• 【發(fā)布單位】汕尾市
• 【發(fā)布文號(hào)】汕府[2000]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-02-15
• 【生效日期】2000-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

汕尾市頒發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)在汕尾市市直工業(yè)園區(qū)投資興辦企業(yè)的若干優(yōu)惠規(guī)定》的通知

汕尾市頒發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)在汕尾市市直工業(yè)園區(qū)投資興辦企業(yè)的若干優(yōu)惠規(guī)定》的通知

(汕府[2000]5號(hào))





各縣（市、區(qū)）人民政府,，市府直屬各單位：



 《關(guān)于鼓勵(lì)在汕尾市市直工業(yè)園區(qū)投資興辦企業(yè)的若干優(yōu)惠規(guī)定》業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)貫徹執(zhí)行,。





 二OOO年二月十五日






第一章 總 則






第一條 為加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政府決定在汕尾市區(qū)范圍內(nèi)分批設(shè)置若干集中連片開發(fā)的市直工業(yè)園區(qū),。為鼓勵(lì)華僑,、港澳臺(tái)同胞、外國(guó)公司,、外國(guó)工商界和國(guó)內(nèi)的國(guó)有,、集體、股份制企業(yè)及個(gè)體私營(yíng)企業(yè),、有限責(zé)任公司等到工業(yè)園區(qū)投資,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，本著"互利互惠,、共同發(fā)展"的原則,，特制定本規(guī)定。




第二條 為保證招商引資工作卓有成效地開展,，市區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要從汕尾人民的最高利益出發(fā),，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,、以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目的，腳踏實(shí)地,，干事創(chuàng)業(yè),；做到主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。






第二章 管理,、服務(wù)






第三條 工業(yè)園區(qū)在汕尾市市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，由市直經(jīng)濟(jì)辦公室實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，采取"一攬式"審批,、"一個(gè)口"收費(fèi)和"一條龍"服務(wù)的做法,，為客商提供優(yōu)良的投資環(huán)境。




第四條 實(shí)行"一攬式"審批,?？蜕淘诠I(yè)區(qū)投資辦企業(yè)，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政符,，提供所需資料,，經(jīng)市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由市直經(jīng)濟(jì)辦公室具體負(fù)責(zé)承辦或督辦各項(xiàng)審批手續(xù),，各有關(guān)部門密切配合,，提高工作效率，要在1至4個(gè)工作日內(nèi)完成各項(xiàng)審批（或報(bào)批）手續(xù),。按規(guī)定需經(jīng)國(guó)家或省審批的項(xiàng)目,，并由市直經(jīng)濟(jì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門指派專人協(xié)助客戶到上級(jí)部門理妥審批手續(xù)。




第五條 實(shí)行"一個(gè)口"收費(fèi),。凡國(guó)家稅收法規(guī)規(guī)定的企業(yè)應(yīng)納稅款（有優(yōu)惠的按優(yōu)惠稅率計(jì)算）,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)派員會(huì)同市直經(jīng)濟(jì)辦公室協(xié)調(diào)做好有關(guān)納稅事務(wù)的工作。按國(guó)家,、省和市物價(jià)部門規(guī)定的企業(yè)應(yīng)交各種規(guī)費(fèi),，屬地方收入部分盡量?jī)?yōu)惠；需繳納上級(jí)部門部分,，在經(jīng)市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門定期核定收費(fèi)額度后,，統(tǒng)一由市直經(jīng)濟(jì)辦公室向企業(yè)收取。市直經(jīng)濟(jì)辦公室可在代收的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)中提取5%至8%的代收手續(xù)費(fèi)用后,，才分別歸還各有關(guān)收費(fèi)部門,，每季度結(jié)算一次。

 在實(shí)行"一個(gè)口"收費(fèi)后,，有關(guān)部門不得擅自上門向工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收取各種規(guī)費(fèi),。如有特殊情況確需進(jìn)入工業(yè)園區(qū)者,，應(yīng)事先與市直經(jīng)濟(jì)辦公室取得聯(lián)系并在該辦公室指定人員的陪同下，持執(zhí)勤證件,、標(biāo)志進(jìn)入企業(yè)履行公務(wù),。




第六條 提供"五通一平"服務(wù)。市直工業(yè)園區(qū)供電,、供水,、通訊的總線（管）路和排污主渠道、主干路道的配套,，由市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織有關(guān)部門投資建設(shè),，從總線（管）路駁接至企業(yè)的費(fèi)用，由企業(yè)自行負(fù)責(zé),。企業(yè)可直接向市直經(jīng)濟(jì)辦公室報(bào)裝,，有關(guān)部門在接到市直經(jīng)濟(jì)辦公室通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)務(wù)必派員到場(chǎng)安裝施工；企業(yè)的水,、電,、通訊及排污管道一旦發(fā)生故障，各相關(guān)單位必須優(yōu)先給予搶修排除,。




