甘肅省人民政府辦公廳關于清理整頓經(jīng)濟 鑒證類社會中介機構(gòu)的通知
甘肅省人民政府辦公廳關于清理整頓經(jīng)濟
鑒證類社會中介機構(gòu)的通知
(甘政辦發(fā)〔2000〕24號2000年4月21日)
各地行政公署,各市,、自治州人民政府,,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
根據(jù)《 國務院辦公廳關于清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的通知》(國辦發(fā)〔1999〕92號)要求,,省政府決定,,對全省經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)進行清理整頓。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一,、清理整頓的指導思想和目標
黨的十四屆三中全會通過的《 中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出:“中介組織要依法通過資格認定,,依據(jù)市場規(guī)則,建立自律性運行機制,,承擔相應的法律和經(jīng)濟責任,,并接受政府有關部門的管理和監(jiān)督?!边@次清理整頓工作要以此為指導思想,,通過清理整頓實現(xiàn)以下目標:第一,規(guī)范經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的資格認定,;第二,,依據(jù)市場規(guī)則進行經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的脫鉤改制,建立自律性運行機制,;第三,,依法規(guī)范政府部門和行業(yè)協(xié)會對經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的監(jiān)督、指導和管理,。
二、清理整頓的范圍
清理整頓的范圍是:與市場經(jīng)濟運行和市場經(jīng)濟活動有著密切關系、對維護市場秩序具有重要作用,,并依靠專業(yè)知識和技能向社會提供經(jīng)濟鑒證服務的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)(包括實行企業(yè)化經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位)及其行業(yè)管理組織,,如會計師(審計師)事務所、財務咨詢公司,、稅務師事務所,、律師事務所,各種資產(chǎn)評估,、價格簽證,、工程造價審計(審核、咨詢)等經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)以及相關的行業(yè)管理協(xié)會,、公會,、管理中心等。
三,、清理整頓的政策要求
(一)凡依法設立,、定位準確、管理體系健全,、運行規(guī)范的經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)予以保留,;凡重復設置、業(yè)務交叉的,,予以歸類合并,;凡設置不合理、管理混亂的,,予以撤銷,。
(二)保留、歸類合并的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)必須與掛靠單位在人,、財,、物等方面徹底脫鉤,不再承擔政府行政管理職能,。清理整頓后,,任何政府部門不得經(jīng)辦經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)。
(三)規(guī)范對經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的管理,,包括健全資格認定和管理法規(guī),,統(tǒng)一行業(yè)管理組織,明確政府主管部門,,建立健全內(nèi)部管理和執(zhí)業(yè)質(zhì)量保障機制等,。整個清理整頓工作于2000年8月底前完成。
四,、清理整頓工作的組織領導
為了加強領導,,便于協(xié)調(diào),,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一行動,,保證清理整頓工作的順利進行,,省政府成立清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)領導小組(以下簡稱領導小組),負責具體的清理整頓工作,,并處理有關問題,。領導小組組成人員如下:
組長 蘇志希(省財政廳廳長)
副組長 張文武(省財政廳副廳長)
李志民(省體改委副主任)
成員 林維邦(省計委副主任)
蒲承宏(省經(jīng)貿(mào)委副主任)
李學舜(省監(jiān)察廳副廳長)
蒙炯明(省民政廳副廳長)
馬光明(省土地管理局副局長)
冀玉(省建委紀檢組長)
王廷德(省工商局副局長)
盧效東(省政府法制局副局長)
領導小組下設辦公室,負責處理日常工作,。
主任 張文武(兼)
副主任 鄭金鑄(省注冊會計師協(xié)會秘書長)
曾施霖(省政府法制局經(jīng)濟立法處處長)
清理整頓涉及到的部門,、單位,必須確定一名工作人員,,配合清理整頓領導小組辦公室開展工作,。
各地區(qū)、各部門要把清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)作為一項嚴肅的政治任務,,嚴格按照國務院及省政府的統(tǒng)一部署,依照國家法律,、法規(guī)和本通知精神,,齊心協(xié)力,扎扎實實抓好落實,,確保按時完成經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的清理整頓工作,。
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