• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號(hào)】重慶市人大常委會(huì)第134號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-05-25
• 【生效日期】2000-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第134號(hào)）
 《重慶市
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》2000年5月15日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自2000年7月1日起施行。



 重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年5月25日



 重慶市
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例

 （2000年5月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和管理行為,，保護(hù)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、國務(wù)院《
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、房屋建設(shè),、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、銷售商品房的經(jīng)營活動(dòng)和有關(guān)管理部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,，適用本條例,。



 第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的方針,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局、綜合開發(fā),、配套建設(shè)的原則,。



 第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，日常工作由重慶市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé),。

 區(qū),、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作,。

 土地,、房屋,、工商、計(jì)劃,、規(guī)劃,、物價(jià)等行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的監(jiān)督管理工作,。




 第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)





 第五條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件,，并符合本條例有關(guān)資質(zhì)的規(guī)定。

 取得營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，方可從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng),。



 第六條 設(shè)立一級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）注冊(cè)資本五千萬元以上；

 （二）具備專業(yè)技術(shù)資格的建筑,、土木工程,、財(cái)務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于四十人,。其中,，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少于二十人，總工程師,、總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,。

 （三）具有五年以上從事房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)歷，近三年累計(jì)竣工建筑面積三十萬平方米以上的房屋,，或累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資,。連續(xù)五年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)百分之百。



 第七條 設(shè)立二級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）注冊(cè)資本二千萬元以上,；

 （二）具備專業(yè)技術(shù)資格的建筑,、土木工程、財(cái)務(wù)管理,、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于三十人,。其中，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少于十五人,，總工程師,、總會(huì)計(jì)師應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

 （三）具有三年以上從事房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)歷,，近三年累計(jì)竣工建筑面積十五萬平方米以上的房屋,，或累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資。連續(xù)三年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)百分之百。



 第八條 設(shè)立三級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）注冊(cè)資本八百萬元以上,；

 （二）具備專業(yè)技術(shù)資格的建筑,、土木工程、財(cái)務(wù)管理,、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于十人,。其中,，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少于五人,，總工程師應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

 （三）具有二年以上從事房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)歷,，累計(jì)竣工建筑面積五萬平方米以上的房屋,，或累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資。建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)百分之百,。



 第九條 設(shè)立四級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）注冊(cè)資本二百萬元以上,；

 （二）具備專業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程,、財(cái)務(wù)管理,、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于五人。其中,，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格,，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,。



 第十條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，應(yīng)按本條例第十三條規(guī)定的審批權(quán)限到市或區(qū)、縣（自治縣,、市）建設(shè)行政主管部門申辦資質(zhì)初審,，然后持建設(shè)行政主管部門審查意見到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,，再到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)審批手續(xù),。



 第十一條 申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)初審，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

 （一）企業(yè)章程,；

 （二）驗(yàn)資證明,；

 （三）企業(yè)發(fā)起人和法定代表人身份證明；

 （四）專職工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的資格證書和聘用合同,；

 （五）企業(yè)辦公地點(diǎn)的房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租約,。

 建設(shè)行政主管部門必須在收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)初審申請(qǐng)后十日內(nèi)發(fā)出書面審查意見。



 第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),，持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本到市或區(qū),、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí),。

 建設(shè)行政主管部門必須在收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的核定資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)后三十日內(nèi),，核發(fā)資質(zhì)證書；不合格的,，作出書面答復(fù),。



 第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批。一級(jí)資質(zhì)由市建設(shè)行政主管部門初審,，建設(shè)部審批發(fā)證,；二級(jí)和三級(jí)資質(zhì)由企業(yè)所在地的區(qū)、縣（自治縣,、市）建設(shè)行政主管部門初審,，市建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證；四級(jí)資質(zhì)由企業(yè)所在地的區(qū),、縣（自治縣,、市）建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證，報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案,。

 新開辦的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，凡資金、人員達(dá)到一,、二,、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，而開發(fā)經(jīng)歷和經(jīng)營實(shí)績未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,，按降低一級(jí)的資質(zhì)審批,。



 第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按核定的資質(zhì)等級(jí)，可承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：