第七條 依法保障工業(yè)園區(qū)所有投資者的各種合法權(quán)益不受侵犯,。各部門及其工作人員不得對(duì)投資者有意刁難、索禮索賄,。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的治安由公安部門落實(shí)管理責(zé)任制,，切實(shí)保護(hù)投資者的人身及財(cái)產(chǎn)安全。市直經(jīng)濟(jì)辦公室專設(shè)客戶投訴電話（3363888）,，及時(shí)受理投訴,。客戶在工業(yè)區(qū)投資辦廠過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,，如需政府出面協(xié)調(diào)解決時(shí)，市直經(jīng)濟(jì)辦公室將根據(jù)市政府的委托及時(shí)會(huì)同有關(guān)方面盡可能協(xié)調(diào)解決,。




第八條 建立和推行市政府各有關(guān)職能部門的承諾制度,，向社會(huì)和投資者公開各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的承諾，接受社會(huì)監(jiān)督,。






第三章 土地使用






第九條 市直工業(yè)園區(qū)內(nèi)出讓土地的使用年限一般為50年,，期滿后可申報(bào)延長(zhǎng)使用年限。




第十條 在市直工業(yè)園區(qū)內(nèi),，完成平整后出讓的首期工業(yè)用地的優(yōu)惠價(jià)格為每平方米不超過(guò)50元人民幣（下同）,。具備下列條件者，經(jīng)有關(guān)部門核定,，報(bào)市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn),，其地價(jià)可按下列單件的各項(xiàng)享受其優(yōu)惠：

 1,、 經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目，投資500萬(wàn)元以上的減收10%,；投資1000萬(wàn)元以上的減收15%,；

 2、 鼓勵(lì)大中型項(xiàng)目落戶本工業(yè)園區(qū),，項(xiàng)目的實(shí)際投資額達(dá)到1億元以上（含1億元）的,，減收15%。

 上述項(xiàng)目從投資企業(yè)收到《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》之后18個(gè)月,，由市直經(jīng)濟(jì)辦公室會(huì)同驗(yàn)資部門進(jìn)行驗(yàn)資,，確認(rèn)實(shí)際投資額后方后享受地價(jià)款優(yōu)惠。




第十一條 用地企業(yè)須按與國(guó)土部門及市直經(jīng)濟(jì)辦公室議定的地價(jià)款在限定時(shí)間內(nèi)如數(shù)繳納后,，國(guó)土管理部門方能發(fā)給《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,。對(duì)于實(shí)際投資3000萬(wàn)元以上的高新技術(shù)項(xiàng)目及實(shí)際投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，總地價(jià)款的繳納期限可適當(dāng)放寬,，一般可在繳納首期（不低于總地價(jià)的50%）地價(jià)款后先行發(fā)給《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》進(jìn)行建設(shè),，其尚欠部分地價(jià)款可在發(fā)給用地批準(zhǔn)書之日起3個(gè)月內(nèi)付清。




第十二條 用地單位在取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》之日起,，3個(gè)月內(nèi)必須進(jìn)行建設(shè),，超過(guò)2年未動(dòng)工建設(shè)的按規(guī)定繳納閑置費(fèi)，連續(xù)兩年未使用的由市政府無(wú)償收回土地使用權(quán),。






第四章 稅收,、規(guī)費(fèi)






第十三條 稅收優(yōu)惠

 1、 凡在工業(yè)區(qū)興辦的企業(yè),，除可享受國(guó)家,、省和我市規(guī)定的一切稅收減免優(yōu)惠政策外，國(guó)家和省規(guī)定有幅度的,，我市均按最低限額征收,。屬地方所得稅分成部分的，可根據(jù)新辦企業(yè)提出的實(shí)際困難和要求,，由財(cái)政部門予以調(diào)查核實(shí),，報(bào)市直經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可在一定期限內(nèi)將企業(yè)已納稅款額度中適當(dāng)返還部分資金給困難企業(yè),，以扶持其發(fā)展,，但最長(zhǎng)期限一般不超過(guò)3年。

