• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)[2000]78號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-11-19
• 【生效日期】2000-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于三峽工程庫(kù)區(qū) 農(nóng)村移民出縣外遷安置若干優(yōu)惠政策的通知

 湖北省人民政府關(guān)于三峽工程庫(kù)區(qū)
 農(nóng)村移民出縣外遷安置若干優(yōu)惠政策的通知
 
（2000年11月19日鄂政發(fā)〔2000〕78號(hào)）
 為做好三峽工程庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民外遷安置工作,，幫助外遷移民解決安置中的實(shí)際困難,，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于三峽工程庫(kù)區(qū)移民工作若干問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕53號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、移民開發(fā)局關(guān)于做好三峽工程庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民外遷安置工作若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕99號(hào)）的精神,，結(jié)合我省實(shí)際,，對(duì)三峽工程庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民出縣外遷安置制定有關(guān)優(yōu)惠政策。現(xiàn)通知如下：



 一,、統(tǒng)一思想,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)村移民外遷安置,，是國(guó)務(wù)院對(duì)庫(kù)區(qū)移民政策作出的重大調(diào)整,。遷入地各級(jí)政府、省有關(guān)部門要按照國(guó)辦發(fā)〔1999〕53號(hào)和國(guó)辦發(fā)〔1999〕99號(hào)文件的精神,，統(tǒng)一思想,，把外遷移民安置工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，從講政治,、講大局的高度抓緊抓好,。在外遷移民安置工作中，要認(rèn)真貫徹中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分省負(fù)責(zé),，縣為基礎(chǔ)的管理體制，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，落實(shí)責(zé)任人,，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)或部門具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,，有關(guān)部門要密切配合，把妥善安置外遷移民作為義不容辭的責(zé)任,。



 二,、落實(shí)生產(chǎn)資料。外遷農(nóng)村移民安置,，堅(jiān)持以土為本,，大農(nóng)業(yè)安置的原則。遷入地政府要保證外遷農(nóng)村移民到遷入地后承包的耕地,、自留地?cái)?shù)量不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均水平,，原則上不少于1．5畝／人，并有相應(yīng)的水利配套設(shè)施,，有條件的要搭配好水田,、旱地、果園的面積。購(gòu)買老居民房安置的,，老居民原承包的耕地,、自留地（山）等一并轉(zhuǎn)給移民。生產(chǎn)資料劃分到戶后,，要及時(shí)辦理承包經(jīng)營(yíng)合同,，保障移民的土地承包權(quán)，生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)營(yíng)收益權(quán),。



 三,、實(shí)行生產(chǎn)扶持。遷入地要積極幫助移民解決生產(chǎn)生活困難,，尤其是要幫助移民困難戶解決缺農(nóng)具,、缺技術(shù)、缺資金問(wèn)題,，組織當(dāng)?shù)乩暇用耖_展“一幫一”活動(dòng),，幫助移民渡過(guò)困難。各級(jí)各地要免費(fèi)對(duì)移民進(jìn)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),、林業(yè),、種養(yǎng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果栽培等基本技術(shù)與技能的培訓(xùn)工作,，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),，扶持移民發(fā)展生產(chǎn)。移民生產(chǎn)生活走上正軌后,，除按國(guó)家規(guī)定搞好后期扶持外,，各地要迅速將移民納入當(dāng)?shù)卣９芾怼?


 四、給予建房照顧,。外遷移民建房用地標(biāo)準(zhǔn),，按《湖北省土地管理實(shí)施辦法》或當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。移民戶數(shù)以遷出地提供的資料和帶入的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用為依據(jù),。移民購(gòu)買遷入地居民閑置房屋,、自建或聯(lián)建住房的，遷入地政府可將基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)部分返還移民,，原則上不少于1000元／人,，最高不超過(guò)2800元／人。遷入地政府統(tǒng)建移民居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的,，不再返還,。移民到達(dá)遷入地后，遷入地要及時(shí)依法辦理移民購(gòu)房或建房手續(xù),，落實(shí)和辦理移民的戶口遷移等有關(guān)事宜,。縣市公安機(jī)關(guān)在審批辦理移民遷入落戶手續(xù)時(shí)，要憑遷入地縣級(jí)以上移民主管部門出具的移民身份認(rèn)定文件辦理,。



