• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[2000]24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-07-14
• 【生效日期】2000-07-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于 省政府部門實(shí)行主辦協(xié)辦責(zé)任制度幾點(diǎn)意見的通知

 吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于
 省政府部門實(shí)行主辦協(xié)辦責(zé)任制度幾點(diǎn)意見的通知
 
（吉政發(fā)〔2000〕24號(hào)）
省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《關(guān)于省政府部門實(shí)行主辦協(xié)辦責(zé)任制度的幾點(diǎn)意見》現(xiàn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 吉林省人民政府

 二000年七月十四日

 關(guān)于省政府部門實(shí)行主辦協(xié)辦責(zé)任制度的幾點(diǎn)意見

 （2000年7月）



 根據(jù)《省政府領(lǐng)導(dǎo)班子“三講”教育整改方案》（吉政發(fā)〔1999〕25號(hào)）和《全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境整治工作實(shí)施方案》（吉政發(fā)〔1999〕34號(hào)）的部署，現(xiàn)就省政府部門實(shí)行主辦協(xié)辦責(zé)任制度提出如下意見：



 一,、在省政府部門實(shí)行主辦協(xié)辦責(zé)任制度,，主要是為了解決政府部門在辦理聯(lián)合審批或綜合審批等事項(xiàng)中，部門環(huán)節(jié)過多、程序繁雜,、責(zé)任不清,、相互推諉扯皮、效率低下等問題,，通過這項(xiàng)制度,，明確和強(qiáng)化主辦部門和協(xié)辦部門的責(zé)任，并按嚴(yán)格的運(yùn)行機(jī)制和程序辦理,，達(dá)到規(guī)范政府部門審批行為,，方便企業(yè)和群眾辦事，提高工作效率的目的,。



 二,、主辦協(xié)辦責(zé)任制度主要是指，政府部門在辦理審批等管理事項(xiàng)過程中,，對涉及兩個(gè)以上部門,、單位聯(lián)合審批或綜合審批的事項(xiàng)，要明確主辦部門和協(xié)辦部門及其責(zé)任,，對需要有關(guān)部門簽署意見的,，全部由主辦部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，聯(lián)合會(huì)簽,，不需要申請單位或申請人分別到有關(guān)審批部門辦理,，對需要上報(bào)審批的，也由主辦部門負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),，一包到底,，并給申請單位或申請人答復(fù)。



 三,、在政府行政審批過程中，凡是參與聯(lián)合審批或綜合審批事項(xiàng)辦理的政府職能部門,，特別是計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政,、科技等綜合部門和城建,、土地、公安,、外事,、工商等執(zhí)法部門，都要實(shí)行主辦協(xié)辦責(zé)任制度,。



 四,、主辦部門的職責(zé)是：在接到審批申請后，提出初步擬辦意見，對按規(guī)定涉及其他部門職責(zé)范圍的,，要作出征求相關(guān)部門意見的計(jì)劃,，明確規(guī)定辦理的程序、協(xié)調(diào)方式和相關(guān)部門的辦理時(shí)限及責(zé)任,，在此基礎(chǔ)上,，主動(dòng)組織協(xié)調(diào)辦理，辦理完畢后答復(fù)申請方,。



 五,、協(xié)辦部門的職責(zé)是：按照主辦部門提出的協(xié)調(diào)辦理意見和要求，積極配合有關(guān)協(xié)辦事項(xiàng)的辦理,。對符合國家和省有關(guān)法律法規(guī)要求的審批事項(xiàng),，按規(guī)定時(shí)限給予辦理，并向主辦部門回復(fù),；對國家和省有關(guān)法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的審批事項(xiàng),，應(yīng)結(jié)合實(shí)際支持主辦部門的意見，也可提出積極可行的合理建議,。對與主辦部門存在不同意見的問題,，要詳細(xì)列明有關(guān)理據(jù)，提供給主辦部門,，由主辦部門上報(bào)省政府裁決,。



 六、落實(shí)主辦協(xié)辦責(zé)任制度,，可根據(jù)不同的辦理事項(xiàng),，由主辦部門和協(xié)辦部門商定，可采取協(xié)調(diào)會(huì),、協(xié)調(diào)公函,、聯(lián)合集中辦公等形式進(jìn)行。



 七,、主辦部門對主辦事項(xiàng)的辦理負(fù)全面責(zé)任,，負(fù)責(zé)對相關(guān)部門事項(xiàng)辦理情況的督促落實(shí)；協(xié)辦部門對主辦部門交辦的協(xié)辦事項(xiàng)要積極予以配合,。主辦部門和協(xié)辦部門都要制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制,，特別是對辦理程序、時(shí)限,、標(biāo)準(zhǔn),、獎(jiǎng)懲辦法等做出明確規(guī)定，并嚴(yán)格按規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任,。



 八,、實(shí)行主辦協(xié)辦責(zé)任制度,，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的重要措施,。省政府各部門要提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,，認(rèn)真抓好主辦協(xié)辦責(zé)任制度的落實(shí),。省政府法制辦要會(huì)同有關(guān)部門就各部門聯(lián)合或綜合審批的重大事項(xiàng)，研究提出明確主辦部門及協(xié)辦部門責(zé)任的意見報(bào)省政府,。各部門的主辦,、協(xié)辦責(zé)任明確后，要按照規(guī)定要求,，制定出實(shí)行主辦協(xié)辦責(zé)任制度的具體實(shí)施辦法,。