• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號(hào)】新兵辦發(fā)[2000]37號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-13
• 【生效日期】2000-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《兵團(tuán)行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位統(tǒng)一 采購管理實(shí)施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《兵團(tuán)行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位統(tǒng)一
 采購管理實(shí)施辦法》的通知
 
（新兵辦發(fā)〔2000〕37號(hào)）
各師（局）、院（校）,，兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《兵團(tuán)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位統(tǒng)一采購管理實(shí)施辦法》已于二000年一月七日經(jīng)兵團(tuán)第一次司令員辦公會(huì)議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳

 二000年四月十三日

 兵團(tuán)行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位統(tǒng)一采購管理實(shí)施辦法

 （暫行）




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范兵團(tuán),、師（局）行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位統(tǒng)一采購行為,，強(qiáng)化兵團(tuán)財(cái)務(wù)支出管理,，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政建設(shè),，促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)財(cái)政部《
政府采購管理暫行辦法》，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際情況,，制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 兵團(tuán)、師（局）行政機(jī)關(guān),、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,，凡使用預(yù)算外資金、上級(jí)補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入等采購物資,、工程和服務(wù)的行為，均適用本實(shí)施辦法,。



 第三條 本實(shí)施辦法所稱統(tǒng)一采購,，是指采購機(jī)關(guān)以購買、租賃,、委托或雇傭等方式獲取貨物,、工程和服務(wù)的行為,。



 第四條 有下列情形之一的統(tǒng)一采購，不適用本實(shí)施辦法,。

 （一）涉及國(guó)家安全和秘密的,；

 （二）因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力因素,，需緊急采購的,；

 （三）人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn)、需緊急采購的,；

 （四）兵團(tuán)認(rèn)定的其他情形,。



 第五條 統(tǒng)一采購應(yīng)遵循公開、公平,、效益及維護(hù)市場(chǎng)秩序和公共利益的原則,。



 第六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，采購機(jī)關(guān)不得采購?fù)鈬?guó)貨物,、工程和服務(wù),。

 外國(guó)貨物，是指最終貨物為進(jìn)口貨物,，或者最終貨物雖在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或組裝完成,，但其增加值含量不足總價(jià)值50％的貨物。



 第七條 兵團(tuán)財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)兵團(tuán)統(tǒng)一采購的管理和監(jiān)督工作,，履行以下職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行財(cái)政部制定的政府采購政策和監(jiān)督工作,，制定統(tǒng)一采購的管理辦法；