 五,、減免有關(guān)稅費(fèi)。移民搬遷運(yùn)輸車輛需要免交公路和高等級(jí)公路車輛通行費(fèi)的,，由省移民局統(tǒng)一到省交通部門辦理有關(guān)免征證明手續(xù)，移民搬遷運(yùn)輸車輛憑有效證明通過(guò)收費(fèi)站時(shí)免交車輛通行費(fèi),。外遷移民將自有的竹木等舊房殘值運(yùn)往遷入地建房的,，在出示證明文件后放行，不另收費(fèi),。移民建房占用耕地免征耕地占用稅（超出宅基地標(biāo)準(zhǔn)部分征稅）,。移民建房用地要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，能盡量利用荒地,、劣地的,，不得占用基本農(nóng)田，避不開耕地的,，征（轉(zhuǎn)）用土地行政主管部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低限收限規(guī)費(fèi)（為地籍調(diào)查）費(fèi),、征（拔）地管理費(fèi)、勘丈定界費(fèi),、登記費(fèi)四項(xiàng)）,，免收耕地開墾費(fèi)，不再收取其他費(fèi)用,，并由移民遷入地人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地,，切實(shí)做到占補(bǔ)平衡；其用地指標(biāo)在各地年度土地利用計(jì)劃中調(diào)劑解決,。辦理購(gòu)房或建房手續(xù),、辦理戶口遷移手續(xù)的，只收取證件工本費(fèi),。移民免收用電,、用水增容和開戶費(fèi)，免收電力,、郵電,、電視等集資費(fèi)。移民子女就讀,，視具體情況減免學(xué)雜費(fèi),。移民承包經(jīng)營(yíng)的土地免征農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和免提“三提五統(tǒng)”三年,，免征的農(nóng)業(yè)稅,、特產(chǎn)稅由遷入地縣級(jí)政府負(fù)責(zé)解決，免提的“三提五統(tǒng)”從遷入地管理的生產(chǎn)安置費(fèi)中列支。對(duì)移民新辦的獨(dú)立核算的從事公用事業(yè),、商業(yè),、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè),、旅游業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè),、飲食業(yè),、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,，自開業(yè)之日起,，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征企業(yè)所得稅1年,。



 六,、落實(shí)有關(guān)社會(huì)福利。移民中原有優(yōu)撫對(duì)象按規(guī)定辦理手續(xù)后,，由遷入地人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)撫政策,；對(duì)少數(shù)移民缺衣少被、生活困難的,，由遷入地人民政府給予幫助,。遷入地要及時(shí)將移民補(bǔ)償中的學(xué)校、醫(yī)療點(diǎn)增容費(fèi)按政策規(guī)定撥付學(xué)校,、醫(yī)療點(diǎn),，解決好移民就醫(yī)和移民子女就讀問(wèn)題。移民由農(nóng)場(chǎng)接收安置的,，享受農(nóng)工同等待遇,。



 七、鼓勵(lì)對(duì)移民安置比較集中的地區(qū)開展對(duì)口支援,。省直有關(guān)部門對(duì)遷入地要加強(qiáng)指導(dǎo),，在政策上予以傾斜，積極幫助遷入地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),，完善水利,、交通等設(shè)施建設(shè)，發(fā)展衛(wèi)生和教育事業(yè),，引進(jìn)對(duì)口支援的項(xiàng)目和資金,，支持遷入地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)移民安置,。



 八,、投親靠友,、分散自主外遷的移民，其生產(chǎn)安置費(fèi),、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)按規(guī)定撥入遷入地的,，移民可享受遷入地有關(guān)減免、返還等優(yōu)惠政策,。不屬上述情況的,，按遷出地或移民與遷入地簽訂的合同執(zhí)行，不再同時(shí)享受遷入地有關(guān)減免,、返還等優(yōu)惠政策,。投靠直系親屬外遷到省內(nèi)城鎮(zhèn)安置，其直系親屬所在單位同意接收并給予安置的,，由遷出縣辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，按政策兌現(xiàn)各項(xiàng)費(fèi)用,，遷入地有關(guān)部門及時(shí)辦理入戶手續(xù),，不得收取城市增容費(fèi)和其他費(fèi)用。

 對(duì)外遷農(nóng)村移民,，國(guó)家將實(shí)行后期扶持政策,，具體政策另行規(guī)定。省移民局要加大檢查督辦工作力度,，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,。