• 【發(fā)布單位】沈陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】沈陽市人民政府令第14號
• 【發(fā)布日期】2009-12-31
• 【生效日期】2010-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】沈陽市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市學(xué)前教育管理規(guī)定

沈陽市學(xué)前教育管理規(guī)定 

(沈陽市人民政府令第14號)





 《沈陽市學(xué)前教育管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2009年12月25日市人民政府第31次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予以發(fā)布,，自2010年2月1日起施行。



 市長：李英杰



 二○○九年十二月三十一日



 沈陽市學(xué)前教育管理規(guī)定




第一條 為了加強學(xué)前教育管理,，促進學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,，保障學(xué)齡前兒童健康成長，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》,、《
中華人民共和國民辦教育促進法》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育和管理,，以及學(xué)前教育機構(gòu)的工作，適用本規(guī)定,。



 本規(guī)定所稱學(xué)前教育是指對學(xué)齡前兒童實施的教育,。



 本規(guī)定所稱學(xué)前教育機構(gòu)是指幼兒園以及其他對學(xué)齡前兒童實施的全日制、計時制,、寄宿制保育和教育的機構(gòu),。




第三條 鼓勵社會組織和公民依法舉辦學(xué)前教育機構(gòu)。



 鼓勵境內(nèi)外組織和個人以捐資贈物等形式支持學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展,。




第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo),，綜合協(xié)調(diào)學(xué)前教育的發(fā)展，將學(xué)前教育納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。




第五條 市教育行政部門負責(zé)本市的學(xué)前教育工作,，對學(xué)前教育進行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,。



 區(qū)、縣（市）教育行政部門負責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的管理工作,，對各類學(xué)前教育機構(gòu)進行監(jiān)督指導(dǎo),。



 發(fā)改、財政,、工商,、物價、建設(shè),、規(guī)劃,、民政、衛(wèi)生,、人口計生、殘聯(lián),、婦聯(lián)等部門,，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)的學(xué)前教育工作,。




第六條 學(xué)前教育機構(gòu)的設(shè)置地點,、建筑設(shè)計、面積定額,、人員配備,、設(shè)施設(shè)備等必須符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。




第七條 單位或者個人舉辦學(xué)前教育機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣（市）教育行政部門申請辦理登記審批手續(xù),，教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查,，對符合規(guī)定條件的，予以審批,，頒發(fā)辦學(xué)許可證,，并按照規(guī)定向市教育行政部門備案。



 民辦的學(xué)前教育機構(gòu)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到民政部門辦理法人登記手續(xù),。



 學(xué)前教育機構(gòu)變更登記事項或者停辦，舉辦者應(yīng)當(dāng)提前1個月到原審批機關(guān)辦理變更或者停辦手續(xù),。




第八條 學(xué)前教育機構(gòu)場所不應(yīng)與集貿(mào)市場,、公共娛樂場所、醫(yī)院,、垃圾及污水處理站等環(huán)境喧鬧,、雜亂或者不利于兒童身心健康成長和危及兒童安全的場所毗鄰,。早期教育指導(dǎo)中心，不能在辦公樓,、商場,、超市等處選址。



 學(xué)前教育咨詢服務(wù)機構(gòu)舉辦學(xué)前教育培訓(xùn)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向教育行政部門申請,，辦理辦學(xué)許可證。




第九條 單位或者個人申辦學(xué)前教育機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提供以下材料：



 （一）辦理學(xué)前教育機構(gòu)申請和方案,；



 （二）舉辦者和法人的資格證明；



 （三）學(xué)前教育機構(gòu)章程及理事會（或者董事會）名單,；



 （四）教職員工的資格證明,、健康證明；



 （五）房產(chǎn)和場地證明及必備資金證明,；



 （六）消防部門出具的消防安全證明,、社區(qū)或者街道辦事處的證明；



 （七）餐飲服務(wù)許可證,；



 （八）其他需要的有關(guān)文件,。



 聯(lián)合舉辦學(xué)前教育機構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)辦協(xié)議書,。




第十條 學(xué)前教育機構(gòu)按照設(shè)施條件,、管理水平、保育教育質(zhì)量等實行定級管理,。學(xué)前教育機構(gòu)的級別標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門和市衛(wèi)生行政部門共同制定,。




第十一條 學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全防護、衛(wèi)生保健及安全責(zé)任制度,，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行,，保障兒童的人身安全和健康。發(fā)生食物中毒,、傳染病疫情,、意外傷害事故、兒童走失等情況時,，應(yīng)當(dāng)及時報告衛(wèi)生,、公安、教育等有關(guān)部門,，并立即采取應(yīng)急處理措施,。