 （一）一級(jí)：各類居住小區(qū),。

 （二）二級(jí)：建筑面積二十五萬平方米以下的住宅小區(qū),。

 （三）三級(jí)：建筑面積十萬平方米以下的住宅小區(qū)。

 （四）四級(jí)：建筑面積二萬平方米以下的住宅,。

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按核定的資質(zhì)等級(jí),，可承擔(dān)與其投資能力相當(dāng)?shù)钠渌ㄔO(shè)項(xiàng)目。



 第十五條 本市范圍以外的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到本市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,，應(yīng)到項(xiàng)目所在地的區(qū),、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門辦理許可手續(xù)后,，方可進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,。



 第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自取得資質(zhì)證書的次年起,，按本條例第十三條規(guī)定的權(quán)限,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持下列資料參加年檢：

 （一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

 （二）資質(zhì)證書副本；

 （三）企業(yè)上年度資產(chǎn)負(fù)債表,；

 （四）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè),；

 （五）資質(zhì)年檢申報(bào)書及相關(guān)證明資料。



 第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)論分為合格,、基本合格,、不合格。

 連續(xù)兩年基本合格的,，降低一級(jí)資質(zhì),。不合格的，不得承擔(dān)新的開發(fā)項(xiàng)目,；連續(xù)兩年不合格的,，吊銷資質(zhì)證書,。



 第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立,、合并、終止,，應(yīng)在工商行政管理部門核準(zhǔn)后三十日內(nèi),，向建設(shè)行政主管部門重新申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書或辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更名稱,、法定代表人,、辦公地點(diǎn)、注冊(cè)資本和主要技術(shù),、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人,，應(yīng)在變更后三十日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。



 第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按市建設(shè)行政主管部門的要求,，定期向統(tǒng)計(jì)管理部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。




 第三章 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)





 第二十條 市和區(qū)、縣（自治縣,、市）建設(shè)行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃及市場需求，會(huì)同同級(jí)計(jì)劃,、規(guī)劃,、土地、房屋等有關(guān)行政管理部門,，編制全市和區(qū),、縣（自治縣、市）的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)年度計(jì)劃,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第二十一條 有關(guān)部門提出的下列建設(shè)條件，建設(shè)行政主管部門應(yīng)列入《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》（以下簡稱項(xiàng)目意見書），房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按項(xiàng)目意見書規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)：

 （一）項(xiàng)目性質(zhì),、規(guī)模和開發(fā)期限,；

 （二）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

 （三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求,；

 （四）基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定,；

 （五）拆遷補(bǔ)償、安置要求,；

 （六）建設(shè)質(zhì)量等級(jí)要求,；

 （七）有關(guān)稅費(fèi)的解繳要求；

 （八）其他需要提出的建設(shè)條件,。



 第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在獲得開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目之日起五日內(nèi),，到項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣（自治縣,、市）建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》（以下簡稱項(xiàng)目手冊(cè)）,。

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)將主要事項(xiàng)如實(shí)記錄在項(xiàng)目手冊(cè)中，并送項(xiàng)目所在地的區(qū),、縣（自治縣,、市）建設(shè)行政主管部門備案。

 項(xiàng)目所在地的區(qū),、縣（自治區(qū),、市）建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目手冊(cè)記錄的內(nèi)容進(jìn)行檢查，并作為資質(zhì)審查和年檢的依據(jù),。



 第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)建立資本金制度,，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于百分之二十。建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資本金投入使用的監(jiān)督管理,。



 第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途,、動(dòng)工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限滿一年未動(dòng)工開發(fā)的,，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi),；滿二年未動(dòng)工開發(fā)，可以無償收回土地使用權(quán),。但是,，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外,。



 第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,，應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量,、安全標(biāo)準(zhǔn),、建筑工程勘察,、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定,。



 第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,。

 勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理等單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。



 第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按國家和市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收并辦理有關(guān)手續(xù),。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，不得投入使用，房屋產(chǎn)權(quán)管理部門不得辦理房屋權(quán)屬登記,。

 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開發(fā)的,，可以分期驗(yàn)收。




 第四章 房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營





 第二十八條 預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，應(yīng)取得房屋行政管理部門核發(fā)的商品房預(yù)售許可證,。

