• 【發(fā)布單位】寧波市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-10-15
• 【生效日期】2002-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理暫行辦法

寧波市食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理暫行辦法





二○○二年十月十五日






第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營的安全管理,，防止食用農(nóng)產(chǎn)品污染和有害因素對(duì)人體的危害，提高食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),，從事與食用農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,，必須遵守本辦法,。




第三條 本辦法所稱的食用農(nóng)產(chǎn)品，是指通過種植,、養(yǎng)殖,、捕撈形成的可供人類食用的產(chǎn)品及其直接加工品，包括植物產(chǎn)品,、動(dòng)物產(chǎn)品和微生物產(chǎn)品,。



 本辦法所稱的安全管理，是指有關(guān)行政管理部門為保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營及其相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督管理。




第四條 食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、運(yùn)輸,、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制和管理，依照本辦法的規(guī)定承擔(dān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,。




第五條 市和縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理體系,，引導(dǎo),、督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強(qiáng)質(zhì)量安全工作,，促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,。




第六條 農(nóng)業(yè)、林業(yè),、海洋和漁業(yè),、 貿(mào)易、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù),、出入境檢驗(yàn)檢疫行政主管部門按照法定職責(zé),，分別負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理的有關(guān)工作,。



 糧食、規(guī)劃,、財(cái)政,、國土資源、交通,、公安等有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)助做好食用農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)督管理工作。




第七條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,、經(jīng)營者的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全管理,。



 鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定并推行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營的行業(yè)規(guī)范，為會(huì)員提供信息和技術(shù)方面的指導(dǎo)和服務(wù),，督促會(huì)員依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營活動(dòng)。




第八條 本市建立,、完善與下列食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的管理體系：



 （一）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,，在實(shí)施國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方標(biāo)準(zhǔn);



 （二）技術(shù)推廣體系,，支持開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣應(yīng)用工作,，鼓勵(lì)推廣先進(jìn)的種養(yǎng)、植保,、加工,、保鮮、包裝,、貯藏,、運(yùn)輸技術(shù)，為生產(chǎn)者,、經(jīng)營者提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),；



 （三）檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法定監(jiān)督檢測(cè),，扶持從事食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，在生產(chǎn)、經(jīng)營重要環(huán)節(jié)設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)點(diǎn),；



 （四）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及標(biāo)志使用許可體系,，推薦安全衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品，開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作,，鼓勵(lì)申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品的產(chǎn)品認(rèn)證;



 （五）信息服務(wù)體系，為食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營和消費(fèi)提供信息服務(wù),，扶持設(shè)立有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)提供管理咨詢,、技術(shù)咨詢,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)等各類服務(wù)。




第九條 政府及其有關(guān)部門和新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳,，提高食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和消費(fèi)者的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。




第十條 農(nóng)產(chǎn)品食用者有權(quán)就食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題向生產(chǎn)者,、經(jīng)營者查詢,；也可以向有關(guān)行政管理部門投訴。



 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法生產(chǎn),、經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的行為進(jìn)行舉報(bào),。




第二章 生產(chǎn)安全




第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的建設(shè)和治理,，逐步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品,。




第十二條 生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)選擇適宜的區(qū)域,。食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。




第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的自然條件,、土地利用規(guī)劃和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn),，制定符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地扶持,、建設(shè)具有一定規(guī)模的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,，促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。




第十四條 禁止向食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和可能影響食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境的區(qū)域排放未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水,，或者傾倒,、填埋有害的廢棄物和生活垃圾。




第十五條 已建立的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地周圍不得新建,、改建,、擴(kuò)建有污染的建設(shè)項(xiàng)目。




第十六條 在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求,，科學(xué)合理使用肥料、農(nóng)藥,，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,、微生物肥料,、生物農(nóng)藥和可降解地膜等農(nóng)業(yè)投入品，防止和減少農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)對(duì)土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染,。



 在畜禽及其產(chǎn)品,、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯存,、保鮮過程中,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用獸藥、漁藥,、飼料,、飼料添加劑、防腐劑,。



