• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】南京市人民政府令第174號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-01-07
• 【生效日期】2000-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府令

南京市人民政府令
 
（第174號(hào)）
 《南京市機(jī)動(dòng)車維護(hù)行業(yè)管理辦法》已經(jīng)1999年12月27日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 市長(zhǎng) 王宏民

 二000年一月七日

 南京市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理，保證維修質(zhì)量,，保障承修和托修雙方的合法權(quán)益,，維護(hù)機(jī)動(dòng)車維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各種汽車,、摩托車等機(jī)動(dòng)車輛維護(hù),、修理的單位和個(gè)人,，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。



 第三條 機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理貫徹統(tǒng)一,、開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)、有序的方針,，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)發(fā)展、依法監(jiān)督,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,。



 第四條 市、縣（含郊區(qū),，下同）人民政府交通主管部門(mén)是本行政區(qū)域機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的主管部門(mén),，其所屬的汽車維修行業(yè)管理處、所（以下統(tǒng)稱機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)）接受同級(jí)交通主管部門(mén)的委托,，具體負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施,。

 工商行政、稅務(wù),、物價(jià),、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù),、市容等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)分工,，協(xié)同做好本市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的管理工作,。



 第五條 市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)協(xié)會(huì)是全市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的自律性組織，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，協(xié)助管理部門(mén)進(jìn)行行業(yè)管理,。




 第二章 維修資質(zhì)管理





 第六條 從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱機(jī)動(dòng)車維修者），應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn),，領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車維修許可證件后，方可從事機(jī)動(dòng)車維修,。

 從事經(jīng)營(yíng)性維修業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者），必須到所在地的工商,、稅務(wù)主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)后,，方可經(jīng)營(yíng)。

 機(jī)動(dòng)車維修者未經(jīng)批準(zhǔn),，不得擅自設(shè)立分廠（站,、部,、點(diǎn)等）進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性維修業(yè)務(wù)。



 第七條 從事機(jī)動(dòng)車維修必須具備以下條件：

 （一）有與維修類別相適應(yīng)的維修場(chǎng)所,、廠房和停車場(chǎng)地等設(shè)施和流動(dòng)資金,；

 （二）有與維修類別相適應(yīng)的維修專用設(shè)備、通用設(shè)備,、試驗(yàn)與檢測(cè)設(shè)備,、計(jì)量器具以及主要手工具；

 （三）有經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的管理人員,、技術(shù)工人,、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、定價(jià)結(jié)算人員等,；

 （四）有內(nèi)部管理制度和技術(shù)規(guī)范,；

 （五）符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防,、環(huán)境保護(hù),、文物保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

 從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修的單位,，還必須配備防爆,、防燃、防污設(shè)施以及專用修理間,。



 第八條 機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的技術(shù)類別分為以下三類：

 （一）一類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)：是指從事機(jī)動(dòng)車大修和總成修理,，機(jī)動(dòng)車維護(hù)、小修和專項(xiàng)修理業(yè)務(wù)的企業(yè),。

 （二）二類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)：是指從事個(gè)別機(jī)動(dòng)車總成大修,，機(jī)動(dòng)車一級(jí)、二級(jí)維護(hù)和小修業(yè)務(wù)的企業(yè),。

 （三）三類機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶：是指專門(mén)從事機(jī)動(dòng)車車身鈑金和涂漆,，車內(nèi)裝飾、美容,，空調(diào)器修理，輪胎修補(bǔ)和動(dòng)平衡檢測(cè),，排氣污染控制裝置的安裝,、更新以及調(diào)整等專項(xiàng)修理或者維修業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體戶。



 第九條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

 （一）申請(qǐng)書(shū),；

 （二）作業(yè)場(chǎng)所的有效證件；

 （三）從業(yè)人員的技能證書(shū)和名冊(cè)；

 （四）與申請(qǐng)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)備明細(xì)表以及有關(guān)檢定證明,；

 （五）資信證明,；

 （六）有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。



 第十條 機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)者的全部申請(qǐng)材料之日起15個(gè)有效工作日內(nèi)審核完畢,。對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車維修許可證件,；對(duì)不符合條件的,，作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定，并及時(shí)通知申請(qǐng)者,。

 任何單位和個(gè)人不得偽造,、倒賣、轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車維修許可證件,。



 第十一條 機(jī)動(dòng)車維修者變更維修范圍,、類別、作業(yè)場(chǎng)所以及停業(yè),、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理的機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),，并依法辦理有關(guān)變更手續(xù),。變更名稱、法定代表人等事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)備案,。



