• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-06-23
• 【生效日期】1993-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴州省實(shí)施《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》細(xì)則

 貴州省實(shí)施《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》細(xì)則
 
（1993年6月9日貴州省人民政府批準(zhǔn)）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法》,、《
森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則,。



 第二條 本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的不同自然地帶典型森林生態(tài)地區(qū),、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)、繁殖林區(qū),、天然亞熱帶季雨林等具有特殊保護(hù)價(jià)值林區(qū)的自然保護(hù)區(qū),。



 第三條 自然保護(hù)區(qū)分為國(guó)家自然保護(hù)區(qū)和地方自然保護(hù)區(qū)。國(guó)家自然保護(hù)區(qū)按《辦法》管理,，地方自然保護(hù)區(qū)分別由省,、地、縣林業(yè)行政主管部門(mén)管理,。



 第四條 地方自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃由省林業(yè)行政主管部門(mén)制定,。建立地方自然保護(hù)區(qū)按下列規(guī)定辦理：

 （一）省級(jí)自然保護(hù)區(qū)由省林業(yè)主管部門(mén)提出規(guī)劃方案，征求有關(guān)州,、縣人民政府,、地區(qū)行政公署和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。

 （二）地,、州、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)由地,、州,、市林業(yè)主管部門(mén)提出規(guī)劃方案，征求有關(guān)市,、縣人民政府和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)后,，報(bào)地、州,、市人民政府批準(zhǔn),。

 （三）縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)由縣林業(yè)主管部門(mén)提出規(guī)劃方案，征求有關(guān)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)后,，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 第五條 具有下列條件之一的,，可以建立自然保護(hù)區(qū)：

 （一）不同自然地帶的典型森林生態(tài)系統(tǒng)的地區(qū),；

 （二）珍貴稀有或者有特殊保護(hù)價(jià)值的動(dòng)植物種的主要生存繁殖地區(qū),，包括：國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的主要棲息、繁殖地區(qū),，珍貴樹(shù)種和特殊價(jià)值的植物原生地,，候鳥(niǎo)的主要繁殖地、越冬地和停歇地,，野生生物模式標(biāo)本的集中產(chǎn)地,；

 （三）其他有特殊保護(hù)價(jià)值的林區(qū)。



 第六條 自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,，由同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)編制,，分別報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

 自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案內(nèi)容：

 （一）資源概況和保護(hù)對(duì)象,；

 （二）面積,；

 （三）核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍；

 （四）基本建設(shè)投資規(guī)劃,；

 （五）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制,、經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃；

 （六）科學(xué)研究工作規(guī)劃,；

 （七）旅游小區(qū)規(guī)劃,；

 （八）其它項(xiàng)目的規(guī)劃。



 第七條 自然保護(hù)區(qū)的四至界線,，須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由有關(guān)縣級(jí)人民政府發(fā)給山林權(quán)屬證書(shū),。自然保護(hù)區(qū)的面積,、界線一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得變更,。因特殊情況確需變更的,，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第八條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)自然保護(hù)區(qū)管理的法規(guī)和政策,，開(kāi)展保護(hù)自然資源的宣傳教育工作,；

 （二）開(kāi)展地質(zhì)、土壤,、氣候,、植被、生態(tài)等科學(xué)考察,，探索自然演變規(guī)律和合理利用再生資源的途徑,；

 （三）對(duì)珍稀動(dòng)植物進(jìn)行生態(tài)觀察、研究以及引種,、馴化,，保護(hù)和發(fā)展珍稀動(dòng)植物資源,；

 （四）設(shè)置永久性四至標(biāo)志；

 （五）建立并管理資源檔案,；

 （六）負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的行政管理,。



 第九條 自然保護(hù)區(qū)利用可再生資源，必須編制經(jīng)營(yíng)方案,，報(bào)省林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)利用,，其林政管理費(fèi)、育林基金,、更改資金,、資源管理費(fèi)全部用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和資源的恢復(fù)。