 用于食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)用化學(xué)品,、生化制品等新品種、新成果,，應(yīng)當(dāng)符合食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,。




第十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)中使用農(nóng)用化學(xué)品,、生化制品等必須遵守下列規(guī)定：



 （一）不得使用法律,、法規(guī)、規(guī)章或者省,、市人民政府規(guī)定禁止使用的劇毒,、高毒、高殘留農(nóng)藥以及獸藥,、漁藥,、飼料、飼料添加劑,；不得超范圍使用法規(guī),、規(guī)章或者省、市人民政府規(guī)定限制使用的劇毒,、高毒,、高殘留農(nóng)藥以及獸藥、漁藥,、飼料,、飼料添加劑；



 （二）未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將人用藥品作為獸藥使用,；



 （三）不使用未經(jīng)依法批準(zhǔn)的肥料,、農(nóng)藥、獸藥,、漁藥,、飼料,、飼料添加劑、防腐劑,。




第十八條 對(duì)法規(guī),、規(guī)章或者省、市人民政府規(guī)定禁止銷售的高毒,、高殘留農(nóng)藥,，農(nóng)藥經(jīng)營者不得經(jīng)營，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不得購買,。




第十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在專門場(chǎng)所放置農(nóng)藥,、肥料、獸藥,、漁藥,、飼料、飼料添加劑,、防腐劑等農(nóng)業(yè)投入品,，建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全記錄規(guī)程，記載農(nóng)業(yè)投入品的使用以及食用農(nóng)產(chǎn)品防疫,、檢疫等情況,，保證所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性。



 食用農(nóng)產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在專門場(chǎng)所放置農(nóng)藥,、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,，記錄農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用情況以及食用農(nóng)產(chǎn)品防疫,、檢疫等情況,，保證所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性。




第二十條 食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)適期收獲,、屠宰,、捕撈。使用過肥料,、農(nóng)藥,、獸藥、漁藥等農(nóng)業(yè)投入品的食用農(nóng)產(chǎn)品,，必須達(dá)到安全間隔期,、休藥期并經(jīng)檢查合格后方可收獲、屠宰,、捕撈,。




第二十一條 在貯存、運(yùn)輸,、加工食用農(nóng)產(chǎn)品過程中應(yīng)當(dāng)采取措施,，保持食用農(nóng)產(chǎn)品的固有品質(zhì)和特性,。



 貯存、運(yùn)輸,、加工食用農(nóng)產(chǎn)品過程中使用的容器,、包裝、器具,、設(shè)備,，必須符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。




第二十二條 經(jīng)初級(jí)加工,、有包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,，其產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。




第二十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全檢驗(yàn),，并提供產(chǎn)品合格證明,。




第二十四條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng),、養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)經(jīng)檢測(cè),、檢疫不合格或者病死、死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,、水產(chǎn)品,，染疫的畜禽及其產(chǎn)品，染疫畜禽的排泄物,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)送交有關(guān)部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理,。



 在其他生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形的,，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),、海洋和漁業(yè)等行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理，或者送交有關(guān)部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理,。




第二十五條 生產(chǎn)者出產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,，其農(nóng)藥殘留量和其他有毒有害物質(zhì)含量不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已出產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,，經(jīng)檢測(cè)其農(nóng)藥殘留量和其他有毒有害物質(zhì)含量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)分別不同情況，予以銷毀或者限制其用途,。




第二十六條 因受有毒有害物質(zhì)污染,，造成食用農(nóng)產(chǎn)品不能正常生長(zhǎng)或者產(chǎn)出的食用農(nóng)產(chǎn)品危害人體健康的區(qū)域，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，可以劃定為農(nóng)業(yè)污染整治區(qū),，由農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織制定農(nóng)業(yè)污染整治區(qū)綜合治理規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施,。農(nóng)業(yè)污染整治區(qū)的治理費(fèi)用,，由造成污染的責(zé)任者承擔(dān),。責(zé)任者無法確定、已不存在或者無力承擔(dān)全部費(fèi)用的以及重大的農(nóng)業(yè)污染治理項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)人民政府環(huán)境治理計(jì)劃,。