 第十二條 機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修者的資質(zhì)等實(shí)行年度審驗(yàn)。經(jīng)年審合格的,，方可繼續(xù)從事維修業(yè)務(wù),。




 第三章 維修行為管理





 第十三條 機(jī)動(dòng)車維修者應(yīng)當(dāng)按照核定的維修類別、范圍進(jìn)行維修,，并對(duì)承修的車輛建立登記臺(tái)帳,。

 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將標(biāo)明維修范圍的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)標(biāo)志牌懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。



 第十四條 機(jī)動(dòng)車維修者從事特約維修活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)具有該車種生產(chǎn)企業(yè)或者其授權(quán)單位發(fā)給的特約維修資格證書(shū),，并向機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)備案。



 第十五條 機(jī)動(dòng)車維修者不得超越核定的作業(yè)場(chǎng)所,，占用道路或者公共場(chǎng)所從事維修作業(yè),。維修車輛確需上路試車的,，必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。



 第十六條 機(jī)動(dòng)車維修者不得承修報(bào)廢和已列入國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的車輛,，不得利用維修配件拼裝車輛，不得擅自為車輛更換發(fā)動(dòng)機(jī),、改變車身顏色和外觀特征,，不得鑿改、重制發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào),、車架號(hào),，不得承修無(wú)公安、保險(xiǎn)部門(mén)出具證明的交通事故車輛,。

 機(jī)動(dòng)車維修者在維修車輛時(shí),，發(fā)現(xiàn)維修車輛有前款所列情形或者其他可疑情形的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安部門(mén),。



 第十七條 車主可以自行選擇機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者,。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,，任何單位,、部門(mén)和個(gè)人不得強(qiáng)行或者變相強(qiáng)行為車主指定機(jī)動(dòng)車維修者。



 第十八條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者從事機(jī)動(dòng)車大修,、主要總成大修,、二級(jí)維修和維修預(yù)算費(fèi)用在1000元以上的維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂機(jī)動(dòng)車維修合同,。



 第十九條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行物價(jià)和交通主管部門(mén)制定的機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自抬價(jià),。



 第二十條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者結(jié)算維修費(fèi)用,，必須按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的機(jī)動(dòng)車維修業(yè)普通發(fā)票或者增值稅專用發(fā)票；結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計(jì)算工時(shí)費(fèi),、材料費(fèi)和稅金,，并將工時(shí)清單與材料清單隨發(fā)票交付托修方。



 第二十一條 機(jī)動(dòng)車維修者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)報(bào)表和資料,。




 第四章 維修質(zhì)量管理





 第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修者維修技術(shù)和質(zhì)量的管理,。



 第二十三條 機(jī)動(dòng)車維修者必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，保證維修質(zhì)量,。



 第二十四條 機(jī)動(dòng)車維修者應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染指標(biāo)納入維修質(zhì)量?jī)?nèi)容，經(jīng)維修的機(jī)動(dòng)車排氣必須符合國(guó)家和省,、市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),，達(dá)到環(huán)保要求,。

 一、二類維修企業(yè),，必須配備機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)儀器,，對(duì)所有進(jìn)廠維修的機(jī)動(dòng)車免費(fèi)監(jiān)測(cè)尾氣。



 第二十五條 動(dòng)用明火維修裝運(yùn)過(guò)易燃,、易爆危險(xiǎn)貨物的罐（槽）車,，機(jī)動(dòng)車維修者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)動(dòng)用明火的審批制度，作業(yè)前必須對(duì)車輛進(jìn)行測(cè)爆和處理,。



 第二十六條 機(jī)動(dòng)車維修者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù),、總成大修、整車大修的,，應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量檢驗(yàn)人員進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),，并按規(guī)定填寫(xiě)維修檢驗(yàn)記錄；機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行維修質(zhì)量綜合性能檢測(cè),，經(jīng)檢驗(yàn)合格的,，由本廠總檢驗(yàn)員按規(guī)定簽發(fā)竣工出廠合格證后，方可出廠,。



 第二十七條 機(jī)動(dòng)車維修者使用機(jī)動(dòng)車配件時(shí),，必須驗(yàn)明產(chǎn)品質(zhì)量合格證和有關(guān)標(biāo)識(shí)，保證所用配件質(zhì)量,。

 任何單位和個(gè)人不得經(jīng)銷和使用假冒偽劣配件,。



 第二十八條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行車輛出廠質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成車輛故障或者損壞的,，由機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者無(wú)償修復(fù),，并負(fù)責(zé)賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。

