• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[2000]57號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-08-11
• 【生效日期】2000-08-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鞏固綜合 治理城市道路環(huán)境秩序成果有關(guān)問(wèn)題的通知

天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鞏固綜合
 治理城市道路環(huán)境秩序成果有關(guān)問(wèn)題的通知
 
（津政發(fā)〔2000〕57號(hào)二000年八月十一日）
各區(qū),、縣人民政府，各委、局,，各直屬單位：

 在全市各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)的共同努力和廣大人民群眾的全力支持下，我市開(kāi)展的綜合治理城市道路環(huán)境秩序,、全面實(shí)施“暢通工程”工作,，已經(jīng)取得了階段性成果。為鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的整治成果,，各級(jí)政府及各部門(mén),、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)全市人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，繼續(xù)加大整治力度,，為促進(jìn)我市的改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：



 一,、進(jìn)一步認(rèn)真執(zhí)行《市人民政府關(guān)于禁止違法占路的通告》津政發(fā)〔2000〕47號(hào),、以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）和《關(guān)于強(qiáng)化占道管理和嚴(yán)格禁止對(duì)各種違規(guī)占路行為進(jìn)行收費(fèi)的通知》（津政發(fā)〔2000〕48號(hào)、以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）,。治理違法占路工作要從市區(qū)主干道路向區(qū)管道路,、居民區(qū)的樓間甬道和里巷延伸，堅(jiān)決禁止各種違法占路,，嚴(yán)肅查處以違規(guī)收費(fèi)放縱違法占路行為的管理部門(mén)和人員,。鞏固成果工作要以區(qū)為主，由區(qū)人民政府負(fù)總責(zé),，市容,、公安、交管,、工商,、規(guī)劃、市政,、園林,、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保,、房管,、衛(wèi)生防疫等管理部門(mén)，也要按照各自職能,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，所屬單位要接受所在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，積極配合各區(qū)開(kāi)展工作,。各區(qū)要依據(jù)市人民政府《通告》要求,，按照全市統(tǒng)一部署,，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，年底以前每月組織一次以“抓反復(fù),、打露頭”為重點(diǎn)的集中清理活動(dòng),，并采取有效措施，加強(qiáng)日常管理,。各街道辦事處要切實(shí)履行搞好城市管理和組織好社區(qū)服務(wù)的職責(zé),，但不得直接開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。



 二,、進(jìn)一步加大輿論宣傳的力度,，形成鞏固“暢通工程”成果的強(qiáng)大輿論氛圍。各新聞單位要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳,，廣泛地宣傳市委,、市政府綜合治理城市環(huán)境秩序、實(shí)施“暢通工程”的決定,，做到家喻戶(hù)曉,，深入人心，在全市形成人人珍惜治理成果,，主動(dòng)維護(hù)城市環(huán)境,，對(duì)各種違章行為齊抓共管的局面。



 三,、要加強(qiáng)對(duì)外地入津人員的管理。公安部門(mén)要采取有力措施,，對(duì)居住在違法建筑內(nèi)和從事占路經(jīng)營(yíng),、非法食品加工、撿拾廢品以及占路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的外來(lái)人員以及“三無(wú)”人員進(jìn)行清理,，同時(shí),，采取有效措施防止回潮；按照市人民政府《通告》的精神,，盡快制定并施行我市外地入津人員的從業(yè)政策和外地入津人員管理辦法,，清理以占路經(jīng)營(yíng)謀生的外地人員。各區(qū)人民政府要充分挖掘現(xiàn)有經(jīng)批準(zhǔn)建立的集貿(mào)市場(chǎng)的潛力,，同時(shí)要合理規(guī)劃,，利用空?qǐng)?、空地建設(shè)一些臨時(shí)非占路市場(chǎng),，積極妥善安置下崗職工和其他社會(huì)人員入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén),、各區(qū)人民政府要廣開(kāi)渠道,，采取多種形式,，爭(zhēng)取全部安置原占道經(jīng)營(yíng)的下崗職工和其他生活確有困難的人員就業(yè),。