 未經(jīng)治理的農(nóng)業(yè)污染整治區(qū)，不得生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品,，其產(chǎn)品不得用于加工食品,。




第三章 經(jīng)營安全




第二十七條 各類食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的開辦者對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況負(fù)有管理的責(zé)任,，并應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：



 （一）建立有關(guān)的質(zhì)量安全制度,，配備專職、兼職質(zhì)量安全管理人員,；



 （二）建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流通檔案,；



 （三）按規(guī)定開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)，索取產(chǎn)品及原料檢驗(yàn)合格證明,。



 各類食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)的開辦者應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與進(jìn)入本市場(chǎng)經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合同，明確各自的質(zhì)量安全責(zé)任,。




第二十八條 本市實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任告知與承諾制度。



 工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)以書面形式,，向食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)的開辦者告知其應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)法律規(guī)定。



 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)就其經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量安全責(zé)任,，向工商行政管理等部門作出承諾，保證達(dá)到質(zhì)量安全責(zé)任制的要求,，并就經(jīng)營者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為實(shí)行先行賠償,。




第二十九條 建立食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者信用管理制度，對(duì)經(jīng)營者的失信和守信行為進(jìn)行登記,、公示,，引導(dǎo)經(jīng)營者合法誠信開展經(jīng)營活動(dòng)。




第三十條 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者所經(jīng)銷的食用農(nóng)產(chǎn)品必須符合規(guī)定的質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、要求,。



 不符合質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、要求的食用農(nóng)產(chǎn)品,，不準(zhǔn)銷售,。




第三十一條 經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品不得偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，不得摻雜使假,、以假充真,、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,。



 經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品過程中使用的容器,、包裝、器具,、設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。




第三十二條 經(jīng)營列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的產(chǎn)品,，必須按農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)或者標(biāo)注,，并應(yīng)當(dāng)遵守轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定。




第三十三條 本市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng),，經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的超級(jí)市場(chǎng)、配送中心及大型食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置必要的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施,，配備檢測(cè)人員,，并建立相應(yīng)的檢測(cè)工作規(guī)程和管理制度。



 本市其他食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者可以自行進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè),，也可以委托有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),。



 對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、要求的食用農(nóng)產(chǎn)品,，經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的超級(jí)市場(chǎng),、配送中心、食品加工企業(yè)或者其他食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者不得出售或者轉(zhuǎn)移,，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工商,、衛(wèi)生行政管理部門或者動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)的開辦者,，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),、要求的食用農(nóng)產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)制止經(jīng)營者出售或者轉(zhuǎn)移，并及時(shí)報(bào)告工商,、衛(wèi)生行政管理部門或者動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,。




第三十四條 本市畜禽及其產(chǎn)品批發(fā)交易應(yīng)當(dāng)在符合條件的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或者定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行，但按照有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)者與超級(jí)市場(chǎng),、配送中心等經(jīng)營者可以掛鉤直銷的除外,。



 畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)交易前，批發(fā)市場(chǎng)的開辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫合格證明后方可允許畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易。



 零售經(jīng)銷者應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的批發(fā)市場(chǎng)或者定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購入畜禽及其產(chǎn)品,。




第三十五條 外地畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入本市的,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法攜帶產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明、車輛消毒證明,、非疫區(qū)證明,，并按有關(guān)規(guī)定在指定道口運(yùn)入，接受防疫監(jiān)督,。




第三十六條 對(duì)在經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),、要求的食用農(nóng)產(chǎn)品的無害化處理，由經(jīng)營者依照本辦法第二十四條生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品無害化處理的規(guī)定執(zhí)行,。




第三十七條 鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),、中介機(jī)構(gòu)向社會(huì)推薦優(yōu)質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品，并推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),。



 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)經(jīng)營者優(yōu)先選擇經(jīng)營優(yōu)質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品,。




