• 【發(fā)布單位】廣東省廣州市
• 【發(fā)布文號】廣州市人民政府令第22號
• 【發(fā)布日期】2009-08-29
• 【生效日期】2009-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市法律援助實(shí)施辦法

廣州市法律援助實(shí)施辦法

(廣州市人民政府令第22號)





 《廣州市法律援助實(shí)施辦法》已經(jīng)2009年7月27日市政府第13屆87次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予以公布,，自2009年10月1日起施行。



 市長 張廣寧

 二○○九年八月二十九日





廣州市法律援助實(shí)施辦法




第一條 為促進(jìn)和規(guī)范本市法律援助工作,，依據(jù)國務(wù)院《
法律援助條例》,、《
廣東省法律援助條例》和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。




第三條 市和區(qū),、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，將法律援助經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政年度部門預(yù)算，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。




第四條 市和區(qū),、縣級市人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。



 市和區(qū),、縣級市法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域受理和審查法律援助申請,，指派或者安排人員提供法律援助，監(jiān)督和檢查法律援助事項(xiàng)辦理情況等法律援助日常工作,，指導(dǎo)各街,、鎮(zhèn)司法所開展法律援助工作。




第五條 市律師協(xié)會按照律師協(xié)會章程對法律援助工作予以協(xié)助,。



 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持和指導(dǎo)工會,、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會,、殘疾人聯(lián)合會等組織和老齡工作委員會為維護(hù)特定群體的合法權(quán)益開展法律援助活動,。




第六條 法律援助經(jīng)費(fèi)包括法律援助機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)和法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。



 法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)包括辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼,、培訓(xùn)、翻譯,、鑒定等經(jīng)常性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。



 法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)管理，?？顚Ｓ?，法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。




第七條 辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼按照廣東省的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上年度辦理的法律援助事項(xiàng)數(shù)量核定,，實(shí)行據(jù)實(shí)支付和結(jié)算,。




第八條 每年的11月9日為本市法律援助宣傳日。



 本市各級人民政府及司法行政部門,、法律援助機(jī)構(gòu)在法律援助宣傳日應(yīng)當(dāng)組織開展法律援助宣傳活動,。




第九條 律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律援助義務(wù),，為維護(hù)受援人的合法權(quán)益提供法律服務(wù),，無正當(dāng)理由不得拒絕承辦法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助事項(xiàng),。




第十條 公民申請法律援助，具備以下條件的,，可以獲得法律援助：



 （一）所申請的法律援助事項(xiàng)在本市審理或者處理,，或者本市戶籍人員的法律援助事項(xiàng)在本市外審理和處理；



 （二）符合本辦法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)或者屬于本辦法第十二條規(guī)定的人員,；



 （三）因維護(hù)自身合法權(quán)益需要法律幫助,。




第十一條 公民申請法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由市司法行政部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,、法律援助的資源和需求以及公民支付法律服務(wù)費(fèi)用的能力等因素,，按不低于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1?5倍確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。




第十二條 公民申請代理,、刑事辯護(hù)的法律援助應(yīng)當(dāng)按照《廣東省法律援助條例》第二十二條的規(guī)定提供證件、證明材料,。



 下列人員申請法律援助,，無需提交經(jīng)濟(jì)困難證明：



 （一）由民政部門進(jìn)行社會救濟(jì)的人員；



 （二）申請的法律援助事項(xiàng)已獲得司法救助的人員,；



 （三）申請支付勞動報(bào)酬或者請求工傷待遇的農(nóng)民工,；



 （四）義務(wù)兵；



 （五）因?qū)嵤┮娏x勇為行為需要維護(hù)自身合法權(quán)益的人員,；



 （六）依照有關(guān)規(guī)定無需提交經(jīng)濟(jì)困難證明的其他人員,。




第十三條 基層人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，由該人民法院所在地或者案件審判地的區(qū),、縣級市法律援助機(jī)構(gòu)受理,；除基層人民法院以外的其他人民法院在本市指定辯護(hù)的刑事法律援助案件由市法律援助機(jī)構(gòu)受理。



 刑事訴訟案件的當(dāng)事人依法提出的法律援助申請,，按照訴訟階段由案件偵查,、起訴或者審判機(jī)關(guān)所在地的同級法律援助機(jī)構(gòu)受理。




第十四條 除刑事訴訟案件以外的其他訴訟案件的法律援助申請,，由對該案件有管轄權(quán)的人民法院的同級法律援助機(jī)構(gòu)或者申請人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)受理,。



