• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第87號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-26
• 【生效日期】1987-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省民用爆炸物品管理處罰規(guī)定

 遼寧省民用爆炸物品管理處罰規(guī)定
 
（1987年7月9日遼政發(fā)〔1987〕72號(hào)文件發(fā)布
 1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號(hào)修訂）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的管理,，維護(hù)社會(huì)治安,，保障社會(huì)主義建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合我省情況,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱民用爆炸物品（以下簡(jiǎn)稱爆炸物品），是指《條例》規(guī)定的各類民用爆炸物品,。



 第三條 在本省境內(nèi)生產(chǎn),、儲(chǔ)存、銷售,、購(gòu)買,、運(yùn)輸、使用,、銷毀爆炸物品的單位和從事上述工作的個(gè)人,，有違反《條例》的行為，尚不夠刑事處罰的,，按照本規(guī)定處罰,。




 第二章 罰則





 第四條 處罰分為：

 （一）罰款；

 （二）停業(yè)整頓,；

 （三）吊銷專業(yè)證件,。



 第五條 生產(chǎn)爆炸物品有下列情形之一的，給予警告或停業(yè)整頓：

 （一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可開(kāi)工生產(chǎn)的,；

 （二）擅自改變產(chǎn)品藥物配方或生產(chǎn),、研制、試驗(yàn)新品種和新產(chǎn)品的,；

 （三）生產(chǎn)違禁品種的,；

 （四）違反工藝規(guī)程或安全技術(shù)操作規(guī)程的；

 （五）有藥工序或危險(xiǎn)崗位職工超定員,、藥物超限量的,；

 （六）原材料、成品堆放違反規(guī)定的,；

 （七）不及時(shí)清理藥塵的,；

 （八）出廠不合格產(chǎn)品或私自出售爆炸物品的。



 第六條 儲(chǔ)存爆炸物品有下列情形之一的,，給予警告或停業(yè)整頓：

 （一）違反規(guī)定,，在庫(kù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行容易引起爆炸事故活動(dòng)的；

 （二）不設(shè)守衛(wèi)人員或守衛(wèi)人員玩忽職守的,；

 （三）爆炸物品儲(chǔ)量超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)施的設(shè)計(jì)或批準(zhǔn)容量的,；

 （四）同一儲(chǔ)存設(shè)施內(nèi)儲(chǔ)存性質(zhì)相抵觸的爆炸物品或其它容易引起爆炸事故的物品的；

 （五）任意堆放爆炸物品,，沒(méi)有專人管理,，出入庫(kù)不查驗(yàn),、不登記、賬物不符或涂改賬目的,。



 第七條 銷售、購(gòu)買爆炸物品有下列情形之一的,，給予警告或停業(yè)整頓：

 （一）違反爆炸物品購(gòu)銷規(guī)定,，擅自出售或購(gòu)買爆炸物品的；

 （二）出售,、購(gòu)買的品種,、數(shù)量與《爆炸物品購(gòu)買證》標(biāo)明的內(nèi)容不符的；

 （三）出售失效,、不合格產(chǎn)品或違禁品種的,。



 第八條 運(yùn)輸爆炸物品有下列情形之一的，給予警告或停業(yè)整頓：

 （一）沒(méi)有運(yùn)輸證明或持過(guò)期證明運(yùn)輸爆炸物品的,；

 （二）運(yùn)輸工具不符合安全規(guī)定的,；

 （三）沒(méi)有押運(yùn)人員，或駕駛?cè)藛T,、押運(yùn)人員玩忽職守或在爆炸物品附近吸煙,、用火的；

 （四）裝載量超過(guò)規(guī)定的,；

 （五）同一車船載運(yùn)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品或其他容易引起爆炸事故的物品,，或搭乘無(wú)關(guān)人員的；

 （六）不按指定路線行駛,，或擅自停留在禁停地點(diǎn),，或違反規(guī)定裝卸爆炸物品的；

 （七）在車站,、碼頭等裝卸地點(diǎn)堆放爆炸物品超過(guò)期限的,。



 第九條 使用爆破器材有下列情形之一的，給予警告或停業(yè)整頓：

 （一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用爆破器材的,；

 （二）非爆破員從事爆破作業(yè)的,；

 （三）違反爆破器材的領(lǐng)取、清退制度的,；

 （四）不如實(shí)填寫爆破現(xiàn)場(chǎng)記錄的,；

 （五）在施工現(xiàn)場(chǎng)不按指定地點(diǎn)存放、加工爆破器材的,；

 （六）擅自改變爆破施工地點(diǎn)或爆破作業(yè)方案的,；

 （七）爆破現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定設(shè)置警戒的；

 （八）不按操作規(guī)程作業(yè)或不按規(guī)定處理啞炮的,；

 （九）未經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)以及其它居民聚居地、風(fēng)景名勝區(qū)、重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)的,；