 四,、市商業(yè)部門(mén)要組織、動(dòng)員市區(qū)所有的飲食餐館經(jīng)營(yíng)早點(diǎn),，對(duì)早點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)不足的地區(qū),，要做出規(guī)劃，盡快補(bǔ)建或調(diào)整設(shè)置,；要大力發(fā)展主食廚房工程,，新增或恢復(fù)部分菜店和副食店，搞好主食和肉蛋菜等副食品的供應(yīng),，確保滿(mǎn)足群眾生活需要,。各區(qū)人民政府和街道辦事處要積極發(fā)展便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為群眾修理自行車(chē),、送煤,、送奶以及廢品收購(gòu)等方面提供生活服務(wù)。



 五,、新組建的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍要建立分片包干,、分段包干、責(zé)任到人的管理制度,，實(shí)行崗勤巡查,、群眾舉報(bào)，快速反應(yīng)和定期檢查評(píng)比等管理方式,，堅(jiān)決制止影響城市道路環(huán)境秩序的各種違章行為,。為確保鞏固“暢通工程”的成果，各區(qū)臨時(shí)抽調(diào)的公安,、交管,、市政、工商,、園林,、環(huán)衛(wèi)、房管或行政機(jī)關(guān)等部門(mén)人員組成的400人隊(duì)伍,，不能撤出,，繼續(xù)參與綜合整治工作，時(shí)間暫定為半年,。



 六,、在新聞媒體公布市、區(qū)兩級(jí)綜治辦和監(jiān)察部門(mén)的群眾舉報(bào)電話(huà),，認(rèn)真處理群眾舉報(bào)和媒體曝光案件,。市綜治辦負(fù)責(zé)登記、匯總?cè)罕姺从车膯?wèn)題,，并由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)督辦落實(shí),，定期公開(kāi)辦理結(jié)果,。對(duì)群眾舉報(bào)或反映的有關(guān)環(huán)境臟亂問(wèn)題，各區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待,，一般在兩日內(nèi)予以解決,；因特殊原因暫時(shí)不能解決的，要向市綜治辦報(bào)告,，并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)作出解釋,。各區(qū)人民政府要注意發(fā)揮社會(huì)各界和群眾義務(wù)督察隊(duì)伍的作用，特別要認(rèn)真聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn),，接受監(jiān)督檢查,，對(duì)群眾反映的各種破壞城市環(huán)境秩序的違法違章行為，要立即派出快速反應(yīng)隊(duì)伍,，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)加以解決,。



 七、明確責(zé)任,，嚴(yán)格管理,。市交管部門(mén)要嚴(yán)格治理并規(guī)范各種車(chē)輛行駛和停放秩序，禁止農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車(chē),、畜力車(chē)入市,；市區(qū)主要道路和中環(huán)線(xiàn)內(nèi)（含東南半環(huán)地區(qū)）禁止人力三輪車(chē)行駛（除經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)證車(chē)輛外）；整頓,、規(guī)范各種占路停（存）車(chē)場(chǎng),，市區(qū)150條主干道路沿街單位人員的自行車(chē)一律進(jìn)場(chǎng)入院，不得停放道路兩側(cè)邊道,，商店等公建設(shè)施門(mén)前顧客的自行車(chē),，由業(yè)主部門(mén)派專(zhuān)人管理，存放整齊有序,。市工商行政管理部門(mén)對(duì)嚴(yán)重影響城市環(huán)境的“路邊經(jīng)濟(jì)”要加大治理力度,，盡快對(duì)道路兩側(cè)房屋經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的最低經(jīng)營(yíng)面積和設(shè)施條件作出規(guī)定,，不符合經(jīng)營(yíng)條件的,，不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，已發(fā)放的必須調(diào)整經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,。要加快建廳退路工作進(jìn)度,，確保今年建成60個(gè)非占路市場(chǎng)。市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)要切實(shí)抓好“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí),。市衛(wèi)生防疫部門(mén)要采取有效措施,，進(jìn)一步加大對(duì)不潔食品加工和銷(xiāo)售的治理。



 八,、有關(guān)部門(mén)和各群眾團(tuán)體,，要積極配合全市城市環(huán)境秩序的綜合治理工作,，采取措施，開(kāi)展各種活動(dòng),，動(dòng)員廣大群眾學(xué)習(xí)城市管理的法律法規(guī),，遵紀(jì)守法，倡導(dǎo)“保護(hù)環(huán)境從我做起”,，遵守社會(huì)公德,，宣傳好人好事，摒棄不良習(xí)慣,，促進(jìn)我市“建文明城市,，做文明市民”活動(dòng)的不斷深入開(kāi)展。