 （二）研究確定統(tǒng)一采購的中長(zhǎng)期規(guī)劃,；

 （三）管理和監(jiān)督統(tǒng)一采購活動(dòng),；

 （四）收集、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)統(tǒng)一采購信息,；

 （五）組織統(tǒng)一采購人員培訓(xùn),；

 （六）審批進(jìn)入兵團(tuán)統(tǒng)一采購市場(chǎng)的供應(yīng)商資格；

 （七）審批社會(huì)中介機(jī)構(gòu)取得兵團(tuán)統(tǒng)一采購業(yè)務(wù)的代理資格,；

 （八）確定并調(diào)整兵團(tuán)集中采購目錄和公開招標(biāo)采購范圍的限額標(biāo)準(zhǔn),；

 （九）編制兵團(tuán)采購機(jī)關(guān)年度統(tǒng)一采購預(yù)算；

 （十）處理兵團(tuán)統(tǒng)一采購中的投訴事項(xiàng),；

 （十一）辦理其他有關(guān)統(tǒng)一采購的事項(xiàng),。

 各師（局）財(cái)政部門負(fù)責(zé)本師（局）統(tǒng)一采購的管理和監(jiān)督工作。



 第八條 兵團(tuán)財(cái)務(wù)局下設(shè)統(tǒng)一采購控辦處（與兵團(tuán)控辦合署辦公）,、成立兵團(tuán)統(tǒng)一采購中心（事業(yè)單位），由兵團(tuán)財(cái)務(wù)局一名副局長(zhǎng)分管。兵團(tuán)采購控辦處履行兵團(tuán)統(tǒng)一采購,、控購工作的行政指導(dǎo)、宏觀管理,、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,，是兵團(tuán)統(tǒng)一采購的主管部門,。兵團(tuán)統(tǒng)一采購中心負(fù)責(zé)兵團(tuán)統(tǒng)一采購行為的統(tǒng)一實(shí)施。采購中心應(yīng)遵循公平,、公正、公開,、競(jìng)爭(zhēng)的原則招標(biāo)選擇供貨單位,。師局也要參照兵團(tuán)的作法成立統(tǒng)一采購控制辦公室,、統(tǒng)一采購中心（事業(yè)單位）,。兵團(tuán)撥付的采購資金，屬采購范圍的,，由兵團(tuán)采購中心負(fù)責(zé)采購,，各師（局）撥付的采購資金由各師（局）采購中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購,。



 第九條 采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)兵團(tuán)制定的統(tǒng)一采購物資和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購,，任何單位不得超標(biāo)準(zhǔn)采購。



 第十條 財(cái)務(wù)部門不得參與和干涉統(tǒng)一采購中的具體商業(yè)活動(dòng),。




 第二章 統(tǒng)一采購主體





 第十一條 統(tǒng)一采購主體包括采購機(jī)關(guān)和供應(yīng)商,。采購機(jī)關(guān)分為集中采購機(jī)關(guān)和非集中采購機(jī)關(guān),。



 第十二條 集中采購機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列統(tǒng)一采購事務(wù)：

 （一）統(tǒng)一組織納入集中采購目錄的統(tǒng)一采購項(xiàng)目；

 （二）組織由財(cái)政撥款的大型統(tǒng)一采購項(xiàng)目,；

 （三）受其他采購機(jī)關(guān)的委托，代其采購或組織招投標(biāo)事宜,；

 （四）辦理財(cái)務(wù)部門交辦的其他統(tǒng)一采購事務(wù),。



 第十三條 除十二條規(guī)定之外的其他統(tǒng)一采購項(xiàng)目,，由非集中采購機(jī)關(guān)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定自行組織采購。



 第十四條 采購機(jī)關(guān)可以委托具備統(tǒng)一采購業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦統(tǒng)一采購的具體事務(wù),。



 第十五條 具備下列條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),，可以申請(qǐng)取得統(tǒng)一采購業(yè)務(wù)代理資格：

 （一）依法成立,，具有法人資格；

 （二）熟悉國(guó)家有關(guān)統(tǒng)一采購方面的法律、法規(guī)和政策,，接受過兵團(tuán)以上財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到機(jī)構(gòu)人員的20％以上；

 （三）具有一定數(shù)量能勝任工作的專業(yè)人員,，其中具有中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員應(yīng)分別占機(jī)構(gòu)人員總數(shù)的60％和20％以上,；

 （四）具有采用現(xiàn)代科學(xué)手段完成統(tǒng)一采購代理工作的能力,。



 第十六條 統(tǒng)一采購業(yè)務(wù)代理資格的管理辦法，由兵團(tuán)財(cái)務(wù)局另行制定,。



 第十七條 供應(yīng)商是指具有向來購機(jī)關(guān)提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人,、其他組織或者個(gè)人,，包括外國(guó)供應(yīng)商和中國(guó)供應(yīng)商,。



 第十八條 凡具備下列條件的,，可以申請(qǐng)取得統(tǒng)一采購的中國(guó)供應(yīng)商資格：

 （一）具有中國(guó)法人資格或者具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；

 （二）遵守國(guó)家法律、行政法規(guī),，具有良好的信譽(yù),；

 （三）具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄；

 （四）良好的資金,、財(cái)務(wù)狀況,；

 （五）兵團(tuán)規(guī)定的其他條件。



 第十九條 具備下列條件之一的,，可以申請(qǐng)取得統(tǒng)一采購的外國(guó)供應(yīng)商資格：

 （一）經(jīng)兵團(tuán)批準(zhǔn),，一次性準(zhǔn)入統(tǒng)一采購市場(chǎng)的外國(guó)法人,、其他組織或者個(gè)人,；

