• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[2000]37號
• 【發(fā)布日期】2000-04-03
• 【生效日期】2000-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)制止和糾正 城鎮(zhèn)住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為意見的通知

 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)制止和糾正
 城鎮(zhèn)住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為意見的通知
 
（桂政辦發(fā)〔2000〕37號）
各地區(qū)行署,，各市、縣,、自治縣人民政府,，柳鐵，區(qū)直各委,、辦,、廳、局：

 《關(guān)于制止和糾正城鎮(zhèn)住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為的意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 各地,、各部門的清理工作務(wù)必于2000年7月底前完成，并于8月中旬前將糾正和處理情況上報(bào)自治區(qū)人民政府,，同時(shí)抄送自治區(qū)監(jiān)察廳,、建設(shè)廳、房改辦,。

 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 二000年四月三日

 關(guān)于制止和糾正城鎮(zhèn)住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為的意見



 《自治區(qū)監(jiān)察廳,、自治區(qū)建設(shè)廳、自治區(qū)財(cái)政廳,、自治區(qū)房改辦轉(zhuǎn)發(fā)＜監(jiān)察部,、建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于制止和糾正城鎮(zhèn)住房制度改革中違紀(jì)違法行為的通知＞的通知》（桂監(jiān)發(fā)〔1998〕4號）下發(fā)后,，全區(qū)絕大部分地,、市、縣和單位,，能夠自覺地按照國家和自治區(qū)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，并對住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行了自查和自糾，維護(hù)了房改紀(jì)律的嚴(yán)肅性,。但是,，仍有一些地方和單位我行我素，弄虛作假,，違反房改政策規(guī)定,，嚴(yán)重影響了住房制度的改革,，造成國有資產(chǎn)的流失，給社會造成不良的后果,。為嚴(yán)肅紀(jì)律,，保證住房制度改革的順利進(jìn)行，現(xiàn)對住房制度改革中違紀(jì)違規(guī)的有關(guān)問題,，提出如下處理意見：



 一,、對個(gè)人購買公有住房面積超標(biāo)問題的處理

 （一）職工個(gè)人購買的公有住房、集資建房,，凡違反《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于控制職工住宅標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂政辦〔1995〕39號）規(guī)定,，住房面積超過控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，屬1998年10月9日《自治區(qū)人民政府印發(fā)廣西壯族自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施辦法的通知》（桂政發(fā)〔1998〕63號）下發(fā)前（1998年10月9日）購,、建的,，一律按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的購房當(dāng)年的市場價(jià)補(bǔ)足房價(jià)款；屬1998年10月9日之后購建的,，一律按購房當(dāng)年當(dāng)?shù)赝惖囟紊唐纷》績r(jià)格補(bǔ)足房價(jià)款,。當(dāng)年當(dāng)?shù)赝惖囟紊唐纷》績r(jià)格由所在市、縣物價(jià)部門會同建設(shè),、房改部門根據(jù)本市,、縣同類地段商品住房價(jià)格測定?？h和縣級市報(bào)地,、市物價(jià)局會同建設(shè)和房改部門批準(zhǔn)；南寧,、柳州,、桂林、梧州,、北海,、防城港、欽州,、貴港,、玉林等9市報(bào)自治區(qū)物價(jià)局會同自治區(qū)建設(shè)廳和自治區(qū)房改辦批準(zhǔn)。

 （二）單位購買商品住房,，再以房改成本價(jià)出售給職工的,，住房面積超過控制標(biāo)準(zhǔn)部分，按購買該商品住房實(shí)際價(jià)格補(bǔ)足房價(jià)款,。1998年11月25日（不含1998年11月25日）自治區(qū)監(jiān)察廳,、建設(shè)廳、財(cái)政廳,、房改辦桂監(jiān)發(fā)〔1998〕4號文件下發(fā)后,，單位仍以高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格購買商品住房,，又以房改成本價(jià)出售給個(gè)人的，個(gè)人按市,、縣規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格補(bǔ)交房價(jià)款,，住房面積超過控制標(biāo)準(zhǔn)部分，按商品住房補(bǔ)交房價(jià)款,。



