• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[2000]78號
• 【發(fā)布日期】2000-11-19
• 【生效日期】2000-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于三峽工程庫區(qū) 農(nóng)村移民出縣外遷安置若干優(yōu)惠政策的通知

 湖北省人民政府關(guān)于三峽工程庫區(qū)
 農(nóng)村移民出縣外遷安置若干優(yōu)惠政策的通知
 
（2000年11月19日鄂政發(fā)〔2000〕78號）
 為做好三峽工程庫區(qū)農(nóng)村移民外遷安置工作,，幫助外遷移民解決安置中的實際困難，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于三峽工程庫區(qū)移民工作若干問題的通知》（國辦發(fā)〔1999〕53號）和國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室,、移民開發(fā)局關(guān)于做好三峽工程庫區(qū)農(nóng)村移民外遷安置工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕99號）的精神,，結(jié)合我省實際，對三峽工程庫區(qū)農(nóng)村移民出縣外遷安置制定有關(guān)優(yōu)惠政策?，F(xiàn)通知如下：



 一,、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導,。鼓勵和引導更多的農(nóng)村移民外遷安置,，是國務(wù)院對庫區(qū)移民政策作出的重大調(diào)整。遷入地各級政府,、省有關(guān)部門要按照國辦發(fā)〔1999〕53號和國辦發(fā)〔1999〕99號文件的精神,，統(tǒng)一思想，把外遷移民安置工作作為一項重要的政治任務(wù),，從講政治,、講大局的高度抓緊抓好。在外遷移民安置工作中,，要認真貫徹中央統(tǒng)一領(lǐng)導,，分省負責，縣為基礎(chǔ)的管理體制,，層層建立領(lǐng)導責任制,，落實責任人，主要領(lǐng)導要經(jīng)常過問,，分管領(lǐng)導要親自抓,，要落實專門機構(gòu)或部門具體負責這項工作，有關(guān)部門要密切配合,，把妥善安置外遷移民作為義不容辭的責任,。



 二、落實生產(chǎn)資料,。外遷農(nóng)村移民安置,，堅持以土為本，大農(nóng)業(yè)安置的原則,。遷入地政府要保證外遷農(nóng)村移民到遷入地后承包的耕地,、自留地數(shù)量不低于當?shù)剞r(nóng)民的平均水平，原則上不少于1．5畝／人，并有相應(yīng)的水利配套設(shè)施,，有條件的要搭配好水田,、旱地、果園的面積,。購買老居民房安置的,，老居民原承包的耕地、自留地（山）等一并轉(zhuǎn)給移民,。生產(chǎn)資料劃分到戶后,，要及時辦理承包經(jīng)營合同，保障移民的土地承包權(quán),，生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)營收益權(quán),。



 三、實行生產(chǎn)扶持,。遷入地要積極幫助移民解決生產(chǎn)生活困難,，尤其是要幫助移民困難戶解決缺農(nóng)具、缺技術(shù),、缺資金問題,，組織當?shù)乩暇用耖_展“一幫一”活動，幫助移民渡過困難,。各級各地要免費對移民進行當?shù)剞r(nóng)業(yè),、林業(yè),、種養(yǎng)業(yè),、經(jīng)濟林果栽培等基本技術(shù)與技能的培訓工作，推廣先進實用技術(shù),，扶持移民發(fā)展生產(chǎn),。移民生產(chǎn)生活走上正軌后，除按國家規(guī)定搞好后期扶持外,，各地要迅速將移民納入當?shù)卣９芾怼?


 四,、給予建房照顧。外遷移民建房用地標準,，按《湖北省土地管理實施辦法》或當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一規(guī)定的標準執(zhí)行,。移民戶數(shù)以遷出地提供的資料和帶入的基礎(chǔ)設(shè)施費用為依據(jù)。移民購買遷入地居民閑置房屋,、自建或聯(lián)建住房的,，遷入地政府可將基礎(chǔ)設(shè)施費部分返還移民，原則上不少于1000元／人,，最高不超過2800元／人,。遷入地政府統(tǒng)建移民居民點基礎(chǔ)設(shè)施的，不再返還。移民到達遷入地后,，遷入地要及時依法辦理移民購房或建房手續(xù),，落實和辦理移民的戶口遷移等有關(guān)事宜?？h市公安機關(guān)在審批辦理移民遷入落戶手續(xù)時,，要憑遷入地縣級以上移民主管部門出具的移民身份認定文件辦理。