 （二）根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約,、條約,、協(xié)定，準(zhǔn)入我國(guó)境內(nèi)統(tǒng)一采購市場(chǎng)的外國(guó)法人,、其他組織或者個(gè)人,。

 外國(guó)供應(yīng)商享有并履行與中國(guó)供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。




 第三章 采購方式及招標(biāo)范圍





 第二十條 兵團(tuán)統(tǒng)一采購機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購和招標(biāo)組織工作,。



 第二十一條 兵團(tuán)統(tǒng)一采購可采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo),、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià),、單一來源來購等方式。招標(biāo)方式為統(tǒng)一采購的主要方式,。



 第二十二條 公開招標(biāo)采購,，是指采購機(jī)關(guān)或其委托的統(tǒng)一采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱招標(biāo)人）以招標(biāo)公告的方式請(qǐng)不特定的供應(yīng)商（統(tǒng)稱投標(biāo)人）投標(biāo)的采購方式。



 第二十三條 邀請(qǐng)招標(biāo)采購,，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)五個(gè)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式,。



 第二十四條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購，是指采購機(jī)關(guān)直接邀請(qǐng)三家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式,。



 第二十五條 詢價(jià)采購,，是指對(duì)三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較。以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購方式,。



 第二十六條 單一來源采購,，是指采購機(jī)關(guān)向供應(yīng)商直接購買的采購方式。



 第二十七條 除第二十八條,、第二十九條,、第三十條規(guī)定外,，達(dá)到兵團(tuán)規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)方式或邀請(qǐng)招標(biāo)方式,。



 第二十八條 達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目,，屬于下列情形之一的、經(jīng)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式：

 （一）招標(biāo)后,，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的；

 （二）出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購,，而無法按招標(biāo)方式得到的,；

 （三）投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需要較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的；

 （四）供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的,；

 （五）對(duì)高新技術(shù)合量有特別要求的,；



 第二十九條 達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購的現(xiàn)貨，屬于標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格且價(jià)格彈性不大的,，經(jīng)統(tǒng)一采購管理部門批準(zhǔn),，可以采用詢價(jià)采購方式。



 第三十條 達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目,，屬于下列情形之一的,，經(jīng)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)，可以采用單一來源采購方式：

 （一）只能從特定供應(yīng)商處采購,，或供應(yīng)商有專有權(quán),，且無其他合適替代標(biāo)的；

 （二）原采購的后續(xù)維修,、零配件供應(yīng),、更換或擴(kuò)充，必須向原供應(yīng)商采購的,；

 （三）在原招標(biāo)標(biāo)的范圍內(nèi),，補(bǔ)充合同的價(jià)格不超過原合同價(jià)格50％的工程,，必須與原供應(yīng)商簽約的,；

 （四）預(yù)先聲明對(duì)原有采購進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的；

 （五）采購機(jī)關(guān)有充足理由認(rèn)為只有從特定供應(yīng)商處進(jìn)行采購,，才能促進(jìn)實(shí)施相關(guān)政策標(biāo)的,；

 （六）從殘疾人、慈善等機(jī)構(gòu)采購的,；



 第三十一條 統(tǒng)一集中采購對(duì)象包括物資（設(shè)備）,、服務(wù)、工程三大類,。其中符合下列條件之一的,，必須招標(biāo)：

 （一）采購目錄規(guī)定須招標(biāo)采購的項(xiàng)目,；

 （二）合同價(jià)值10萬元以上的物資（設(shè)備）；

 （三）合同價(jià)值10萬元以上的服務(wù)項(xiàng)目,；

 （四）合同價(jià)格10萬元以上的租賃,、修繕及其他項(xiàng)目。



 第三十二條 未達(dá)到招標(biāo)的小額采購應(yīng)報(bào)采購管理部門批準(zhǔn)同意后,，用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)采購,。




 第四章 招投標(biāo)程序





 第三十三條 招標(biāo)投標(biāo)參加人包括采購人、供應(yīng)商,、統(tǒng)一采購機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),。