 二,、對住房建設(shè)中違紀(jì)違規(guī)問題的處理

 （一）桂政發(fā)〔1998〕63號文件下發(fā)后，單位在住房建設(shè)中不按計(jì)劃部門和規(guī)劃部門批準(zhǔn)的住房面積標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公有住房,；不按規(guī)定辦理住房建設(shè)報(bào)批手續(xù),，擅自建設(shè)公有住房；在住房竣工時(shí)間上弄虛作假的,，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。

 （二）單位利用公款購買商品住房用地給個(gè)人集資建造住房，其商品住房用地的費(fèi)用按住房所占份額必須由集資者自行承擔(dān),，住房面積超標(biāo)部分按本文第一條第（一）項(xiàng)意見處理,。

 （三）個(gè)人購買公有住房后，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)同意集資擴(kuò)建的住房,，其擴(kuò)建部分,，職工必須按房改成本價(jià)的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)。住房擴(kuò)建后,，其建筑面積超過控制標(biāo)準(zhǔn)的部分按本文第一條第（一）項(xiàng)的意見處理。不經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)建的住房,，其擴(kuò)建的部分按違章建筑處理,。



 三、對出售公有住房中的違紀(jì)違規(guī)問題的處理

 （一）單位在出售公有住房中,，將公有住房出售給房改政策規(guī)定以外的購房對象,，責(zé)令其單位收回已出售的住房，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。對弄虛作假,、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處,。

 （二）單位在出售公有住房時(shí),，在住房竣工時(shí)間或售房時(shí)間上弄虛作假的，必須按規(guī)定予以糾正,，并視情節(jié)輕重追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。

 （三）房地產(chǎn)或房改評估機(jī)構(gòu)工作人員不按住房實(shí)際面積、實(shí)際使用年限,、裝修,、地段,、樓層等狀況和折扣政策進(jìn)行評估的，一律予以糾正,，由職工本人補(bǔ)足房價(jià)款,，并視情節(jié)以重追究評估人員的責(zé)任。

 （四）房地產(chǎn)管理部門工作人員違反規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)的,，追究直接責(zé)任人的責(zé)任,。



 四、對其他違紀(jì)違規(guī)問題的處理

 （一）單位利用公款委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品土地上建設(shè)住房,，違規(guī)將《房屋所有權(quán)證》辦給職工個(gè)人的,，由職工個(gè)人按本文第一條第（二）項(xiàng)的規(guī)定補(bǔ)足房價(jià)款。同時(shí),，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。

 （二）違反房改政策規(guī)定多處購買公有住房的，除按規(guī)定購買的一處（套）公有住房外,，責(zé)令其退出多購的公有住房,；拒不退出的，從嚴(yán)查處,，追究當(dāng)事人的責(zé)任,。

 （三）利用職權(quán)用公款為個(gè)人超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的，其裝修超過房改規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分,，由其個(gè)人補(bǔ)交費(fèi)用,，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

 （四）單位未按上述規(guī)定清理糾正的,，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任,。個(gè)人不按上述規(guī)定補(bǔ)交房價(jià)款的，不予辦理個(gè)人《房屋所有權(quán)證》,；已取得《房屋所有權(quán)證》的,，不能上市交易，超面積部分必須按市場租金租賃使用,，不愿租賃的退出原購住房,。

 （五）單位和個(gè)人違反有關(guān)住房資金管理政策規(guī)定，擠占挪用住房資金的,，視情節(jié)輕重追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。

 對在房改中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行清理，避免國有資產(chǎn)流失,，防止產(chǎn)生社會分配不公,，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，也是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,，是密切干群關(guān)系,，保證住房制度改革順利進(jìn)行的重要措施。各地各部門必須高度重視,，要有領(lǐng)導(dǎo)有組織地開展工作,，各級人民政府要具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,，對清理中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的責(zé)任人要給予紀(jì)律處分,；建設(shè)、房改等有關(guān)部門要積極配合,，對各類違紀(jì)違規(guī)行為提出處理意見,；行政主管部門對多購（租）住房的，要責(zé)令其退回,；住房產(chǎn)權(quán)單位要將收繳的各類違紀(jì)違規(guī)房款存入所在市,、縣住房資金管理中心在銀行開設(shè)的專戶，統(tǒng)一管理,。在清理和糾正房改違紀(jì)違規(guī)過程中,，要增強(qiáng)職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部購建住房的透明度，各單位要張榜公布職工和領(lǐng)導(dǎo)干部購建住房的面積,、所交房款等情況,，接受群眾的監(jiān)督。