第三十八條 本市飯店、賓館,、醫(yī)院,、學(xué)校、機(jī)關(guān),、部隊(duì)和其他企事業(yè)等集體用餐單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從信譽(yù)好,、無安全質(zhì)量不良記錄的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)采購食用農(nóng)產(chǎn)品。




第四章 監(jiān)督管理




第三十九條 市人民政府設(shè)立市食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理工作協(xié)調(diào)組織,負(fù)責(zé)研究制定與食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理相關(guān)的政策規(guī)定,，確定食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和事項(xiàng),，協(xié)調(diào)有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)

品安全管理的行政執(zhí)法工作，處理食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理的重大事項(xiàng),。



 縣（市）,、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理工作。




第四十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃和組織建設(shè),；種子,、肥料、農(nóng)藥,、獸藥,、飼料、飼料添加劑,、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物等生產(chǎn),、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理,；畜禽及其產(chǎn)品防疫,、檢疫的監(jiān)督,；植物檢疫。



 林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)食用林特產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃和組織建設(shè),，林特種子生產(chǎn),、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理,。



 海洋和漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃和組織建設(shè),，水產(chǎn)種苗生產(chǎn)經(jīng)營，水產(chǎn)品加工經(jīng)營,，漁藥,、飼料、飼料添加劑的使用,，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理,。



 貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)流通領(lǐng)域的行業(yè)管理，協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理及其實(shí)施監(jiān)督管理，地方標(biāo)準(zhǔn)的組織制定,、發(fā)布和監(jiān)督實(shí)施,。



 衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理。



 出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理 ,。



 工商行政管理部門依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工場(chǎng)所的環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)督與控制,。




第四十一條 各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)和溝通,，發(fā)揮行政管理的整體效能。




第四十二條 農(nóng)業(yè),、林業(yè),、海洋和漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期定位環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),，每年向同級(jí)人民政府提出食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢(shì)的報(bào)告,。




第四十三條 有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量方面存在的突出問題，及時(shí)通過公共媒體予以公布,，并提示消費(fèi)者采取相應(yīng)的措施,。




第四十四條 農(nóng)業(yè)、海洋和漁業(yè),、衛(wèi)生,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量、重金屬和其他有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)工作,。對(duì)經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定農(nóng)藥殘留量、重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)超過標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)禁止銷售,、限制其用途,，并可責(zé)令限期進(jìn)行無害化處理。




第四十五條 本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督檢測(cè),、檢驗(yàn)手段,。



 依法設(shè)立的食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)提供專業(yè)的檢測(cè),、檢驗(yàn)數(shù)據(jù),。




第四十六條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，造成或者可能造成食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境污染,、破壞事故的,，當(dāng)事人必須立即采取果斷措施，防止事故擴(kuò)大,，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和個(gè)人,，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、海洋和漁業(yè)行政主管部門或者動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,，接受調(diào)查處理,。



 環(huán)境保護(hù)、海洋和漁業(yè)行政主管部門或者動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境污染,、破壞事故進(jìn)行處理,。




第五章 法律責(zé)任




第四十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，法律,、法規(guī),、規(guī)章已有相應(yīng)處罰規(guī)定的，按照法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。




第四十八條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,，在水產(chǎn)品生產(chǎn),、貯存、保鮮過程中,，不按規(guī)定使用漁藥,、飼料和飼料添加劑、防腐劑的,，由海洋和漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止使用,，并可處以500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以5000元以上20000元以下罰款,。




第四十九條 農(nóng)藥經(jīng)營者違反本辦法第十八條規(guī)定銷售法規(guī),、規(guī)章或者省、市人民政府規(guī)定禁止銷售的高毒,、高殘留農(nóng)藥的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止銷售，并可處以1000元以上10000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以10000元以上30000元以下罰款。



 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者違反本辦法第十八條規(guī)定購買法規(guī),、規(guī)章或者省,、市人民政府規(guī)定禁止銷售的高毒、高殘留農(nóng)藥的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,，并可處以200元以上2000元以下罰