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已經(jīng)抵押的商品房進(jìn)行預(yù)售，必須經(jīng)抵押權(quán)人同意并明確告知購房者,；已經(jīng)預(yù)售的商品房不得進(jìn)行抵押。



 第二十九條 預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)向預(yù)購人出示預(yù)售許可證,，對(duì)預(yù)售資金的使用必須與銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議,，確保預(yù)售資金用于該商品房的建設(shè)。



 第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)自預(yù)售合同簽訂之日起三十日內(nèi),，到商品房所在地的區(qū),、縣（自治縣、市）房屋,、土地行政管理部門備案,，并將預(yù)售情況記錄在項(xiàng)目手冊(cè)中。



 第三十一條 商品房銷售價(jià)格由當(dāng)事人協(xié)商議定,；享受國家優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià),。



 第三十二條 商品房銷售當(dāng)事人雙方應(yīng)簽定書面合同。合同應(yīng)載明商品房建筑面積,、使用面積,、公攤面積、價(jià)格及其所包括的全部內(nèi)容（含代收費(fèi)）,、商品房交付使用的日期,、質(zhì)量要求,、物業(yè)管理方式、違約責(zé)任等,。

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房面積的計(jì)算必須符合國家規(guī)定,。



 第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在簽訂商品房銷（預(yù)）售合同時(shí)，向購買人提供商品房質(zhì)量保證書,；在商品房交付使用,，向購買人提供商品房使用說明書。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照質(zhì)量保證書的內(nèi)容,，承擔(dān)商品房保修責(zé)任,。商品房購買人應(yīng)按照使用說明書的要求使用商品房。

 商品房交付使用后,，購買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn),，屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,，購買人有權(quán)退房；給購買人造成損失的,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十四條 預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)自商品房交付使用之日起九十日內(nèi),，為商品購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),。

 現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)自銷售合同簽訂之日起九十日內(nèi),，為商品房購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),。



 第三十五條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，必須符合下列條件：

 （一）轉(zhuǎn)讓人持有建設(shè),、計(jì)劃,、規(guī)劃、土地,、房屋等管理部門批準(zhǔn)項(xiàng)目的有關(guān)文件,；

 （二）轉(zhuǎn)讓人已支付全部土地使用權(quán)出讓金；

 （三）轉(zhuǎn)讓人已支付應(yīng)繳納的前期稅費(fèi),；

 （四）轉(zhuǎn)讓人已完成項(xiàng)目開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,；

 （五）受讓人具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)；

 （六）受讓人具備項(xiàng)目剩余投資額百分之二十五以上的項(xiàng)目資本金,；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第三十六條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)持轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書和本條例第三十四條規(guī)定條件的資料,，向建設(shè)行政主管部門提出項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓申請(qǐng),。經(jīng)建設(shè)、計(jì)劃,、規(guī)劃,、土地、房屋等管理部門聯(lián)合會(huì)審批準(zhǔn)后,，方可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,。轉(zhuǎn)讓人與受讓人持轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件和轉(zhuǎn)讓合同到有關(guān)管理部門辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

 受讓方應(yīng)到項(xiàng)目所在地的區(qū),、縣（自治縣,、市）建設(shè)行政主管部門重新領(lǐng)取項(xiàng)目手冊(cè)。

 未經(jīng)批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓,，有關(guān)管理部門不得辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),。



 第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利,、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。已完成拆遷補(bǔ)償安置的,，對(duì)可能出現(xiàn)的遺留問題,，應(yīng)明確責(zé)任方。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)聯(lián)合書面通知被拆遷人,。



 第三十八條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合建設(shè)的,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目的聯(lián)建事項(xiàng)記錄在項(xiàng)目手冊(cè)中，并將具有法律效力的聯(lián)建文書自生效之日起十日內(nèi),，送項(xiàng)目所在地的區(qū),、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門備案,。

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得假借項(xiàng)目聯(lián)建，變更項(xiàng)目開發(fā)主體,，變相轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十九條 違反本條例規(guī)定，未取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的單位或者個(gè)人,，由區(qū)、縣（自治縣,、市）以上工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng),，沒收違法所得，可并處違法所得五倍以下的罰款,。



