• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第98號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-03-29
• 【生效日期】2007-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省宗教事務(wù)條例

江西省宗教事務(wù)條例
 
（2007年3月29日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 2007年3月29日江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第98號(hào)公布 自2007年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了保障公民宗教信仰自由,，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
宗教事務(wù)條例》及其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 公民有宗教信仰自由。



 任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱不信教公民）,。



 信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重,、和睦相處,。




第三條 依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng),，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益,。



 宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律,、法規(guī)和規(guī)章,，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,。



 任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度,，以及其他損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)。




第四條 各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,，宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。




第五條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理,，縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作,。



 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)下,，協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的宗教工作,。村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好相關(guān)工作,。




第二章 宗教團(tuán)體




第六條 成立全省性宗教團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,，向省人民政府民政部門申請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體成立登記,；成立其他區(qū)域性宗教團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,，向本級(jí)民政部門申請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體成立登記。



 民政部門應(yīng)當(dāng)將登記情況告知負(fù)責(zé)審查的宗教事務(wù)部門,。宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予登記的情況,，報(bào)上一級(jí)宗教事務(wù)部門備案。



 變更,、注銷宗教團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)依法到原審查、登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),。




第七條 申請(qǐng)成立宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有團(tuán)體名稱,、固定住所和負(fù)責(zé)人,；



 （二）有不違反憲法、法律,、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家宗教政策規(guī)定的章程；



 （三）有合法的經(jīng)濟(jì)來源,；



 （四）有可考證的,、符合我國(guó)現(xiàn)存宗教歷史沿革的、不違背本團(tuán)體章程的經(jīng)典,、教義,、教規(guī)；



 （五）組織機(jī)構(gòu)的組成人員有廣泛的代表性,。




第八條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到成立宗教團(tuán)體的申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以審查,，并作出是否同意的書面決定。經(jīng)審查作出不同意決定的,，宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)以書面形式向申請(qǐng)人說明理由,。




第九條 宗教團(tuán)體按照本團(tuán)體的章程開展活動(dòng)，對(duì)本團(tuán)體的會(huì)員進(jìn)行自律管理,，對(duì)宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛國(guó)主義和法制教育,，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,。




第十條 設(shè)立宗教院校,，應(yīng)當(dāng)由全省性宗教團(tuán)體向省人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。省人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出意見,，對(duì)擬同意的,，報(bào)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門審批；不同意的,，應(yīng)當(dāng)以書面形式向申請(qǐng)人說明理由,。



 宗教院校由全省性宗教團(tuán)體或者其委托的院校所在地的宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)管理，接受省人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。




第十一條 宗教團(tuán)體經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)，可以舉辦宗教培訓(xùn)班,。



 舉辦宗教培訓(xùn)班,，應(yīng)當(dāng)有包括培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象,、人數(shù),、時(shí)間、地點(diǎn)等具體內(nèi)容的培訓(xùn)計(jì)劃，以及具備一定宗教學(xué)識(shí)的宗教職人員,。



 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。




第十二條 經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn),，并經(jīng)省人民政府出版行政部門批準(zhǔn)核發(fā)準(zhǔn)印證,，宗教團(tuán)體可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物。



 宗教內(nèi)部資料性出版物,，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)交流,。




第三章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所




第十三條 信教公民的集體宗教活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)在經(jīng)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉行,，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者宗教團(tuán)體組織,，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進(jìn)行,。



 宗教活動(dòng)場(chǎng)所分為寺院,、宮觀、清真寺,、教堂（以下簡(jiǎn)稱寺觀教堂）和其他固定活動(dòng)處所兩類,。兩類宗教活動(dòng)場(chǎng)所的劃分標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府宗教事務(wù)部門確定,。




第十四條 籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：



 （一）擬設(shè)立地信教公民的有關(guān)情況說明,；



 （二）擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員的基本情況及居民身份證明,、宗教教職人員證書和宗教團(tuán)體對(duì)其擬任職務(wù)的意見；



 （三）擬成立的籌備組織成員的基本情況和居民身份證明（屬宗教教職人員的,，還應(yīng)當(dāng)提供宗教教職人員證書）,；



 （四）資金證明；



 （五）擬設(shè)立地點(diǎn)和擬設(shè)立場(chǎng)所的可行性說明,；



 （六）需要提供的其他有關(guān)材料,。



 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的審批，依照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第十三條的規(guī)定辦理,。