款。




第五十條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定,，在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,，未建立生產(chǎn)質(zhì)量安全記錄規(guī)程，致使無法追溯農(nóng)藥,、肥料,、獸藥、飼料,、飼料添加劑,、防腐劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門,、海洋和漁業(yè)行政主管部門依據(jù)職責(zé)分工,，責(zé)令其改正，并可處以200元以上2000元以下的罰款,。




第五十一條 違反本辦法第二十條規(guī)定,，不執(zhí)行安全間隔期、休藥期制度或者經(jīng)檢查不合格而進(jìn)行收獲,、屠宰,、捕撈食用農(nóng)產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè)行政主管部門依據(jù)職責(zé)分工,，責(zé)令其停止收獲,、屠宰、捕撈,；對(duì)已經(jīng)收獲,、屠宰、捕撈的食用農(nóng)產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行封存,、銷毀,；對(duì)已經(jīng)銷售的，責(zé)令其公告收回,、銷毀該食用農(nóng)產(chǎn)品,，并可處以3000元以上30000元以下的罰款,。




第五十二條 違反本辦法第二十七條規(guī)定,，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)開辦者不按規(guī)定建立質(zhì)量安全制度或者不按規(guī)定對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的,，由工商,、衛(wèi)生行政管理部門或者動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)分工，責(zé)令其改正,，并可處以200元以上2000元以下的罰款,。




第五十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者違反本辦法第三十條規(guī)定銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、要求的食用農(nóng)產(chǎn)品的,，由工商行政管理部門責(zé)令改正,，并處以500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以5000元以上20000元以下的罰款,。銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品屬動(dòng)物及其制品的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,。




第五十四條 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定,，未按規(guī)定配置質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、配備兼職或者專職檢測(cè)人員,、建立相應(yīng)的檢測(cè)工作規(guī)程和管理制度的,，由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，并可處以200元以上2000元以下的罰款,。



 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者違反本辦法第三十三條第三款的規(guī)定,，對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、要求的食用農(nóng)產(chǎn)品擅自出售或者轉(zhuǎn)移,，或者未及時(shí)報(bào)告工商或者衛(wèi)生行政管理部門進(jìn)行處理的,，由工商和衛(wèi)生行政管理部門依據(jù)職責(zé)分工，處以3000元以上30000元以下的罰款,。不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),、要求的食用農(nóng)產(chǎn)品屬動(dòng)物及其制品的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)的開辦者違反本辦法第三十三條第三款的規(guī)定，對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品未制止其出售或者轉(zhuǎn)移,，或者未及時(shí)報(bào)告工商或者衛(wèi)生行政管理部門進(jìn)行處理的,，由工商,、衛(wèi)生行政管理部門或者動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)分工，處以500元以上2000元以下的罰款,。




第五十五條 違反本辦法第二十四條,、第三十六條規(guī)定，未進(jìn)行無害化處理或者未送交有關(guān)部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理的,，由工商,、衛(wèi)生行政管理部門或者動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)分工，責(zé)令其改正,，并可處以100元以上2000元以下的罰款,。




第五十六條 違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定進(jìn)行畜禽及其產(chǎn)品批發(fā)交易的，由工商行政管理部門責(zé)令改正,，并可處以1000元以上10000元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下的罰款,。



 違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定,，批發(fā)市場(chǎng)開辦者未查驗(yàn)檢疫合格證明即允許畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門處以500元以上2000元以下的罰款,。



 違反本辦法第三十四條第三款規(guī)定,，零售經(jīng)銷者未在批發(fā)市場(chǎng)或者定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購入畜禽及其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門處以200元以上2000元以下的罰款,。




第五十七條 以暴力,、威脅等方法阻礙食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰條例進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五十八條 有關(guān)行政管理部門的工作人員在食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理中,，濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,、索賄受賄的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附 則




第五十九條 對(duì)野生食用農(nóng)產(chǎn)品的安全管理，參照本辦法執(zhí)行,。




第六十條 本辦法自2002年12月1 日起施行,。