 采購人是指使用財(cái)政性資金或自有資金采購物資或服務(wù)的兵團(tuán)機(jī)關(guān)、師（局）機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,。集中采購的，統(tǒng)一采購機(jī)構(gòu)是采購人,。

 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)代理資格,，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織。

 統(tǒng)一采購機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱招標(biāo)機(jī)構(gòu),。



 第三十四條 公開招標(biāo)的,，根據(jù)招標(biāo)范圍（區(qū)內(nèi)、區(qū)外）,、標(biāo)的大小,，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《新疆日?qǐng)?bào)》,、《兵團(tuán)日?qǐng)?bào)》,、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng),。

 招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購方式的,，應(yīng)當(dāng)向五個(gè)以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書的主要內(nèi)容依同招標(biāo)公告,。



 第三十五條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)采購人的委托編制招標(biāo)文件,。



 第三十六條 供應(yīng)商在索取招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)提供有關(guān)資格,、資信文件,，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行資格預(yù)審。



 第三十七條 擬參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,。

 供應(yīng)商在投標(biāo)截止日的三日前向采購人交納保證金,。

 投標(biāo)保證金的數(shù)額不低于投標(biāo)金額的百分之二,。



 第三十八條 采購人應(yīng)編制標(biāo)底，并密封保存,，在定標(biāo)前任何不得泄露,。



 第三十九條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人,、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的代表和技術(shù),、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成,，總?cè)藬?shù)為五人以上的單數(shù),，其中專家評(píng)委不得少于三分之二。



 第四十條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)按招標(biāo)通告或招標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)以公開方式開標(biāo),。

 參加開標(biāo)的人員包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、供應(yīng)商,、公證機(jī)關(guān)和有關(guān)單位代表,。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。



 第四十一條 開標(biāo)時(shí),，應(yīng)先查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況,，再由工作人員拆封，驗(yàn)證投標(biāo)資格,，并宣讀投標(biāo)供應(yīng)商的名稱,、投標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他有價(jià)值的內(nèi)容,。



 第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求和評(píng)標(biāo)規(guī)則評(píng)審?fù)稑?biāo)文件,，采購價(jià)低者中標(biāo)的原則。技術(shù)上有特殊要求的項(xiàng)目,，除考慮投標(biāo)價(jià)格外,，還應(yīng)根據(jù)其質(zhì)量、性能和供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量,、資信情況,，綜合進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

 評(píng)標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，存檔備查,。



 第四十三條 技術(shù)上無特殊要求的采購項(xiàng)目，可以采用現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)的方式,。

 現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)時(shí)，以采購人確定的標(biāo)底價(jià)為起叫價(jià),，供應(yīng)商競(jìng)相應(yīng)價(jià),，最低應(yīng)價(jià)者中標(biāo),。

 現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)制作競(jìng)標(biāo)筆錄，存檔備查,。



 第四十四條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后的五個(gè)工作日內(nèi),，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)標(biāo)結(jié)論通知采購人，并向中標(biāo)的供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》,，在同質(zhì),、同價(jià)的條件下，優(yōu)先選用兵團(tuán)生產(chǎn)的產(chǎn)品,。向落標(biāo)的供應(yīng)商發(fā)出《落標(biāo)通知書》,，退還投標(biāo)保證金。



 第四十五條 中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力,。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，并報(bào)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局統(tǒng)一采購管理部門備案,。



 第四十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),，向統(tǒng)一采購管理部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。



 第四十七條 因采購人,、招標(biāo)人或者供應(yīng)商過錯(cuò)導(dǎo)致招標(biāo)失敗或者無效的,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新組織招標(biāo)。



 第四十八條 招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi),，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)的投標(biāo)文件簽定采購合同。招標(biāo)人應(yīng)將合同草稿報(bào)統(tǒng)一采購處備案,，若七個(gè)工作日內(nèi)無異議的,，招標(biāo)人方可簽定合同。




 第五章 統(tǒng)一采購的監(jiān)督檢查





 第四十九條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一采購的監(jiān)督檢查,，檢查的內(nèi)容如下：

