• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】晉政發(fā)[2000]24號
• 【發(fā)布日期】2000-05-12
• 【生效日期】2000-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府 關(guān)于進一步加強企業(yè)債券兌付工作的通知

 山西省人民政府
 關(guān)于進一步加強企業(yè)債券兌付工作的通知
 
（晉政發(fā)〔2000〕24號二000年五月十二日）
各地區(qū)行政公署,，各市人民政府,，省直各委、辦,、廳,、局：

 發(fā)行企業(yè)債券是企業(yè)直接觸資的重要手段，也是有效利用社會資金,，加快發(fā)展地方經(jīng)濟的主要途徑,。近幾年來，各級政府高度重視,，有關(guān)部門積極努力,，通過發(fā)行企業(yè)債券，籌集了大量資金,，有力地支持了重點項目和重點企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,，促進我省經(jīng)濟的快速增長?？傮w看,，我省發(fā)債企業(yè)信用良好，兌付工作正常有序,，企業(yè)債券市場向健康方向發(fā)展,。但是也確實存在一些不容忽視的問題，個別發(fā)債企業(yè)償債資金不能按時到位,，有關(guān)地區(qū)行署和市人民政府重視下夠,，協(xié)調(diào)不力，對企業(yè)債券按期足額兌付造成隱患,。企業(yè)債券兌付涉及千家萬戶,，直接關(guān)系人民群眾的切身利益和國家金融信用，關(guān)系社會安定和全省經(jīng)濟發(fā)展大局,，處理不當(dāng)將影響社會安定,，引發(fā)金融風(fēng)波，損害山西融資環(huán)境，造成不良的后果,。

 為此,，省人民政府決定采取嚴(yán)厲措施，維護山西融資環(huán)境,，確保山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作順利進行,。



 一、各地（市）,、各部門要從講政治的高度,，從山西改革和發(fā)展的大局出發(fā)，以高度負責(zé)的態(tài)度,，認真抓好所屬發(fā)債企業(yè)償債兌付工作,。要建立領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制和日常監(jiān)督制度，監(jiān)督檢查償債資金落實情況,，及時協(xié)調(diào)和解決企業(yè)償債資金籌措中存在的問題,，確保企業(yè)債券按期足額兌付。

 省人民政府不承諾為企業(yè)及下級政府償還債務(wù),。對個別出現(xiàn)一時難以兌付的企業(yè),，有關(guān)地（市）和部門有責(zé)任幫助企業(yè)籌措資金，必要時可采取停,、緩在建項目的辦法,，或采取財政、金融手段,，確保債券兌付,。絕不能出現(xiàn)到期不能兌付的問題,，更不允許向上推諉,。今后，凡發(fā)生上述問題的,，省人民政府將追究有關(guān)（市）和部門領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,，并停止對有關(guān)地（市）和部門的項目審批和撥款。



 二,、企業(yè)債券有關(guān)管理部門要按照《
企業(yè)債券管理條例》,，嚴(yán)格履行職責(zé)，密切配合,，切實加強企業(yè)債券發(fā)行和兌付全過程的監(jiān)管工作,。各級計劃行政管理部門要嚴(yán)格把好立項、初審關(guān),。凡申請發(fā)行企業(yè)債券的企業(yè),，必須具有較好的經(jīng)營業(yè)績和市場前景,，并要落實實力強、信用好的擔(dān)保單位,，制訂地（市）和部門到期兌付的預(yù)案,。凡不符合上述要求的，一律不予立項,。同時要制定有效的措施，監(jiān)督發(fā)債企業(yè)債券融資的使用和償債資金按期落實,，做好防范工作,。

 各地（市）人民銀行中心支行要切實加強防范金融風(fēng)險工作，嚴(yán)格把好發(fā)行審批關(guān),，做好兌付監(jiān)管工作,。不符合發(fā)行條件的企業(yè)，一律不得批準(zhǔn)發(fā)行債券,。采取異地發(fā)行的,，必須征得發(fā)行地（市）人民銀行中心支行和政府有關(guān)部門的同意。為加強償債資金的落實監(jiān)管,，各地（市）人民銀行中心支行在審批發(fā)債時,，必須同時明確規(guī)定償債資金分期分批入帳計劃，并指定發(fā)債企業(yè)開戶行（基本戶）作為債券資金使用和償債資金按計劃到位的監(jiān)管銀行,，并負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,。償債資金未能按批準(zhǔn)計劃到位的，開戶行有權(quán)直接把企業(yè)其它帳戶上的資金強行劃撥,。

 此外,，要監(jiān)督擔(dān)保單位履行擔(dān)保責(zé)任，對到期不能落實償債資金的,，要按擔(dān)保合同,，采取金融手段，從擔(dān)保單位扣劃資金用于償債,。

 各地（市）人民銀行中心支行在做好債券兌付監(jiān)管工作的同時,，對那些暫時出現(xiàn)兌付困難的企業(yè)，要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),，幫助企業(yè)籌措資金,，渡過暫時困難。



 三,、各發(fā)債企業(yè),、擔(dān)保單位、承銷商以及信用評級機構(gòu),，必須嚴(yán)格履行各自的職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任,。發(fā)債企業(yè)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,，及早建立償債資金，確保按期足額兌付,、承銷商要加強發(fā)債企業(yè)償債資金的跟蹤監(jiān)管,，對發(fā)債企業(yè)償債資金不能按規(guī)定到位的，要及早向有關(guān)地（市）人民銀行中心支行報告,，并采取法律手段確保償債資金按規(guī)定落實到位,。擔(dān)保單位要切實履行擔(dān)保責(zé)任，積極主動配合發(fā)債企業(yè)落實償債資金,。凡造成企業(yè)債券不能按期足額兌付的,，要依法追究發(fā)債企業(yè)及相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任。



 四,、經(jīng)國家計委立項,，原省人民銀行審批，2000年到期兌付企業(yè)債券的企業(yè)有山西朔唯陶瓷有限公司（本金1500萬元,，兌付期2000年5月22日）,，太鋼集團公司（本金20000萬元，兌付期2000年11月8日）,；2001年到期的有：省地方電力公司（本金43000萬元,，2001年6月1日），省經(jīng)濟建設(shè)投資公司（本金3000（萬元,，2001年10月21日）,，山西焦化股份有限公司（本金12000萬元，2001年12月9日）,，山西關(guān)鋁股份有限公司（本金3000萬元）,，2001年3月24日）。

 上述各發(fā)債企業(yè)須在兌付期的前1個月將償債資金的80％陸續(xù)匯入承銷商帳戶,，其余部分在兌付之日前全部到位,。有關(guān)地（市）和部門要按照本通知要求，組成檢查組對所屬發(fā)債企業(yè)償債資金落實情況進行全面檢查,，并將償債資金保證措施以及兌付工作組織方案于2000年5月15日前報省人民政府,，同時抄送省計委和有關(guān)地（市）人民銀行中心支行。由所在地（市）人民銀行中心支行監(jiān)督執(zhí)行,。