• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青海省人民政府令第12號
• 【發(fā)布日期】2000-04-21
• 【生效日期】2000-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府令

青海省人民政府令
 
（第12號）
 《青海省事業(yè)單位登記管理辦法》已經(jīng)省人民政府第17次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 省長 趙樂際

 2000年4月21日

 青海省事業(yè)單位登記管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作，根據(jù)國務(wù)院《
事業(yè)單位登記管理暫行條例》,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱事業(yè)單位是指為了社會公益目的,，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的從事教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、體育、新聞出版,、廣播電視等活動的社會服務(wù)組織,。



 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定辦理事業(yè)單位登記。

 依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理企業(yè)法人,、社團(tuán)法人登記的單位，不予辦理事業(yè)單位登記,。

 法律、行政法規(guī)對事業(yè)單位的登記另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第四條 經(jīng)登記的事業(yè)單位其合法權(quán)益受法律保護(hù)。未經(jīng)登記的,，不得以事業(yè)單位的名義開展活動,。




 第二章 登記管轄和登記事項(xiàng)





 第五條 縣級以上人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)是事業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)（以下簡稱登記管理機(jī)關(guān)）。各級登記管理機(jī)關(guān)按照分級管理的原則,，具體負(fù)責(zé)登記工作。

 上級登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級登記管理機(jī)關(guān)的登記工作,，并有權(quán)責(zé)令改正下級登記管理機(jī)關(guān)的不當(dāng)?shù)怯浶袨椤?


 第六條 省級登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記或備案：

 （一）省級事業(yè)單位,；

 （二）經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批的事業(yè)單位,；

 （三）其他單位舉辦的冠以青海省行政區(qū)域名稱字樣的事業(yè)單位；

 （四）國務(wù)院登記管理機(jī)關(guān)決定由省登記管理機(jī)關(guān)登記的事業(yè)單位,。

 前款所列事業(yè)單位設(shè)立的下屬事業(yè)單位,。



 第七條 州（地、市）,、縣（市,、區(qū)）登記管理機(jī)關(guān)按照分級管理的原則實(shí)施登記管理。



 第八條 申請法人登記的事業(yè)單位,，必須具備以下條件：

 （一）依法成立的事業(yè)單位,；

 （二）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,；

 （三）有固定的活動場所,，完整的財(cái)務(wù)制度和經(jīng)費(fèi)來源；

 （四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第九條 事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括：名稱,、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍,、法定代表人,、經(jīng)費(fèi)來源（開辦資金）、分支機(jī)構(gòu)和人員編制等,。

 事業(yè)單位設(shè)立的具備法人條件的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請企業(yè)法人登記,，不進(jìn)行事業(yè)單位登記,。



 第十條 事業(yè)單位有兩個或兩個以上名稱的，在登記時可按與其主要職責(zé)相符的機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行登記,，其他名稱在申請表的備柱欄內(nèi)予以注明,，在《
事業(yè)單位法人證書》上可與主名稱并列填寫。

 事業(yè)單位的名稱權(quán)受法律保護(hù),，在同一行政區(qū)域內(nèi)不得使用重復(fù)的名稱,。




 第三章 設(shè)立登記和公告





 第十一條 申請事業(yè)單位法人登記的單位，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）事業(yè)單位填寫的設(shè)立登記申請書,；

 （二）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件,；

 （三）場所使用權(quán)證明；

 （四）宗旨和業(yè)務(wù)范圍,；

 （五）經(jīng)費(fèi)來源證明,、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；

 （六）申請登記的事業(yè)單位法定代表人的身份證明（包括個人簡歷,、任現(xiàn)職的有關(guān)材料）,；

 （七）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他證件,、材料。

 登記管理機(jī)關(guān)自接到登記申請書之日起30日內(nèi),，經(jīng)審查作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定,。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《
事業(yè)單位法人證書》,；不予登記的,，應(yīng)當(dāng)說明理由。



 第十二條 法律規(guī)定具備法人條件,、自批準(zhǔn)設(shè)立之日起即取得法人資格的事業(yè)單位,，或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件,、經(jīng)有關(guān)主管部門依法審核或登記,，已取得執(zhí)業(yè)許可證的事業(yè)單位，不再辦理事業(yè)單位法人登記,，由有關(guān)主管部門按照分級登記管理的規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)備案,。