 2,、 具備下列條件者,，可分別再享受下到優(yōu)惠：

 （1）、經(jīng)營(yíng)期在10年以上的外資（包括港澳臺(tái)資,、僑資）生產(chǎn)性企業(yè),，從開始獲利的年度起,，可享受2年免征、3年減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠,；屬先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,，在免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)認(rèn)定仍為先進(jìn)技術(shù)的,，可延長(zhǎng)3年減半征收企業(yè)所得稅。

 （2）,、經(jīng)營(yíng)期在10年以上的內(nèi)地投資工業(yè)企業(yè),，從開始獲利年度起、其企業(yè)所得稅可采取先征后返的辦法,，頭兩年的地方留成部分,，由市財(cái)政部門全額返還企業(yè)，后3年按50%返撥給企業(yè),。

 （3）,、外商（包括港、澳,、臺(tái)商）在工業(yè)區(qū)投資辦企業(yè)獲得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè),，增加注冊(cè)資本，或者作為資本在市直工業(yè)園區(qū)內(nèi)再投資興辦其他外資企業(yè)且經(jīng)營(yíng)期限不少于5年的,，經(jīng)投資者申請(qǐng),，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納的40%所得稅稅款,；再投資于先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的可全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款,。

 （4）、凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,。增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)；出口額占其銷售總額70%以上的,，仍按15%的稅率征收所得稅,，其中5個(gè)百分點(diǎn)列收列支由財(cái)政返還企業(yè)。

 （5）,、具有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，承接來(lái)料加工業(yè)務(wù)出口貨物及其加工費(fèi)一律免征增值稅和消費(fèi)稅,。

 （6）,、在工業(yè)園區(qū)興辦的外資企業(yè)暫免征收城市維護(hù)建設(shè)稅，教育附加費(fèi)和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,。外資企業(yè)新購(gòu)置的房地產(chǎn)3年內(nèi)免征城市房地產(chǎn)稅,。

 （7）企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊報(bào)經(jīng)財(cái)稅部門批準(zhǔn),，可以加速提取。




第十四條 收費(fèi)優(yōu)惠

 1,、 工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的一切收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，均按國(guó)家規(guī)定，以市物價(jià)局,、財(cái)政局審核,，市政府發(fā)文為準(zhǔn)。

 2,、 工業(yè)企業(yè)從工商注冊(cè)登記之日起建成投產(chǎn)后,，3年內(nèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)均優(yōu)惠減收50%；高新技術(shù)項(xiàng)目及投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)投產(chǎn)后3年內(nèi)一律免收各項(xiàng)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi),。

 3,、 凡在工業(yè)園區(qū)興辦的企業(yè)免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)。工業(yè)廠房,、倉(cāng)庫(kù)及生活設(shè)施等基建項(xiàng)目的報(bào)建費(fèi),、市政建設(shè)配套費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)及消防設(shè)施配套費(fèi)等一律按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取,。實(shí)際投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè),，上述各項(xiàng)收費(fèi)可在企業(yè)建成投產(chǎn)后的兩年內(nèi)分期繳納。

 4,、 企業(yè)的用電設(shè)施增容費(fèi)及供水設(shè)施費(fèi)一律按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半收取,。

 5、 市直工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)自用轎車,、接送員工上下班的班車及企業(yè)自用貨車等,，由企業(yè)報(bào)市直經(jīng)濟(jì)辦公室，經(jīng)辦公室會(huì)同市交通公路部門予以核定后,，可發(fā)給免費(fèi)標(biāo)志牌,，在經(jīng)過(guò)市區(qū)車輛收費(fèi)站時(shí)給予免費(fèi)通行。






第五章 附則






第十五條 凡在市直工業(yè)園區(qū)興辦的企業(yè),，可根據(jù)企業(yè)要求,，視為市屬企業(yè)，允許冠以"汕尾市XXXX公司（廠）"的名稱或其他名稱,。




第十六條 在市直工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的國(guó)內(nèi)外客商,，其固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上的投資者，可享受2至4名親友免費(fèi)在汕尾市區(qū)入戶,；固定資產(chǎn)投資額在1000萬(wàn)元以上的投資者要求到本市區(qū)落戶的,，除可享受上述優(yōu)惠外，投資者本人及其配偶、子女的戶口可以免費(fèi)在本市區(qū)入戶,，并優(yōu)先照顧其子女在附近學(xué)校就讀,，免收其異地入學(xué)費(fèi)。




第十七條 在市區(qū)及市城區(qū)興辦工業(yè)企業(yè)的投資者,，除地價(jià)款與有關(guān)方面另行商定外,，均適用本規(guī)定。




第十八條 本規(guī)定自2000年3月1日起頒布施行,。