 （一）有關(guān)統(tǒng)一采購的法律,、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；

 （二）統(tǒng)一采購項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況,；

 （三）統(tǒng)一采購的采購標(biāo)準(zhǔn),、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；

 （四）統(tǒng)一采購合同的履行情況,；

 （五）其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容,。

 被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料,。



 第五十條 財(cái)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的統(tǒng)一采購嚴(yán)重違反規(guī)定,，可能給國(guó)家、社會(huì)公眾和當(dāng)事人利益造成重大損害或?qū)е虏少彑o效的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購相關(guān)停止采購,，并及時(shí)作出處理,。



 第五十一條 采購合同當(dāng)事人應(yīng)全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或者解除合同,。

 合同當(dāng)事人協(xié)商一致需要變更合同實(shí)質(zhì)性條款或訂立補(bǔ)充合同的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)送財(cái)務(wù)部門備案。



 第五十二條 財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購合同的標(biāo)的組織驗(yàn)收,，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,，在驗(yàn)收結(jié)算書上簽署意見并報(bào)財(cái)務(wù)部門。

 財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購合同對(duì)驗(yàn)收結(jié)算書進(jìn)行審核,，符合規(guī)定的,，辦理采購資金的撥款手續(xù)。

 采購資金撥款管理辦法,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十三條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新增國(guó)有資產(chǎn)的管理，及時(shí)辦理新增資產(chǎn)的登記,。



 第五十四條 統(tǒng)一采購應(yīng)當(dāng)接受審計(jì),、監(jiān)察等部門以及社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)統(tǒng)一采購中的違法行為進(jìn)行控告和檢舉,，財(cái)務(wù)部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,。




 第六章 法律責(zé)任





 第五十五條 采購機(jī)關(guān)有下列情形之一的，采購無效,，由兵團(tuán)財(cái)務(wù)部門責(zé)令改正,，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，按管理權(quán)限和程序由其行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；給供應(yīng)商造成損失,，應(yīng)責(zé)成有關(guān)方面承擔(dān)賠償責(zé)任。

 （一）應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購方式而未采用的,；

 （二）擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （三）委托不具備統(tǒng)一采購業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購事務(wù)的；

 （四）與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商違規(guī)串通的,；

 （五）開標(biāo)后與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的,；

 （六）中標(biāo)通知書發(fā)出后，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽定采購合同的,；

 （七）拒絕財(cái)務(wù)部門的檢查或者不如實(shí)反映情況,、提供材料的；

 （八）其他違反統(tǒng)一采購的情形,。



 第五十六條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，采購無效,，由財(cái)務(wù)部門責(zé)令改正、給予警告,、并按有關(guān)規(guī)定處以罰款,；給采購機(jī)關(guān),、供應(yīng)商造成損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

 （一）提供虛假材料騙取統(tǒng)一采購業(yè)務(wù)代理資格的；

 （二）超出代理權(quán)限進(jìn)行采購業(yè)務(wù)的,；

 （三）與供應(yīng)商違規(guī)串通的,；

 （四）拒絕財(cái)務(wù)部門的檢查或不如實(shí)反映情況、提供材料的,；

 （五）其他違反統(tǒng)一采購規(guī)定的情形,。



 第五十七條 統(tǒng)一采購機(jī)構(gòu)的工作人員，不履行本辦法的規(guī)定,，違規(guī)違紀(jì),、以權(quán)謀私、收受賄賂和玩忽職守給采購工作造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,，由有關(guān)主管部門給予行政處分,。



 第五十八條 具有本辦法第五十五條、第五十六條,、第五十七條規(guī)定的情形,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十九條 對(duì)財(cái)務(wù)部門作出的投訴處理或者處罰,，當(dāng)事人不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




 第七章 附則



 第六十條 采購機(jī)關(guān)用國(guó)際組織,、外國(guó)政府或者外國(guó)法人、其他組織及其個(gè)人的貸款或者贈(zèng)款進(jìn)行采購,，貸款或贈(zèng)款人對(duì)采購方式有約定的,，從其約定。



 第六十一條 本辦法由兵團(tuán)財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第六十二條 本辦法自發(fā)布日起試行,。