第十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后,，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)登記，填寫《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記申請(qǐng)表》,，并提交下列材料：



 （一）宗教活動(dòng)場(chǎng)所的名稱和設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的批準(zhǔn)文件,；



 （二）民主協(xié)商成立管理組織的情況說明,；



 （三）管理組織成員的居民身份證明,；



 （四）主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員的基本情況及居民身份證明和宗教教職人員證書；



 （五）宗教活動(dòng)場(chǎng)所有關(guān)管理制度文本；



 （六）消防等部門對(duì)場(chǎng)所房屋等建筑物的驗(yàn)收合格證明和有效的土地使用權(quán),、房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明,；



 （七）合法的經(jīng)濟(jì)來源的情況說明。



 縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審核,，對(duì)符合條件的予以登記,，發(fā)給《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》；對(duì)不符合條件的不予登記,，并書面說明理由,。



 宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)登記取得《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》后，方可開展宗教活動(dòng),。




第十六條 擴(kuò)建,、遷建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，由該宗教活動(dòng)場(chǎng)所按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第十三條的規(guī)定報(bào)批,。



 擴(kuò)建,、遷建的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋、構(gòu)筑物屬于不可移動(dòng)文物的,，按照有關(guān)文物保護(hù)的法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。




第十七條 被列為文物保護(hù)單位的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)文物保護(hù)的法律,、法規(guī)的規(guī)定，保護(hù),、管理好文物,，并接受文物行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。




第十八條 已登記為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的寺觀教堂,，可以舉辦宗教培訓(xùn)班,、編印宗教內(nèi)部資料性出版物。具體報(bào)批程序按照本條例第十一條,、第十二條的規(guī)定執(zhí)行,。




第十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)不得進(jìn)行違背社會(huì)公德、違背本宗教教義教規(guī)的迷信活動(dòng),，不得利用宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展邪教活動(dòng),。




第二十條 跨設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）舉行超過宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng),，主辦的宗教團(tuán)體或者寺觀教堂應(yīng)當(dāng)在擬舉行日的30日前，分別向省或者設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng),。宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。



 申請(qǐng)舉行超過宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）符合該宗教教義教規(guī)和宗教習(xí)慣；



 （二）確有舉辦大型宗教活動(dòng)的需要,；



 （三）有具體的活動(dòng)方案,，包括發(fā)生意外事件的應(yīng)急預(yù)案；



 （四）其他應(yīng)當(dāng)具備的條件,。




第二十一條 主辦大型宗教活動(dòng)的宗教團(tuán)體或者寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生,，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。



 大型宗教活動(dòng)舉辦地的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理,，保證大型宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行,。




第二十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防范本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情,、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,。



 發(fā)生前款所列事故或者事件時(shí),，宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門。




第二十三條 以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū),，其所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào),、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與園林、文物,、旅游等方面的利益關(guān)系,，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益。



 風(fēng)景名勝區(qū),、旅游區(qū),、公園等地建造的供游人參觀游覽的、具有宗教建筑特征但不屬于宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建筑物,、構(gòu)筑物內(nèi),，不得設(shè)置宗教設(shè)施，不得接受宗教性的捐獻(xiàn),，不得進(jìn)行宗教活動(dòng),。




第四章 宗教教職人員




第二十四條 宗教教職人員的身份，由宗教團(tuán)體依照全國(guó)性宗教團(tuán)體制定的宗教教職人員認(rèn)定辦法認(rèn)定,，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案,。



 經(jīng)認(rèn)定并備案的宗教教職人員，由宗教團(tuán)體發(fā)給宗教教職人員證書,。宗教教職人員證書的樣式,，全國(guó)性宗教團(tuán)體有統(tǒng)一規(guī)定的，按照其規(guī)定制作,；無統(tǒng)一規(guī)定的,，由全省性宗教團(tuán)體規(guī)定,。




第二十五條 宗教團(tuán)體依照本宗教的規(guī)定取消宗教教職人員身份的，應(yīng)當(dāng)收回其宗教教職人員證書,，并到原備案部門辦理注銷備案手續(xù),。




第二十六條 宗教教職身份未經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定并報(bào)宗教事務(wù)部門備案,、已辭去或者被取消宗教教職身份的人員,，不得以宗教教職人員的身份進(jìn)行宗教教務(wù)活動(dòng)。