 第十條 在自然保護(hù)區(qū)內(nèi),，因特殊情況需要采伐林木,、捕捉、采集野生動(dòng)植物標(biāo)本的,，必須經(jīng)省林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),，在指定的范圍內(nèi)進(jìn)行，并按規(guī)定交納自然資源保護(hù)管理費(fèi),。



 第十一條 在確保自然資源和環(huán)境質(zhì)量不受破壞的前提下,，經(jīng)省林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可在指定的范圍內(nèi)開(kāi)展旅游活動(dòng),，但 必須遵守以下規(guī)定：

 （一）旅游業(yè)務(wù)由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,，所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和保護(hù)；

 （二）有關(guān)部門(mén)投資或與自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合興辦的旅游建筑和設(shè)施,，產(chǎn)權(quán)歸自然保護(hù)區(qū),，所得收益在一定時(shí)期內(nèi)按比例分成，但不得改變自然保護(hù)區(qū)隸屬關(guān)系,；

 （三）對(duì)旅游區(qū)必須進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),，確定合適的旅游點(diǎn)和旅游路線；

 （四）旅游點(diǎn)的建筑和設(shè)施要體現(xiàn)民族風(fēng)格,，同自然景觀和諧一致,；

 （五）根據(jù)旅游需要和接待條件制訂年度接待計(jì)劃，按隸屬關(guān)系報(bào)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),，有組織地開(kāi)展旅游,；

 （六）設(shè)置防火、衛(wèi)生等設(shè)施,，實(shí)行嚴(yán)格的巡護(hù)檢查,，防止造成環(huán)境污染和自然資源的破壞。



 第十二條 凡需進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事科研,、教學(xué),、考察,、拍攝影視片的，必須經(jīng)自然保護(hù)區(qū)同意,，報(bào)省林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),。

 任何單位和個(gè)人同國(guó)外、境外地區(qū)簽署涉及自然保護(hù)區(qū)的協(xié)議,，或者安排接待其人員到自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動(dòng),，必須征得省林業(yè)主管部門(mén)的同意。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的人員,，在核心區(qū)只能進(jìn)行觀察研究活動(dòng),，在實(shí)驗(yàn)區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)、考察,、教學(xué)實(shí)習(xí),。進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)向其管理機(jī)構(gòu)交納自然資源保護(hù)管理費(fèi),。



 第十三條 任何單位和個(gè)人不得侵占,、破壞自然保護(hù)區(qū)的自然資源和設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)不得在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施,。因國(guó)家建設(shè)需要在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)興建工程項(xiàng)目的,，經(jīng)同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審查同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理用地等審批手續(xù),。建設(shè)單位必須遵守環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的規(guī)定。不得興建污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的設(shè)施,，并向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)交納自然資源損失補(bǔ)償費(fèi)。



 第十四條 自然資源保護(hù)管理費(fèi)和自然資源損失補(bǔ)償費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，由省林業(yè)、財(cái)政,、物價(jià)行政主管部門(mén)制定,。



 第十五條 在保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的前提下，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況,，開(kāi)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè),、服務(wù)業(yè)等多種經(jīng)營(yíng),，所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的管理、建設(shè),。



 第十六條 對(duì)執(zhí)行細(xì)則,，有下列事跡之一的單位和個(gè)人,，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）對(duì)自然保護(hù)區(qū)的科研、生產(chǎn)和管理工作有突出貢獻(xiàn)的,；

 （二）合理開(kāi)發(fā)利用自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源,，促進(jìn)自然保護(hù)，成績(jī)顯著的,；

 （三）保護(hù)野生動(dòng)植物資源同犯罪分子作斗爭(zhēng)的,。



 第十七條 違反本細(xì)則，有下列行為之一的,，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)予以警告,，責(zé)令其離開(kāi)自然保護(hù)區(qū)限期拆除非法建筑物；造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 （一）違反本細(xì)則第十條,、第十二條,、第十三條規(guī)定的；

 （二）破壞自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)施或擅自移動(dòng)界標(biāo)的,；

 （三）阻礙管理人員進(jìn)行正常管理工作的,。



 第十八條 自然保護(hù)區(qū)管理人員玩忽職守，濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由管理機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 本細(xì)則自公布之日起施行。