 五,、減免有關(guān)稅費,。移民搬遷運輸車輛需要免交公路和高等級公路車輛通行費的，由省移民局統(tǒng)一到省交通部門辦理有關(guān)免征證明手續(xù),，移民搬遷運輸車輛憑有效證明通過收費站時免交車輛通行費,。外遷移民將自有的竹木等舊房殘值運往遷入地建房的，在出示證明文件后放行,，不另收費,。移民建房占用耕地免征耕地占用稅（超出宅基地標準部分征稅）。移民建房用地要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,，能盡量利用荒地,、劣地的，不得占用基本農(nóng)田,，避不開耕地的,，征（轉(zhuǎn)）用土地行政主管部門按規(guī)定標準的低限收限規(guī)費（為地籍調(diào)查）費、征（拔）地管理費,、勘丈定界費,、登記費四項），免收耕地開墾費,，不再收取其他費用,，并由移民遷入地人民政府負責補充耕地，切實做到占補平衡,；其用地指標在各地年度土地利用計劃中調(diào)劑解決,。辦理購房或建房手續(xù)、辦理戶口遷移手續(xù)的,，只收取證件工本費,。移民免收用電、用水增容和開戶費,，免收電力,、郵電、電視等集資費,。移民子女就讀,，視具體情況減免學雜費,。移民承包經(jīng)營的土地免征農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和免提“三提五統(tǒng)”三年,，免征的農(nóng)業(yè)稅,、特產(chǎn)稅由遷入地縣級政府負責解決，免提的“三提五統(tǒng)”從遷入地管理的生產(chǎn)安置費中列支,。對移民新辦的獨立核算的從事公用事業(yè),、商業(yè)、物資業(yè),、對外貿(mào)易業(yè),、旅游業(yè)、倉儲業(yè),、居民服務(wù)業(yè),、飲食業(yè)、教育文化事業(yè),、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,，自開業(yè)之日起，報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,，可減征或免征企業(yè)所得稅1年,。



 六、落實有關(guān)社會福利,。移民中原有優(yōu)撫對象按規(guī)定辦理手續(xù)后,，由遷入地人民政府負責落實優(yōu)撫政策；對少數(shù)移民缺衣少被,、生活困難的,，由遷入地人民政府給予幫助。遷入地要及時將移民補償中的學校,、醫(yī)療點增容費按政策規(guī)定撥付學校,、醫(yī)療點，解決好移民就醫(yī)和移民子女就讀問題,。移民由農(nóng)場接收安置的，享受農(nóng)工同等待遇,。



 七,、鼓勵對移民安置比較集中的地區(qū)開展對口支援。省直有關(guān)部門對遷入地要加強指導,，在政策上予以傾斜,，積極幫助遷入地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，完善水利,、交通等設(shè)施建設(shè),，發(fā)展衛(wèi)生和教育事業(yè),，引進對口支援的項目和資金，支持遷入地經(jīng)濟的發(fā)展,，促進移民安置,。



 八、投親靠友,、分散自主外遷的移民,，其生產(chǎn)安置費、基礎(chǔ)設(shè)施費按規(guī)定撥入遷入地的,，移民可享受遷入地有關(guān)減免,、返還等優(yōu)惠政策。不屬上述情況的,，按遷出地或移民與遷入地簽訂的合同執(zhí)行,，不再同時享受遷入地有關(guān)減免、返還等優(yōu)惠政策,。投靠直系親屬外遷到省內(nèi)城鎮(zhèn)安置,，其直系親屬所在單位同意接收并給予安置的，由遷出縣辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,，按政策兌現(xiàn)各項費用,，遷入地有關(guān)部門及時辦理入戶手續(xù)，不得收取城市增容費和其他費用,。

 對外遷農(nóng)村移民,，國家將實行后期扶持政策，具體政策另行規(guī)定,。省移民局要加大檢查督辦工作力度,，確保各項政策落實到位。