第二十七條 宗教教職人員跨縣（市,、區(qū)）或者跨設(shè)區(qū)的市主持宗教活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地和前往地的縣（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市宗教團(tuán)體同意,。



 本省宗教教職人員前往外省,、外省宗教教職人員來本省主持宗教活動(dòng)或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本宗教的全省性宗教團(tuán)體同意后,，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案,。




第五章 宗教財(cái)產(chǎn)




第二十八條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地,、山林,，合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物,、設(shè)施,，以及其他合法財(cái)產(chǎn)、收益,，受法律保護(hù),。



 任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶,、私分,、損毀或者非法查封、扣押,、凍結(jié),、沒收、處分宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn),，不得損毀宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所占有,、使用的文物,。




第二十九條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所所有的房屋和使用的土地,、山林等,，由該宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn),、土地管理、林業(yè)主管部門申請(qǐng)登記,，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,、土地使用權(quán)證、林權(quán)證,。



 土地管理,、林業(yè)主管部門在確定和變更宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所土地使用權(quán)、林權(quán)時(shí),，應(yīng)當(dāng)征求宗教事務(wù)部門的意見,。




第三十條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定,，興辦社會(huì)公益事業(yè)，所獲收益以及其他合法收入應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)管理,，用于與該宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所宗旨相符的活動(dòng)以及社會(huì)公益事業(yè)，不得在宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的成員中私分,，不得挪作他用。




第三十一條 宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照宗教習(xí)慣接受公民自愿捐獻(xiàn)的布施,、乜帖、奉獻(xiàn)等,，但不得強(qiáng)迫或者攤派,。



 非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得接受或者變相接受布施,、乜帖,、奉獻(xiàn)或者其他宗教性的捐獻(xiàn)。



 宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。




第三十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所自用的房產(chǎn)和土地,，免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅；宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦文化,、宗教活動(dòng)的門票收入,，免征營(yíng)業(yè)稅。




第三十三條 宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)由該宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用,，接受宗教事務(wù)部門的監(jiān)督。



 宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)于每年第一季度,，向所在地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告上一年度財(cái)務(wù)收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況,，并以適當(dāng)方式向信教公民公布,，接受信教公民的監(jiān)督。




第六章 法律責(zé)任




第三十四條 利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全,、公共安全,，侵犯公民人身權(quán)利,、民主權(quán)利,，妨害社會(huì)管理秩序，侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng),，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰,；對(duì)公民、法人或者其他組織造成損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第三十五條 違反本條例規(guī)定，擅自舉辦宗教培訓(xùn)班的,，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),；有違法所得的，沒收違法所得,；有違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。




第三十六條 違反本條例規(guī)定,，擅自編印宗教內(nèi)部資料性出版物,，或者不在批準(zhǔn)范圍內(nèi)交流宗教內(nèi)部資料性出版物的，由出版行政部門根據(jù)情節(jié)輕重,，給予警告,，或者處1000元以下的罰款；以營(yíng)利為目的的,，處3萬元以下的罰款,。




第三十七條 違反本條例規(guī)定，擅自舉行大型宗教活動(dòng)的,，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),；有違法所得的,，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,；登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令主辦的宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。




第三十八條 違反本條例規(guī)定,，宗教教職人員擅自跨行政區(qū)域主持宗教活動(dòng)的,，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)，沒收非法活動(dòng)的物品,；有違法所得的,，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，建議有關(guān)的宗教團(tuán)體取消其宗教教職人員身份,。




第三十九條 國(guó)家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等行為,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。




第四十條 違反本條例規(guī)定,，侵占,、哄搶、私分,、挪用,、損毀宗教財(cái)產(chǎn)，能返還的,，由有關(guān)部門責(zé)令返還,；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；有違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 違反本條例規(guī)定，非法查封,、扣押,、凍結(jié)、沒收,、處分宗教財(cái)產(chǎn),，能返還的,，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令返還；造成損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第七章 附則




第四十一條 本省與香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行宗教交往,，按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第四十二條 本條例自2007年7月1日起施行,。江西省人民政府1998年2月10日發(fā)布、2001年11月8日修改的《
江西省宗教事務(wù)管理辦法》同時(shí)廢止,。