 區(qū)、縣級市勞動,、人事仲裁案件的法律援助申請由區(qū),、縣級市法律援助機(jī)構(gòu)受理；其他仲裁案件的法律援助申請,，由市法律援助機(jī)構(gòu)受理,。



 其他非訴訟法律事務(wù)的法律援助申請，由申請人住所地或者工作單位所在地首次收到法律援助申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理,。




第十五條 除人民法院指定辯護(hù)以外的其他法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后,，當(dāng)事人因該事項(xiàng)的后續(xù)法定程序繼續(xù)申請法律援助的，由已辦結(jié)該事項(xiàng)的法律援助機(jī)構(gòu)繼續(xù)受理。




第十六條 各街,、鎮(zhèn)司法所應(yīng)當(dāng)接收法律援助申請材料并進(jìn)行初步審查,，在2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料和審查意見報(bào)送所在區(qū)、縣級市法律援助機(jī)構(gòu),。




第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收同級工會,、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會,、殘疾人聯(lián)合會等組織和老齡工作委員會轉(zhuǎn)交過來的職工,、未成年人、婦女,、殘疾人,、老年人等申請法律援助的材料。




第十八條 律師認(rèn)為當(dāng)事人符合法律援助條件的,，可以指引其到相關(guān)的法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助,。律師事務(wù)所可以接受當(dāng)事人的法律援助申請，并在2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu),。



 律師和律師事務(wù)所不得因上述行為向當(dāng)事人收取費(fèi)用,。




第十九條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到根據(jù)本辦法第十六條、第十八條規(guī)定報(bào)送和轉(zhuǎn)交的法律援助申請材料后3個(gè)工作日內(nèi),，在收到根據(jù)本辦法第十七條規(guī)定轉(zhuǎn)交的法律援助申請材料后5個(gè)工作日內(nèi),，將是否提供法律援助的決定書面通知申請人，并同時(shí)通知轉(zhuǎn)交該申請材料的工會,、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織和老齡工作委員會,、律師事務(wù)所以及街,、鎮(zhèn)司法所。




第二十條 申請人依法對法律援助機(jī)構(gòu)不予援助的決定提出異議的,，確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,，認(rèn)為申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對該申請人提供法律援助,，同時(shí)通知申請人,；認(rèn)為申請人不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)不予援助的決定,，并將維持的決定及其理由書面告知申請人,。




第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)作出提供法律援助的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的請求和辦理法律援助事項(xiàng)的需要依法確定提供法律援助的方式,，并告知申請人,。




第二十二條 法律援助機(jī)構(gòu)在律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所中指派辦理法律援助事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采用輪值方式,。



 市律師協(xié)會可以向法律援助機(jī)構(gòu)提供有業(yè)務(wù)專長并自愿承辦法律援助事項(xiàng)的律師事務(wù)所和律師名單。



 法律援助事項(xiàng)對承辦人員的專業(yè)知識或者資歷有特殊要求的,，法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法律援助事項(xiàng)的需要或者受援人的意愿,，在前款規(guī)定的律師事務(wù)所和律師名單中選擇指派承辦人員。




第二十三條 律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所收到法律援助機(jī)構(gòu)指派辦理法律援助事項(xiàng)的通知后,，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi),，根據(jù)法律援助事項(xiàng)的需要確定負(fù)責(zé)承辦的法律服務(wù)人員，并將承辦人員名單和聯(lián)系方式告知法律援助機(jī)構(gòu),。



 律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)為承辦人員辦理法律援助事項(xiàng)提供必要的工作條件,，并依法對其進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。




第二十四條 對不符合法律援助條件而獲得法律援助的,，相關(guān)的單位和個(gè)人可以向法律援助機(jī)構(gòu)提出意見,；法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)核查情況屬實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)作出終止法律援助的決定,，并告知受援人。




第二十五條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對其指派的法律援助事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行檢查和評估,，并向承辦人員支付法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼,。




第二十六條 法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所和人員在法律援助工作中有違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,，應(yīng)當(dāng)向司法行政部門或者市律師協(xié)會反映并提出處理建議。



 司法行政部門或者市律師協(xié)會收到法律援助機(jī)構(gòu)提出的處理建議后,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查和處理,。




第二十七條 司法行政部門、法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員履行法律援助職責(zé)有違法行為的,，由上級主管部門,、監(jiān)察部門依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處理,。




第二十八條 本辦法自2009年10月1日起施行。