• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】市政府令第110號
• 【發(fā)布日期】2000-08-22
• 【生效日期】2000-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民政府令

青島市人民政府令
 
（第110號）
 《青島市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案管理辦法》已于2000年8月17日經(jīng)市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長 王家瑞

 二000年八月二十二日

 青島市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案管理辦法





 第一條 為規(guī)范國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案管理,，防止國有企業(yè)檔案在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中流失,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱國有企業(yè)檔案是指國有企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理等各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的,、對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖表,、聲像等不同形式的歷史記錄,。



 第三條 本辦法適用于本市所屬國有企業(yè)（含國有獨(dú)資公司、國有控股公司,，下同）兼并,、破產(chǎn)、整體出售,、股份制改造以及與外商合資,、合作經(jīng)營等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的檔案管理工作。

 整體承包,、租賃的國有企業(yè)的檔案依照本辦法進(jìn)行管理,。



 第四條 市、區(qū)（市）檔案行政主管部門,，負(fù)責(zé)對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案管理的監(jiān)督,、指導(dǎo)工作。

 國有資產(chǎn)受托運(yùn)營機(jī)構(gòu),，按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)所屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置的管理工作,。

 工交、財(cái)貿(mào),、建設(shè)、外經(jīng)貿(mào),、國資,、體改等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)同檔案行政主管部門,，做好國看企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。



 第五條 國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)前,，國有資產(chǎn)受托運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立有以下人員組成的檔案處置工作機(jī)構(gòu)：

 （一）國有資產(chǎn)受托運(yùn)營機(jī)構(gòu)檔案工作人員,；屬市或區(qū)（市）直屬的國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有同級檔案行政主管部門的工作人員,；

 （二）資產(chǎn)清算組織有關(guān)人員,；

 （三）企業(yè)檔案工作負(fù)責(zé)人和檔案管理人員,。



 第六條 國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管,；

 （二）清查企業(yè)全部檔案,，對損毀、丟失的檔案進(jìn)行登記造冊,；

 （三）根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的實(shí)際情況,，擬定檔案處置方案；

 （四）按照檔案的不同流向編寫移交檔案清冊,，并承辦檔案移交工作,；

 （五）向檔案行政主管部門報(bào)告檔案處置情況；

 （六）其他有關(guān)職責(zé),。



 第七條 國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)前應(yīng)當(dāng)收集,、保管好企業(yè)的全部檔案資料及其目錄，確保檔案的完整與安全,。

 國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中不得擅自處理和銷毀檔案,。



 第八條 國有企業(yè)在檔案處置工作結(jié)束前，不得將檔案管理人員調(diào)離崗位,，檔案庫房,、設(shè)施及必需的辦公設(shè)備不得挪作它用。



 第九條 國有企業(yè)被國有企業(yè)兼并,、整體收購的,，其檔案歸屬于兼并、收購方企業(yè),。



 第十條 國有企業(yè)破產(chǎn)或被非國有企業(yè)兼并,、控股、整體收購的,，其檔案按下列規(guī)定處置：

 （一）基本建設(shè),、設(shè)備儀器檔案隨其實(shí)體確定歸屬；

 （二）以無形資產(chǎn)的形式有償轉(zhuǎn)讓的檔案,，按雙方約定確定歸屬,；

 （三）會(huì)計(jì)檔案、職工檔案按國家有關(guān)規(guī)定處置,；

 （四）其他檔案按有關(guān)規(guī)定向綜合檔案館移交或寄存,，或者向資產(chǎn)受托運(yùn)營機(jī)構(gòu)移交，或者指定相關(guān)企業(yè)代為保管,。



 第十一條 國有企業(yè)與外商合資,、合作協(xié)議生效后形成的全部檔案，在協(xié)議終止后,，由中方保存,。



 第十二條 國有企業(yè)實(shí)行整體承包,、租賃的，其檔案由發(fā)包,、出租方按下列方式處置：

 （一）由發(fā)包,、出租方保管；

 （二）由承包,、承租方代為保管（屬商業(yè)秘密的,。檔案和職工檔案除外）。

 國有企業(yè)整體承包,、租賃期內(nèi)形成的檔案,，由承包、承租方負(fù)責(zé)收集,、整理和保管,。在承包、租賃期滿后,，由承包,、承租方向發(fā)包、出租方移交,，并擁有使用權(quán),。



 第十三條 其他公有制企業(yè)被國有企業(yè)兼并、整體收購的,，其檔案歸屬于兼并,、收購后的國有企業(yè)。

 非公有制企業(yè)被國有企業(yè)兼并,、整體收購的,，其基本建設(shè)及設(shè)備儀器檔案、會(huì)計(jì)檔案和職工檔案按本《辦法》第十條的規(guī)定處置,；其他檔案按合同約定確定歸屬,。



 第十四條 國有資產(chǎn)受托運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)前，將產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的申請文件抄送同級檔案行政主管部門,。



 第十五條 國有企業(yè)被非國有企業(yè)兼并,、整體收購、控股的,，國有資產(chǎn)受托運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檔案處置前，將檔案處置方案報(bào)送同級檔案行政主管部門審查,。



 第十六條 國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的審批主管部門,，應(yīng)當(dāng)將檔案行政主管部門對檔案處置的審查意見，作為對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)審批的必要條件予以監(jiān)督,。



 第十七條 檔案交接工作和檔案代管手續(xù)的辦理,，應(yīng)當(dāng)在檔案行政主管部門或國有資產(chǎn)受托運(yùn)營機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,、指導(dǎo)下進(jìn)行，交接雙方應(yīng)當(dāng)對檔案材料進(jìn)行清點(diǎn),，交接與監(jiān)督各方應(yīng)當(dāng)分別在交接或代管檔案清冊上簽字,，并分別保管檔案交接（代管）清冊。



 第十八條 檔案處置工作結(jié)束后15日內(nèi),，檔案處置工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向檔案行政主管部門報(bào)告企業(yè)檔案的處置情況,。



 第十九條 國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中，檔案的整理,、移交,、寄存等工作所需費(fèi)用，由原企業(yè)或接收單位支付,，破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)清算費(fèi)用中列支,。



 第二十條 國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中形成的檔案，形成單位的承辦機(jī)構(gòu)立卷后,，應(yīng)當(dāng)向本單位檔案部門移交,。



 第二十一條 被兼并、整體出售后的國有企業(yè)仍具有法人資格的,，其產(chǎn)權(quán)變動(dòng)后檔案全宗不變,；不具備法人資格的，其產(chǎn)權(quán)變動(dòng)前的檔案應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立全宗保管,。



 第二十二條 國有企業(yè)以其全部資產(chǎn)與外商合資并由中方控股,、管理的，其檔案應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的全宗,，由合資后的企業(yè)保管,；國有企業(yè)以部分資產(chǎn)與外商合資的，其檔案由原企業(yè)保管,，合資后的檔案另立全宗保管,。



 第二十三條 由國有資產(chǎn)受托運(yùn)營機(jī)構(gòu)或指定單位代為保管的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)企業(yè)檔案，接收或代管單位應(yīng)當(dāng)將其作為獨(dú)立全宗保管,。



 第二十四條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,，由檔案行政主管部門依照《
中華人民共和國檔案法》、《
中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》,、《青島市檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十五條 本市所屬國有事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的檔案管理參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十六條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,，由青島市檔案局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。