場監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱商品交易市場是指有固定交易場所,、相應(yīng)設(shè)施及服務(wù)機(jī)構(gòu)，有若干經(jīng)營者入場,，實(shí)行集中,、公開交易的各類生活資料、生產(chǎn)資料批發(fā),、零售交易場所,。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)商品交易市場，均應(yīng)遵守本辦法,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)將商品交易市場建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，使商品交易市場建設(shè)與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活的實(shí)際需要相適應(yīng),。



 第五條 市人民政府商業(yè)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)本市商品交易市場的規(guī)劃、建設(shè)工作,，履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹,、實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,；

 （二）組織有關(guān)部門編制商品交易市場建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃；

 （三）負(fù)責(zé)受理,、審核市區(qū)商品交易市場的建設(shè)申請(qǐng),；

 （四）協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、監(jiān)督商品交易市場的建設(shè)工作；

 （五）市人民政府規(guī)定的其他職責(zé),。



 第六條 縣（市）,、上街區(qū)人民政府商業(yè)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品交易市場的規(guī)劃、建設(shè)工作,。



 第七條 工商行政,、城市規(guī)劃、計(jì)劃,、土地,、建設(shè)、衛(wèi)生,、市政,、公安、交通等有關(guān)部門依照各自職責(zé),，依法對(duì)商品交易市場建設(shè)實(shí)施管理,。



 第八條 市區(qū)商品交易市場發(fā)展規(guī)劃由市人民政府商業(yè)貿(mào)易行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。

 縣（市）,、上街區(qū)商品交易市場發(fā)展規(guī)劃由縣（市）、上街區(qū)商業(yè)貿(mào)易行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第九條 編制商品交易市場發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)貫徹繁榮經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)流通,、有利生產(chǎn)、方便生活的方針,，堅(jiān)持布局合理,、結(jié)構(gòu)合理,、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,。



 第十條 鼓勵(lì)建設(shè)和發(fā)展集散面廣,、輻射力強(qiáng)、功能齊全,、設(shè)施配套的商品交易市場,，限制重復(fù)建設(shè)。



 第十一條 企業(yè)事業(yè)單位,、其他經(jīng)濟(jì)組織,、個(gè)人及外商，均可依法投資建設(shè)商品交易市場,。

 國家機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)不得建設(shè)商品交易市場,。



 第十二條 建設(shè)商品交易市場應(yīng)具備下列條件：

 （一）符合城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,；

 （二）符合商品交易市場發(fā)展規(guī)劃,；

 （三）具有與交易活動(dòng)相適應(yīng)的資金、場地,；

 （四）法律,、法規(guī)、規(guī)章及市人民政府規(guī)定的其他條件,。



 第十三條 建設(shè)商品交易市場應(yīng)同時(shí)建設(shè)停車場,、供排水設(shè)施、防火安全設(shè)施,、公共廁所,、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施。



 第十四條 建設(shè)商品交易市場不得妨礙道路交通,，不得占用公路和城市道路,、廣場、公共綠地,，不得占用基本農(nóng)田,。

 建設(shè)食品交易市場應(yīng)當(dāng)避開有毒有害場所。



 第十五條 在市區(qū)建設(shè)商品交易市場,，應(yīng)向市商業(yè)貿(mào)易行政主管部門提出申請(qǐng),。

 在縣（市）、上街區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)商品交易市場,，應(yīng)向縣（市）,、上街區(qū)商業(yè)貿(mào)易行政主管部門提出申請(qǐng)。



 第十六條 申請(qǐng)建設(shè)商品交易市場,，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

 （一）申請(qǐng)報(bào)告,；

 （二）可行性研究報(bào)告,；

 （三）建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案；

 （四）建設(shè)資金及場地使用證明,；

 （五）需要提供的其他資料,。



 第十七條 商品交易市場可行性研究報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

 （一）進(jìn)場交易的商品種類；

 （二）市場輻射地區(qū)該種類商品的生產(chǎn)能力,、消費(fèi)量和流通量,；

 （三）市場交易量、交易金額和對(duì)周圍地區(qū)輻射能力預(yù)測,；

 （四）建設(shè)投資的直接和間接效益預(yù)測,；

 （五）所在地區(qū)的交通、通訊和配套設(shè)施狀況,；

 （六）市場規(guī)模,、設(shè)施及主要服務(wù)功能；

 （七）市場服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,；

 （八）市場風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的對(duì)策措施,；

 （九）其他需要論證說明的事項(xiàng)。



 第十八條 市,、縣（市）、上街區(qū)商業(yè)貿(mào)易行政主管部門接到商品交易市場建設(shè)申請(qǐng)后,，應(yīng)在30日內(nèi)提出審核意見,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

 未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得建設(shè)商品交易市場,。

 取得商品交易市場建設(shè)批準(zhǔn)文件后，應(yīng)在一年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),，逾期未動(dòng)工建設(shè)的,，批準(zhǔn)文件自行失效。



 第十九條 商品交易市場建設(shè)者取得建設(shè)批準(zhǔn)文件后,，應(yīng)持批準(zhǔn)文件依法辦理規(guī)劃,、用地、開工等審批手續(xù),。

 商品交易市場建成后,，建設(shè)者應(yīng)持批準(zhǔn)文件及其他有關(guān)文件向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理市場登記或者企業(yè)法人登記。



 第二十條 商品交易市場變更批準(zhǔn)事項(xiàng)或擴(kuò)建應(yīng)持申請(qǐng)報(bào)告及其他有關(guān)材料到市或縣（市）,、上街區(qū)商業(yè)貿(mào)易行政主管部門申請(qǐng)辦理變更,、擴(kuò)建手續(xù)。商業(yè)貿(mào)易行政主管部門審核后,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第二十一條 商品交易市場服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向市或所在地的縣（市）,、區(qū)商業(yè)貿(mào)易行政主管部門以及統(tǒng)計(jì)部門如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

 縣（市）,、區(qū)商業(yè)貿(mào)易行政主管部門應(yīng)定期向市商業(yè)貿(mào)易行政主管部門報(bào)送商品交易市場綜合統(tǒng)計(jì)資料,。



 第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、擴(kuò)建商品交易市場的,，由市,、縣（市）、上街區(qū)商業(yè)貿(mào)易行政主管部門依法查處,，對(duì)符合建設(shè)條件的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以5000元以上30000元以下罰款,。對(duì)不符合開辦條件的,，由市、縣（市）,、上街區(qū)人民政府責(zé)令停辦或依法強(qiáng)制拆除,。



 第二十三條 違反本辦法的其他行為，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定處罰。



 第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。



 第二十五條 本辦法施行前，在市區(qū)建設(shè)的商品交易市場,，應(yīng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)到市商業(yè)貿(mào)易行政主管部門申請(qǐng)登記,。經(jīng)審核，符合建設(shè)條件的,，補(bǔ)辦建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù),；對(duì)不符合建設(shè)條件或逾期不申請(qǐng)登記的，由市人民政府責(zé)令停辦或依法強(qiáng)制拆除,。



 第二十六條 本辦法自2000年2月1日起施行,。