 機(jī)動(dòng)車大修,、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修的質(zhì)量保證期,，自維修車輛竣工出廠之日起，不少于90日或者行駛里程不少于10000公里,；機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)的質(zhì)量保證期,，自維護(hù)車輛竣工出廠之日起，不少于10日或者行駛里程不少于1500公里,。



 第二十九條 道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行駛里程或者時(shí)間間隔,，實(shí)行二級(jí)維修制度。



 第三十條 機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家,、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),，保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確，如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明,，不得出具虛假證明,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第三十一條 對(duì)執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，由市、縣交通主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的,，由交通主管部門(mén)委托的機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)予以處罰：

 （一）無(wú)機(jī)動(dòng)車維修許可證件擅自從事機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停維修活動(dòng),，從事經(jīng)營(yíng)性維修業(yè)務(wù)的,，可以處以5000元以上10000元以下的罰款；從事非經(jīng)營(yíng)性維修業(yè)務(wù)的,，可以處以500元以上1000元以下的罰款。

 （二）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者超越核定的類別,、范圍和作業(yè)場(chǎng)所從事維修活動(dòng)的,，處以1000元以上3000元以下的罰款。

 （三）機(jī)動(dòng)車維修者未建立承修車輛登記臺(tái)帳,、發(fā)現(xiàn)可疑車輛未立即向公安部門(mén)報(bào)告的,，責(zé)令改正，給予警告,，可以并處1000元以下的罰款,。

 （四）機(jī)動(dòng)車維修者承修報(bào)廢車輛、無(wú)公安部門(mén)證明的交通事故車輛,，擅自改裝或者利用配件拼裝車輛的,，處以1000元以下的罰款，屬于經(jīng)營(yíng)性維修的,，處以5000元以上10000元以下的罰款,。

 （五）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未將機(jī)動(dòng)車排氣污染指標(biāo)納入維修質(zhì)量?jī)?nèi)容或者維修的機(jī)動(dòng)車排氣未達(dá)到國(guó)家和省、市規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令其重新維修達(dá)標(biāo),，可以并處1000元以上3000元以下的罰款。

 （六）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不按標(biāo)準(zhǔn)維修車輛或者維修作業(yè)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的,，每車次處以500元以下1000元以下的罰款,，但罰款總額最高不得超過(guò)10000元。

 （七）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未按本辦法規(guī)定實(shí)行竣工出廠檢測(cè)制度,、出廠合格證制度或者質(zhì)量保證期制度的,，責(zé)令其限期整改，可以并處1000元以上2000元以下的罰款,。

 （八）偽造,、倒賣車輛維修竣工出廠合格證的，收繳其非法證件,，可以并處2000元以上5000元以下的罰款,。

 （九）機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)單位不如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明的,，責(zé)令其限期整改，可以并處2000元以上5000元以下的罰款,。



 第三十三條 機(jī)動(dòng)車維修者違反有關(guān)工商行政,、稅務(wù)、價(jià)格,、治安,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù),、市容等法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，分別由有關(guān)主管部門(mén)依法處理,。



 第三十四條 違反本辦法,，有下列行為之一的，交通主管部門(mén)可以委托機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)有關(guān)車輛采取抽樣取證或者證據(jù)登記保存措施,。

 （一）擅自從事機(jī)動(dòng)車維修,；

 （二）擅自承修報(bào)廢機(jī)動(dòng)車和交通事故車；

 （三）擅自改裝危險(xiǎn)品運(yùn)輸車或者利用維修配件拼裝機(jī)動(dòng)車的,；

 （四）在承修機(jī)動(dòng)車時(shí),，使用不符合質(zhì)量規(guī)定的機(jī)動(dòng)車配件的。



 第三十五條 違反本辦法受到行政處罰的,，在維修業(yè)戶檔案上記錄違章一次,，一年內(nèi)被記錄違章三次以上（不含三次）的，按年審不合格處理,。



 第三十六條 按本辦法處以罰沒(méi)款的必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)收據(jù),。



 第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十八條 拒絕,、阻礙機(jī)動(dòng)車維修管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 機(jī)動(dòng)車維修管理執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者違反本辦法,，對(duì)車主造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者與車主發(fā)生有關(guān)維修糾紛時(shí),，可以向機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解,，也可以按規(guī)定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。




 第六章 附則



 第四十一條 從事機(jī)動(dòng)車維修中介服務(wù)單位的資質(zhì)條件和管理辦法,，由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第四十二條 本辦法由南京市交通局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。



 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。南京市人民政府1987年8月8日批轉(zhuǎn)的《南京市汽車維修行業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。