• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[2000]文92號
• 【發(fā)布日期】2000-03-23
• 【生效日期】2000-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于2000年度糧食購銷政策有關(guān)問題的通知

福建省人民政府關(guān)于2000年度糧食購銷政策有關(guān)問題的通知
 
（閩政〔2000〕文92號）
寧德地區(qū)行政公署,、各市、縣（區(qū)）人民政府,、省直有關(guān)單位：

 根據(jù)《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于部分糧食品種退出保護價收購范圍有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2000〕7號）,，為了促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求合理安排糧食生產(chǎn),，推動糧食流通體制改革的順利進行，經(jīng)省委,、省政府研究,，現(xiàn)就今年我省糧食購銷政策的有關(guān)問題通知如下：



 一、早秈稻退出保護價收購范圍

 從今年新糧上市起,，我省早秈稻退出保護價收購范圍,。退出后，要拓寬早秈稻收購渠道,。一是經(jīng)省級或地（市）工商行政管理部門會同糧食行政管理部門批準的糧食加工,、飼料、飼養(yǎng),、釀造,、醫(yī)藥等用糧企業(yè)和糧食經(jīng)營企業(yè)可以直接收購、經(jīng)營,；二是國有糧食購銷企業(yè)也可以按照“購得進,、銷得出”的原則進行收購；三是鼓勵糧食生產(chǎn)者通過批發(fā)市場和集貿(mào)市場出售,。各地要注意保護合法的糧食購銷活動,，嚴厲打擊無照經(jīng)營等非法活動，要注意防止私商糧販借口收購早秈稻,，直接進入中晚秈稻收購市場,。

 早秈稻退出保護價收購后，糧食企業(yè)要增強競爭意識,、風險意識,，努力降低費用，搞活經(jīng)營,。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)做好對國有糧食購銷企業(yè)收購早秈稻的資金供應(yīng)工作,，按照“庫貸掛鉤,、以銷定貸、以效定貸”的原則提供貸款,，積極支持糧食購銷企業(yè)的購銷活動,。



 二、糧食收購任務(wù)及有關(guān)政策

 今年糧食定購任務(wù)調(diào)整為6．5億公斤（含指導(dǎo)性收購計劃和公糧）,，早晚秈稻定購比例確定為4：6,。

 （一）早秈稻定購任務(wù)改為指導(dǎo)性收購計劃，全省計劃收購2．6億公斤（各地指導(dǎo)性收購計劃由糧食廳另行下達）,，由糧食購銷企業(yè)按購得進,、銷得出、自主經(jīng)營,、自負盈虧,、與毗鄰省份搞好價格銜接并且每50公斤高出1至2元、優(yōu)質(zhì)品種實行優(yōu)價等原則組織收購,，農(nóng)民也可以面向市場直接出售早秈稻,。

 （二）晚秈稻仍實行定購制度和保護價收購政策。全省晚秈稻定購任務(wù)為3．9億公斤（各地定購任務(wù)數(shù)由省糧食廳另行下達）,。晚秈稻定購價格和保護價由省政府根據(jù)去年全省農(nóng)民種糧生產(chǎn)成本及收購前市場糧價情況,，分別制定全省晚秈稻定購價和保護價的指導(dǎo)意見。定購價允許有一定的上下浮動幅度,，具體由縣（市）政府按省定的指導(dǎo)意見,，結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。定購價下浮最低水平應(yīng)不低于含稅生產(chǎn)成本,。各縣（市）政府確定定購價后,，要報省物委、省糧食廳,、省財政廳備案,。等級差率仍按原規(guī)定執(zhí)行。晚秈稻定購糧價外補貼每50公斤8元（不含公糧）,。價外補貼按現(xiàn)行糧食財務(wù)體制由各級財政籌措,，列入預(yù)算安排，不得進入糧食成本,，不得從銀行貸款墊付,，不得轉(zhuǎn)嫁給糧食企業(yè)負擔。今年各級政府因糧食購銷政策調(diào)整而調(diào)減下來的價外補貼款必須專項用于糧食生產(chǎn)和經(jīng)營以及促進糧食部門自身改革方面的開支,。

 晚秈稻定購糧繼續(xù)實行糧肥掛鉤政策,。每50公斤晚秈稻定購糧（包括晚季公糧）獎售化肥12．5公斤（標量）不變，折合“三化”尿素6．25公斤，供銷部門按低于市價100／噸的價格供應(yīng),，具體供應(yīng)辦法由省計委,、省財政廳、省糧食廳,、省供銷社另行下達,。

 公糧任務(wù)繼續(xù)征收實物，并按早晚秈稻定購比例4：6征收,。早,、晚秈稻公糧結(jié)算價格由縣市財政部門和糧食部門商定，具體結(jié)算辦法由省財政廳與糧食廳另行聯(lián)合下達,。

 （三）糧食收購實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,。糧食優(yōu)質(zhì)品種應(yīng)以內(nèi)在品質(zhì)好、消費者認可,、市場銷路好為原則,，各縣（市）政府可結(jié)合當?shù)貙嶋H，確定本縣（市）的優(yōu)質(zhì)糧食品種,，并引導(dǎo)農(nóng)民集中連片種植,。允許優(yōu)質(zhì)晚稻頂?shù)侄ㄙ徣蝿?wù)。對市場上確實有銷路,、銷價高的優(yōu)質(zhì)品種，糧食購銷企業(yè)在收購中要實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,，按“購得進,、銷得出”的原則自行確定收購價格；對市場銷路一時還沒有把握,，但有必要鼓勵推廣種植的優(yōu)良品種,，可由地方政府安排一定的優(yōu)良品種推廣補貼經(jīng)費，由農(nóng)業(yè)部門按種植面積對農(nóng)戶進行補貼,。開發(fā)優(yōu)質(zhì)米要走產(chǎn)加銷,、貿(mào)科農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化路子，實行利益共享,、風險共擔,。



 三、關(guān)于省內(nèi)地區(qū)間糧食對口調(diào)撥

 今年將省內(nèi)地區(qū)間糧食對口調(diào)撥2億公斤指令性計劃改為指導(dǎo)性計劃,，同時相應(yīng)調(diào)減調(diào)出市的糧食定購任務(wù),。產(chǎn)銷區(qū)要通過平等協(xié)商，產(chǎn)需見面,，調(diào)劑余缺,，建立長期合格的糧食供需合同關(guān)系。根據(jù)簽訂的合同，銷區(qū)可以直接向產(chǎn)區(qū)糧食購銷企業(yè)或糧食批發(fā)市場購買,，也可以委托產(chǎn)區(qū)糧食購銷企業(yè)收購,。由省糧食廳負責做好具體協(xié)調(diào)工作。



 四,、切實加強領(lǐng)導(dǎo),，認真落實今年糧食購銷政策

 今年糧食購銷政策調(diào)整的力度大，涉及面廣,，為了落實好今年各項糧食購銷政策,，確保我省糧食供給、糧食市場穩(wěn)定,，各級政府必須切實加強對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo),，繼續(xù)堅定不移地實行糧食工作省長負總責前提下的省地縣三級行政首長負責制、三級糧食儲備制度和三級糧食風險基金制度,，并落到實處,。對這次糧食政策的重大改革，各地要加大宣傳力度,，做好對農(nóng)民的宣傳解釋工作,，做好深入細致的思想工作。各級政府要進一步加強對農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，要以此為契機促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，調(diào)優(yōu)糧食品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,，把糧食政策調(diào)整可能引起的波動降到最低限度,。



 福建省人民政府

 二000年三月二十三日