 縣級以上人民政府設(shè)立的直屬事業(yè)單位直接向登記管理機(jī)關(guān)備案。



 第十三條 辦理備案手續(xù)的事業(yè)單位,，除應(yīng)按備案規(guī)定事項(xiàng)備案外,，應(yīng)提交執(zhí)業(yè)許可證書或設(shè)立批準(zhǔn)文件。

 對備案的事業(yè)單位,，登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《
事業(yè)單位法人證書》,。



 第十四條 因合并、分立而新設(shè)立的事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)申請?jiān)O(shè)立登記,。



 第十五條 事業(yè)單位憑《
事業(yè)單位法人證書》刻制印章、開立銀行帳戶,，以及申辦其他事項(xiàng),。



 第十六條 事業(yè)單位的法人代碼標(biāo)識，由代碼主管機(jī)關(guān)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)頒布的《
事業(yè)單位法人證書》,，按其規(guī)定內(nèi)容,，核發(fā)代碼證書。



 第十七條 事業(yè)單位經(jīng)核準(zhǔn)登記,、注銷登記或變更登記的,，由登記管理機(jī)關(guān)向社會公告,。




 第四章 變更登記和注銷登記





 第十八條 事業(yè)單位因合并,、分立、變更登記事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)在變更決定作出15日向登記管理機(jī)關(guān)提出申請,，未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更的,，不得擅自改變登記事項(xiàng)。

 登記管理機(jī)關(guān)在收到事業(yè)單位申請和有關(guān)文件后,，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)變更登記,。



 第十九條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi),，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記,，并將注銷情況通知有關(guān)部門。

 （一）合并,、分立,、解散的；

 （二）經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),、改變?yōu)榉鞘聵I(yè)單位的,；

 （三）經(jīng)核準(zhǔn)登記或備案后，滿一年未開展活動的,；

 （四）行政機(jī)關(guān)依照法律,、行政法規(guī)決定撤銷的。

 事業(yè)單位辦理注銷登記前,，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,，完成清算工作。



 第二十條 《
事業(yè)單位法人證書》分為正本和副本,，正本和副本具有同等法律效力,。

 《
事業(yè)單位法人證書》正、副本及有關(guān)文書表格,，由省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室統(tǒng)一印制,。

 《
事業(yè)單位法人證書》除登記管理機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)依法可以收繳外，其他任何單位或個人不得收繳,、吊銷,。



 第二十一條 任何單位或個人不得偽造、涂改,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《
事業(yè)單位法人證書》,。

 事業(yè)單位如遺失《
事業(yè)單位法人證書》,，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上聲明作廢，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審核后,，補(bǔ)發(fā)新證,。



 第二十二條 《
事業(yè)單位法人證書》實(shí)行年度審驗(yàn)制度。事業(yè)單位應(yīng)于每年3月31日前向登記管理機(jī)關(guān)提交以下文件：

 （一）事業(yè)單位年度報(bào)告書；

 （二）事業(yè)單位上年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表,；

 （三）事業(yè)單位上年度職工工資發(fā)放名冊,；

 （四）《
事業(yè)單位法人證書》正本和副本；

 （五）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他證件,、材料,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十三條 未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以事業(yè)單位名義開展活動的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動或責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù),；逾期不停止活動又不補(bǔ)辦登記手續(xù)的,，由登記管理機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門依法予以查處，并建議對違法設(shè)立該事業(yè)單位的國家機(jī)關(guān)或其他組織的法定代表人和直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分,。



 第二十四條 事業(yè)單位有下列情形之一的,，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意予以撤銷登記、收繳
事業(yè)單位法人證書和印章：

 （一）不按照《
事業(yè)單位登記管理暫行條例》和本辦法的規(guī)定辦理變更登記,、注銷登記和年檢手續(xù)的,；

 （二）登記、年檢中隱瞞真實(shí)情況,，弄虛作假的,；

 （三）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、升格或增加人員編制的,；

 （四）偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《
事業(yè)單位法人證書》正、副本或印章的,；

 （五）違反規(guī)定接受,、使用捐贈、資助的,。



 第二十五條 非法收繳,、吊銷《
事業(yè)單位法人證書》給事業(yè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十六條 登記管理機(jī)關(guān)的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。




 第六章 附則



 第二十七條 在改制過渡期內(nèi)享受省內(nèi)有關(guān)優(yōu)惠政策的科研等事業(yè)單位,，暫按本辦法進(jìn)行登記。



 第二十八條 本辦法適用中的具體問題,，由青海省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。