第十二條 學(xué)前教育場所內(nèi)不得設(shè)置威脅兒童安全的危險設(shè)施；不得使用有毒有害物質(zhì)制作玩,、教具,。




第十三條 學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定選擇保育,、教育的內(nèi)容與方法，應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動,。



 學(xué)前教育機構(gòu)的教師及其他工作人員應(yīng)當(dāng)尊重,、愛護學(xué)齡前兒童，不得歧視,、侮辱,、虐待、恐嚇,、體罰或者變相體罰學(xué)齡前兒童,。




第十四條 學(xué)前教育機構(gòu)的保育、教育,、醫(yī)務(wù)和其他工作人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）學(xué)前教育機構(gòu)負責(zé)人,、教師應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校（包括中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并取得教師資格,；



 （二）保健醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具有《托幼園所衛(wèi)生保健人員任職資格證書》,；



 （三）保育員應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，并受過嬰,、幼兒保育職業(yè)技能培訓(xùn)；



 （四）炊事員應(yīng)當(dāng)受過相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn),，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,；



 （五）學(xué)前教育機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)取得身體健康證明后方可上崗工作。學(xué)前教育機構(gòu)工作人員每年應(yīng)當(dāng)進行一次身體健康檢查,。



 慢性傳染病,、精神病患者，不得從事學(xué)前教育工作,。




第十五條 學(xué)前教育機構(gòu)實行園,、所長負責(zé)制，園,、所長全面主持學(xué)前教育機構(gòu)工作,，其主要職責(zé)是：



 （一）堅持正確的辦園方向；



 （二）主持學(xué)前教育機構(gòu)的保育,、教育工作,；



 （三）貫徹執(zhí)行國家學(xué)前教育課程標(biāo)準(zhǔn)，促進兒童身心和諧發(fā)展,；



 （四）宣傳正確的教育思想和科學(xué)育兒知識,；



 （五）其他管理等事項。




第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強學(xué)前教育管理,，加大教育經(jīng)費投入,。任何組織和個人不得挪用,、侵占、克扣教育經(jīng)費,。




第十七條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)合理確定學(xué)前教育場所的布局和位置,，在城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的學(xué)前教育場所,。新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造的學(xué)前教育場所由政府統(tǒng)籌規(guī)劃,，利用各種資源安排。




第十八條 任何單位和個人不得侵占和破壞學(xué)前教育機構(gòu)的房舍和設(shè)施,，不得在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險,、有污染的建筑和設(shè)施，不得干擾學(xué)前教育機構(gòu)的正常工作秩序,。




第十九條 學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理收費許可證,，按照規(guī)定收取費用，不得亂收費,。




第二十條 實行學(xué)前教育督導(dǎo)制度,。市、區(qū),、縣(市)人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對學(xué)前教育發(fā)展計劃的落實,、經(jīng)費投入和使用、保育教育質(zhì)量,、管理水平,、教師待遇等進行督查。




第二十一條 具有下列條件之一的單位和個人,，由各級人民政府或者教育行政部門給予表彰：



 （一）改善學(xué)前教育機構(gòu)條件成績顯著的,；



 （二）保育、教育工作成績顯著的,；



 （三）學(xué)前教育機構(gòu)管理工作成績顯著的,。




第二十二條 學(xué)前教育機構(gòu)具有下列情形之一的，由教育行政部門或者會同有關(guān)部門責(zé)令限期整頓或者停止招生,、停止辦園：



 （一）未經(jīng)登記注冊,，擅自舉辦學(xué)前教育機構(gòu)的；



 （二）園舍,、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、安全標(biāo)準(zhǔn)的；



 （三）教育內(nèi)容和方法損害兒童身心健康的,。




第二十三條 單位或者個人具有下列情形之一的,，由教育行政部門或者有關(guān)部門對直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；或者建議有關(guān)部門對責(zé)任人給予行政處分：



 （一）因失職造成學(xué)齡前兒童傷害的,；



 （二）體罰或者變相體罰學(xué)齡前兒童的,；



 （三）克扣,、挪用學(xué)前教育經(jīng)費的；



 （四）侵占,、破壞學(xué)前教育機構(gòu)房屋,、設(shè)施設(shè)備的；



 （五）干擾學(xué)前教育機構(gòu)正常工作秩序的,；



 （六）在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險,、有污染建筑和設(shè)施的；



 （七）無證收費,、亂收費的,；



 （八）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情況,。




第二十四條 本規(guī)定自2010年2月1日起施行?！渡蜿柺型杏坠ぷ鞴芾硪?guī)定》（沈政發(fā)〔1994〕5號）同時廢止,。