 （十）使用不合格產(chǎn)品的,。



 第十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、銷售,、運(yùn)輸、使用爆炸物品的單位,，有下列情形之一的,，責(zé)令停業(yè)整頓：

 （一）廠房、庫(kù)房防爆,、防盜,、避雷防火等安全設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定，經(jīng)指出不改的,；

 （二）擅自改變廠房,、庫(kù)房、設(shè)施結(jié)構(gòu)或變更其設(shè)置地點(diǎn)的,；

 （三）沒(méi)有安全管理人員,，或安全管理組織、制度不健全,，安全責(zé)任,、措施不落實(shí)，經(jīng)指出不改的,；

 （四）分配或指使未經(jīng)專門培訓(xùn)的人員從事生產(chǎn),、儲(chǔ)存、銷售,、運(yùn)輸,、使用爆炸物品危險(xiǎn)崗位工作的；

 （五）忽視安全造成爆炸事故或爆炸物品丟失的,。



 第十一條 對(duì)在生產(chǎn),、儲(chǔ)存、銷售,、運(yùn)輸,、使用爆炸物品中，存在不安全隱患,，屢教不改的,，縣級(jí)公安局可吊銷其許可證，工商行政管理局可吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第十二條 有下列情形之一的,，給予警告或依法沒(méi)收爆炸物品：

 （一）擅自索取,、轉(zhuǎn)讓、挪借,、轉(zhuǎn)賣,、隱藏、偷竊爆破器材的,；

 （二）用爆破器材抵債,、易物的；

 （三）攜帶爆炸物品搭乘公共汽車,、電車,、火車,、輪船,、飛機(jī)或在托運(yùn)的行李、包裹和郵寄的郵件中夾帶爆炸物品的,。



 第十三條 對(duì)轉(zhuǎn)讓,、出租、買賣,、復(fù)制,、涂改、偽造爆炸物品有關(guān)證件的,，給予警告,，依法沒(méi)收證件。



 第十四條 對(duì)違反爆炸物品管理規(guī)定的個(gè)人,，按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第
二十條（二）項(xiàng)規(guī)定處罰,；裁決與執(zhí)行按照第四章有關(guān)規(guī)定辦理。

 對(duì)爆破員,、安全員,、守衛(wèi)員、保管員違反爆炸物品管理規(guī)定的,，并可吊銷其專業(yè)工作證件,。




 第三章 罰則的運(yùn)用





 第十五條 一人或一單位有兩種以上違反《條例》行為的，分別處罰,，合并執(zhí)行,。 兩人以上或兩單位以上共同違反《條例》的，分別處罰,。



 第十六條 違反《條例》有下列情形之一的,，可減輕或免予處罰：

 （一）情節(jié)特別輕微的；

 （二）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,、交出爆炸物品或檢舉他人的,；

 （三）對(duì)存在的不安全隱患采取補(bǔ)救措施,，避免爆炸事故發(fā)生的；

 （四）由于他人脅迫或誘騙的,；

 （五）由于意外原因引起爆炸事故的,；

 （六）廠房、庫(kù)房?jī)?nèi)外部安全距離因歷史原因不符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范規(guī)定的,。



 第十七條 有下列情形之一的從重處罰：

 （一）利用職務(wù)或工作之便,，擅自批準(zhǔn)、私自動(dòng)用或盜竊爆炸物品的,；

 （二）對(duì)爆炸事故或爆炸物品丟失,、被盜隱瞞不報(bào)或提供假情況的；

 （三）代為銷售,、轉(zhuǎn)移,、隱匿爆炸物品贓物的；

 （四）違反《條例》不聽(tīng)勸阻或?qū)z舉人,、證人打擊報(bào)復(fù)的,；

 （五）違反《條例》造成后果，嫁禍于人或逃避處罰的,；

 （六）脅迫,、誘騙或教唆他人違反《條例》的；

 （七）連續(xù)故意違反《條例》的,。




 第四章 裁決與執(zhí)行





 第十八條 行政處罰由有管轄權(quán)的縣以上公安機(jī)關(guān)實(shí)施,。對(duì)單位處五十元以下罰款，由公安派出所裁決,、執(zhí)行,；對(duì)單位處五十元以上罰款、限期整改,、停業(yè)整頓,、吊銷許可證，對(duì)個(gè)人吊銷專業(yè)工作證件,，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)裁決,、執(zhí)行。

 對(duì)裁決不服的,，可向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴,，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出最后裁決。在申訴期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行,。



 第十九條 對(duì)本規(guī)定未列舉的違反爆炸物品管理規(guī)定的行為,，可比照本規(guī)定有關(guān)條款處罰，但必須報(bào)市以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第二十條 公安人員在執(zhí)行本規(guī)定時(shí),，濫用職權(quán),、徇私舞弊的，應(yīng)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十一條 本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本規(guī)定自一九八七年九月一日起施行,。