 第四十條 違反本條例規(guī)定,，未取得資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款,；逾期不改正的,，由工商行政管理部門吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。



 第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告、降低資質(zhì)等級(jí),、吊銷資質(zhì)證書的處罰,，可并處三萬元以上十萬元以下的罰款；

 （一）申請(qǐng)資質(zhì)證書或資質(zhì)年檢中弄虛作假的,；

 （二）不按規(guī)定辦理資質(zhì)變更或注銷手續(xù)的,；

 （三）偽造、涂改,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,；

 （四）不參加資質(zhì)年檢或不按規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,；



 第四十二條 違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋投入使用的,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，并按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）片區(qū)開發(fā)或單體工程項(xiàng)目，總建筑面積在十五萬平方米以上的,，處二十五萬元以上三十萬元以下的罰款,；

 （二）片區(qū)開發(fā)或單體工程項(xiàng)目，總建筑面積在十萬平方米以上,、不足十五萬平方米的,，處二十萬元以上二十五萬元以下的罰款；

 （三）片區(qū)開發(fā)或單體工程項(xiàng)目,，總建筑面積在五萬平方米以上,、不足十萬平方米的，處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,；

 （四）單體工程項(xiàng)目,，建筑面積在五萬平方米以下的，處十萬元以上十五萬元以下的罰款,。



 第四十三條 違反本條例規(guī)定,，將驗(yàn)收不合格的房屋投入使用的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改返修,，并處交付使用的房屋總造價(jià)百分之二以上百分之四以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購房人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，并按損失額給購房人一倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 違反本條例規(guī)定,，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得,，可并處違法所得五倍以下的罰款,。

 違反本條例規(guī)定，假借項(xiàng)目聯(lián)建,，變更項(xiàng)目開發(fā)主體,，變相轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，由建設(shè)行政主管部門依照前款規(guī)定給予處罰,。



 第四十五條 違反本條例規(guī)定,，擅自預(yù)售商品房的，其預(yù)售行為無效,，由房屋行政管理部門責(zé)令停止違法行為,，退還購房者預(yù)付款本息，可并處已收取預(yù)付款百分之一以下的罰款,。

 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)抵押權(quán)人同意并未明確告知購房者，將已經(jīng)抵押的商品房進(jìn)行預(yù)售的,，其預(yù)售行為無效,，由房屋行政管理部門責(zé)令退還預(yù)付款本息，并按預(yù)付款的百分之一給予購房者補(bǔ)償,，處預(yù)付款三倍以上五倍以下的罰款,。

 違反本條例規(guī)定，將已經(jīng)預(yù)售的商品房進(jìn)行抵押的,，其抵押行為無效，由房屋行政管理部門責(zé)令改正,，處抵押額百分之五以上百分之十以下的罰款,。



 第四十六條 違反本條例規(guī)定，在商品房銷（預(yù)）售時(shí),，不向購買方提供商品房質(zhì)量保證書和商品房使用說明書的,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期提供,，可處三萬元以上五萬元以下的罰款。



 第四十七條 國家有關(guān)管理部門及其工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理中,，有下列行為之一的,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育,、責(zé)令停止職務(wù)或給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）違反本條例規(guī)定,，未達(dá)到資質(zhì)條件而批準(zhǔn)資質(zhì)等級(jí)的,；

 （二）超過法定審批時(shí)限，符合條件而不審批的,；

 （三）違反規(guī)劃,、土地、園林,、消防等法律,、法規(guī)規(guī)定擅自批準(zhǔn)建設(shè)的；

 （四）不具備商品房預(yù)售條件而批準(zhǔn)預(yù)售的,；

 （五）不具備抵押條件而批準(zhǔn)辦理抵押登記手續(xù)的,；

 （六）不符合房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓條件而批準(zhǔn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的；

 （七）濫用職權(quán),，隨意處罰當(dāng)事人的,；

 （八）以權(quán)謀私、貪污受賄的,；

 （九）其他違法違紀(jì)行為,。

 有前款第（一）、（三）,、（四）,、（五）、（六）項(xiàng)行為的,，其批準(zhǔn)行為無效,。



 第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行,。



 第五十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,。



 第五十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題,，由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第五十二條 本條例自2000年7月1日起施行,。