• 【發(fā)布單位】四川省成都市
• 【發(fā)布文號(hào)】成都市人民政府令第116號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-02-28
• 【生效日期】2005-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設(shè)部城市建設(shè)司
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法

成都市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法

(成都市人民政府令第116號(hào))





 《成都市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》已經(jīng)2005年2月3日市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予公布,，自2005年4月1日起施行。



市長：葛紅林

二○○五年二月二十八日






第一條 （目的依據(jù)）



 為加強(qiáng)城市生活垃圾無害化處理，改善城市生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 （術(shù)語含義）



 本辦法所稱城市生活垃圾，是指城市中的單位和個(gè)人在日常生活中或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物,，不包括建筑垃圾,、工業(yè)廢棄物和醫(yī)療廢物。



 本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi)（以下簡稱垃圾處理費(fèi)）,，是指將生活垃圾從垃圾投放點(diǎn)運(yùn)往垃圾處置場進(jìn)行無害化處理所產(chǎn)生的收集,、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。




第三條 （適用范圍）



 本市錦江,、青羊,、金牛、武侯,、成華等五城區(qū)（含高新區(qū),，以下統(tǒng)稱五城區(qū)）范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納垃圾處理費(fèi),。



 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭免繳垃圾處理費(fèi),。




第四條 （標(biāo)準(zhǔn)的制定）



 本市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門制定。



 市價(jià)格行政主管部門制定或者調(diào)整垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)舉行聽證,。




第五條 （管理職責(zé)）



 市市容環(huán)境行政管理部門負(fù)責(zé)垃圾處理費(fèi)的收繳管理工作。市物價(jià),、財(cái)政,、稅務(wù)、民政,、城市管理行政執(zhí)法等部門及五城區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職,，協(xié)同做好垃圾處理費(fèi)收繳管理工作。




第六條 （收費(fèi)主體）



 城市居民（含暫住人口）,、國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及生產(chǎn)經(jīng)營單位,、個(gè)體經(jīng)營戶,、醫(yī)院、學(xué)校,、部隊(duì)等單位的垃圾處理費(fèi),，由市市容環(huán)境行政管理部門委托區(qū)市容環(huán)境管理部門組織收取,。自收自運(yùn)單位的垃圾處理費(fèi)由市市容環(huán)境行政管理部門委托垃圾處置場收取,。




第七條 （計(jì)費(fèi)方式）



 垃圾處理費(fèi)實(shí)行按量收費(fèi)與定額收費(fèi)相結(jié)合的收費(fèi)原則,，具體計(jì)費(fèi)方式為：



 （一）城市居民（含暫住人口）以戶為單位按月定額收費(fèi)；



 （二）國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體以人為單位定額收費(fèi)；



 （三）生產(chǎn)經(jīng)營單位,、個(gè)體經(jīng)營戶,、醫(yī)院、學(xué)校,、部隊(duì)等按生活垃圾產(chǎn)生量收費(fèi),。生產(chǎn)經(jīng)營單位、個(gè)體經(jīng)營戶按量收費(fèi)有困難的,，可按經(jīng)營面積計(jì)量收費(fèi),。



 （四）自收自運(yùn)單位按垃圾進(jìn)場量收費(fèi)。按第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)規(guī)定計(jì)費(fèi)的單位,，垃圾處理費(fèi)可以按月或按季度收取，也可以按年度一次性收取,。




第八條 （收費(fèi)基數(shù)）



 按量計(jì)收的單位,，以上年度生活垃圾產(chǎn)生量為基數(shù)核定當(dāng)年生活垃圾處理量；以人為單位定額計(jì)收的國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體，以上年度在冊職工人數(shù)為基數(shù)核定當(dāng)年收費(fèi)額,。垃圾處理收費(fèi)基數(shù)由五城區(qū)市容環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)核定,。



 新設(shè)立的按量計(jì)收的單位，可參照同行業(yè),、同規(guī)模的單位核定收費(fèi)額,；新設(shè)立的按人定額計(jì)收的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,，按當(dāng)年實(shí)際在冊人數(shù)核定收費(fèi)額。



 經(jīng)核定的收費(fèi)基數(shù)或收費(fèi)額,，五城區(qū)市容環(huán)境管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知繳費(fèi)單位,。




第九條 （收費(fèi)證件及申領(lǐng)方式）



 收取垃圾處理費(fèi)的單位，須持有市價(jià)格行政主管部門核發(fā)的收費(fèi)許可證,；收費(fèi)人員須佩戴市市容環(huán)境行政管理部門制作的收費(fèi)工作證,，并出具市地方稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的專用發(fā)票。否則，當(dāng)事人有權(quán)拒繳并舉報(bào),。



 收費(fèi)許可證由市市容環(huán)境行政管理部門統(tǒng)一到市價(jià)格行政主管部門申辦,。市市容環(huán)境行政管理部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證正本，被委托的收費(fèi)單位申領(lǐng)收費(fèi)許可證副本,。



 垃圾處理費(fèi)專用發(fā)票和收費(fèi)工作證由被委托的收費(fèi)單位和部門憑委托合同書到市市容環(huán)境行政管理部門辦理或領(lǐng)取,。




第十條 （財(cái)務(wù)制度）



 垃圾處理費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，專戶存儲(chǔ),，專項(xiàng)用于支付城市生活垃圾的收集,、運(yùn)輸和處理費(fèi)用，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用,。



 垃圾處理費(fèi)的財(cái)務(wù)收支管理工作,，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、價(jià)格,、財(cái)政,、稅務(wù)等業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督、檢查,。




第十一條 （收費(fèi)機(jī)構(gòu)）



 市,、區(qū)市容環(huán)境行政管理部門應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作，保證垃圾處理費(fèi)按時(shí)足額收取,，防止重復(fù)收費(fèi),、亂收費(fèi)。




第十二條 （不繳費(fèi)的責(zé)任）



 對違反本辦法規(guī)定,，不繳納或者弄虛作假少繳納垃圾處理費(fèi)的,，由市市容環(huán)境行政管理部門責(zé)令其限期繳納；逾期不繳納的,，自逾期之日起,，按日加收5‰的滯納金，并可由城市管理行政執(zhí)法部門對個(gè)人處50元以上200元以下罰款,，對單位處200元以上1000元以下罰款,。




第十三條 （阻礙執(zhí)法的責(zé)任）



 拒絕、阻礙垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作人員或執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第十四條 （失職及違約責(zé)任）



 有下列行為之一的,，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未持規(guī)定證件收費(fèi)的,；（二）擅自變更收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的,；（三）截留、挪用垃圾處理費(fèi)的,；（四）其他濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的行為,。



 被委托從事垃圾處理收費(fèi)的單位不履行委托合同義務(wù)或履行委托合同義務(wù)不符合規(guī)定的,，由市市容環(huán)境行政管理部門責(zé)令其改正,，拒不改正的,，市市容環(huán)境行政管理部門可以終止委托合同并要求被委托單位賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。




第十五條 （復(fù)議或訴訟）



 當(dāng)事人對具體行政行為不服的,，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第十六條 （解釋機(jī)關(guān)）



 本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。




第十七條 （施行日期）



 本辦法自2005年4月1日起施行,。本辦法施行后,，與生活垃圾處理有關(guān)的其他費(fèi)用停止收取。