- 【發(fā)布單位】81910
- 【發(fā)布文號】珠海市人大常委會第18號
- 【發(fā)布日期】2000-07-01
- 【生效日期】2000-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
珠海市人民代表大會常務(wù)委員會公告
珠海市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第18號)
《珠海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于珠海市人民政府規(guī)章備案的規(guī)定》經(jīng)珠海市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2000年6月29日通過,,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行,。
珠海市人民代表大會常務(wù)委員會
2000年7月1日
珠海市人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于珠海市人民政府規(guī)章備案的規(guī)定
(2000年6月29日珠海市第五屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十一次會議通過)
第一條 為維護社會主義法制的統(tǒng)一,,加強對規(guī)章的審查和監(jiān)督,根據(jù)《 中華人民共和國立法法》的有關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)定,。
第二條 市人民代表大會常務(wù)委員會對市人民政府制定的規(guī)章的備案審查適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱規(guī)章是指市人民政府根據(jù)法律,、行政法規(guī),、廣東省和本市的地方性法規(guī),按照法定程序制定的,,以珠海市人民政府令公布的適用于本市行政區(qū)域范圍的規(guī)定,、辦法、實施細(xì)則等規(guī)范性文件的總稱,。
第四條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)由市人民政府報市人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
第五條 報送規(guī)章備案應(yīng)當(dāng)包括備案報告、規(guī)章正式文本和制定說明各15份,。規(guī)章制定說明應(yīng)當(dāng)包括規(guī)章的制定依據(jù),、程序、主要內(nèi)容及需要說明的其他事項,。
第六條 市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室負(fù)責(zé)備案規(guī)章,、規(guī)章審查要求和建議的收文、存檔工作,。
第七條 市人民代表大會法律委員會負(fù)責(zé)規(guī)章的備案審查工作,;市人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作委員會在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助規(guī)章的備案審查工作。
第八條 審查內(nèi)容主要包括規(guī)章是否存在以下問題:
(一)超越權(quán)限的,;
(二)同法律,、行政法規(guī)、廣東省和本市的地方性法規(guī)相抵觸的;
(三)違背法定程序的,;
(四)其規(guī)定被認(rèn)為不適當(dāng)?shù)摹?
第九條 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會對規(guī)章提出審查意見的,,市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見對規(guī)章進行審查。
第十條 市中級人民法院,、市人民檢察院,、斗門縣和香洲區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會認(rèn)為規(guī)章有本規(guī)定第八條規(guī)定情形之一的,可以向市人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的要求,;市人民代表大會法制委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)審查的要求,,對規(guī)章進行審查,提出意見,。
前款規(guī)定以外的其他國家機關(guān),、社會團體、企事業(yè)組織以及公民可以向市人民代表大會常務(wù)委員會書面提出規(guī)章審查建議,;市人民代表大會法制委員會可以根據(jù)審查建議對規(guī)章進行審查,。
第十一條 市人民代表大會法制委員會在審查中認(rèn)為需要征求市人民政府有關(guān)部門意見的,被征求意見的單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)回復(fù),。
第十二條 市人民代表大會法制委員會在審查中認(rèn)為規(guī)章有本規(guī)定第八條規(guī)定情形之一的,,可以要求市人民政府委派人員或者以書面形式說明情況,并可會同有關(guān)工作委員會召開聯(lián)合審查會議,;審查后,,可以向主任會議提出建議,經(jīng)主任會議同意,,以法制委員會名義向市人民政府提出書面審查意見,。
第十三條 市人民政府對書面審查意見應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)答復(fù),提出對有關(guān)規(guī)章的處理意見,。
第十四條 市人民代表大會法制委員會審查認(rèn)為規(guī)章有本規(guī)定第八條規(guī)定情形之一,,市人民政府應(yīng)當(dāng)修正而不修正的,可以向市人民代表大會常務(wù)委員會提出予以撤銷的議案,,由主任會議決定是否提請市人民代表大會常務(wù)委員會會議審議,。
第十五條 對提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議的關(guān)于撤銷市人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章的議案,由市人民代表大會法制委員會向常務(wù)委員會提出審查結(jié)果報告,。
第十六條 市人民代表大會常務(wù)委員會會議審議關(guān)于撤銷市人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章的議案時,,市人民政府應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問,;根據(jù)市人民代表大會常務(wù)委員會會議的要求,,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。
第十七條 關(guān)于撤銷市人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章的議案經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會會議審議后,,由主任會議決定是否提請市人民代表大會常務(wù)委員會會議表決;提請表決的撤銷議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第十八條 關(guān)于撤銷市人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章的議案經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議通過后,,應(yīng)當(dāng)及時在《珠海市人民代表大會常務(wù)委員會會刊》和《珠海特區(qū)報》上予以公布,。
第十九條 備案規(guī)章經(jīng)審查處理終結(jié)的,市人民代表大會法制委員會應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)將審查情況或者處理結(jié)果書面答復(fù)審查意見,、要求和建議的提出人,。
第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)于每年一月底前將上年度所制定的規(guī)章目錄報市人民代表大會常務(wù)委員會備查。
第二十一條 市人民代表大會法制委員會應(yīng)當(dāng)就規(guī)章的制定情況以及備案工作情況于每年一月底前向市人民代表大會常務(wù)委員會提出上一年的年度報告,。
第二十二條 市人民代表大會法制委員會成立前,,由市人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會負(fù)責(zé)規(guī)章的備案審查工作。
第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行,。
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