• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第87號
• 【發(fā)布日期】1997-12-26
• 【生效日期】1987-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省民用爆炸物品管理處罰規(guī)定

 遼寧省民用爆炸物品管理處罰規(guī)定
 
（1987年7月9日遼政發(fā)〔1987〕72號文件發(fā)布
 1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號修訂）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對民用爆炸物品的管理,，維護(hù)社會治安,，保障社會主義建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,，根據(jù)《
中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我省情況,，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱民用爆炸物品（以下簡稱爆炸物品）,，是指《條例》規(guī)定的各類民用爆炸物品。



 第三條 在本省境內(nèi)生產(chǎn),、儲存,、銷售、購買,、運(yùn)輸,、使用、銷毀爆炸物品的單位和從事上述工作的個(gè)人,，有違反《條例》的行為,，尚不夠刑事處罰的，按照本規(guī)定處罰,。




 第二章 罰則





 第四條 處罰分為：

 （一）罰款,；

 （二）停業(yè)整頓；

 （三）吊銷專業(yè)證件,。



 第五條 生產(chǎn)爆炸物品有下列情形之一的,，給予警告或停業(yè)整頓：

 （一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可開工生產(chǎn)的；

 （二）擅自改變產(chǎn)品藥物配方或生產(chǎn),、研制,、試驗(yàn)新品種和新產(chǎn)品的；

 （三）生產(chǎn)違禁品種的,；

 （四）違反工藝規(guī)程或安全技術(shù)操作規(guī)程的；

 （五）有藥工序或危險(xiǎn)崗位職工超定員,、藥物超限量的,；

 （六）原材料,、成品堆放違反規(guī)定的,；

 （七）不及時(shí)清理藥塵的,；

 （八）出廠不合格產(chǎn)品或私自出售爆炸物品的,。



 第六條 儲存爆炸物品有下列情形之一的，給予警告或停業(yè)整頓：

 （一）違反規(guī)定,，在庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行容易引起爆炸事故活動(dòng)的,；

 （二）不設(shè)守衛(wèi)人員或守衛(wèi)人員玩忽職守的,；

 （三）爆炸物品儲量超過儲存設(shè)施的設(shè)計(jì)或批準(zhǔn)容量的,；

 （四）同一儲存設(shè)施內(nèi)儲存性質(zhì)相抵觸的爆炸物品或其它容易引起爆炸事故的物品的,；

 （五）任意堆放爆炸物品,，沒有專人管理，出入庫不查驗(yàn),、不登記,、賬物不符或涂改賬目的。



 第七條 銷售,、購買爆炸物品有下列情形之一的,，給予警告或停業(yè)整頓：

 （一）違反爆炸物品購銷規(guī)定,，擅自出售或購買爆炸物品的,；

 （二）出售,、購買的品種、數(shù)量與《爆炸物品購買證》標(biāo)明的內(nèi)容不符的,；

 （三）出售失效,、不合格產(chǎn)品或違禁品種的。



 第八條 運(yùn)輸爆炸物品有下列情形之一的,，給予警告或停業(yè)整頓：

 （一）沒有運(yùn)輸證明或持過期證明運(yùn)輸爆炸物品的,；

 （二）運(yùn)輸工具不符合安全規(guī)定的；

 （三）沒有押運(yùn)人員,，或駕駛?cè)藛T,、押運(yùn)人員玩忽職守或在爆炸物品附近吸煙、用火的,；

 （四）裝載量超過規(guī)定的,；

 （五）同一車船載運(yùn)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品或其他容易引起爆炸事故的物品,，或搭乘無關(guān)人員的；

 （六）不按指定路線行駛,，或擅自停留在禁停地點(diǎn),，或違反規(guī)定裝卸爆炸物品的；

 （七）在車站,、碼頭等裝卸地點(diǎn)堆放爆炸物品超過期限的,。



 第九條 使用爆破器材有下列情形之一的，給予警告或停業(yè)整頓：

 （一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用爆破器材的,；

 （二）非爆破員從事爆破作業(yè)的,；

 （三）違反爆破器材的領(lǐng)取、清退制度的,；

 （四）不如實(shí)填寫爆破現(xiàn)場記錄的,；

 （五）在施工現(xiàn)場不按指定地點(diǎn)存放、加工爆破器材的,；

 （六）擅自改變爆破施工地點(diǎn)或爆破作業(yè)方案的；

 （七）爆破現(xiàn)場不按規(guī)定設(shè)置警戒的,；

 （八）不按操作規(guī)程作業(yè)或不按規(guī)定處理啞炮的；

 （九）未經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)以及其它居民聚居地、風(fēng)景名勝區(qū),、重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)的,；

 （十）使用不合格產(chǎn)品的,。



 第十條 生產(chǎn)、儲存,、銷售,、運(yùn)輸、使用爆炸物品的單位,，有下列情形之一的,，責(zé)令停業(yè)整頓：

 （一）廠房、庫房防爆,、防盜、避雷防火等安全設(shè)施不符合國家有關(guān)安全規(guī)定,，經(jīng)指出不改的；

 （二）擅自改變廠房,、庫房,、設(shè)施結(jié)構(gòu)或變更其設(shè)置地點(diǎn)的,；

 （三）沒有安全管理人員,，或安全管理組織、制度不健全,，安全責(zé)任、措施不落實(shí),，經(jīng)指出不改的,；

 （四）分配或指使未經(jīng)專門培訓(xùn)的人員從事生產(chǎn)、儲存,、銷售,、運(yùn)輸、使用爆炸物品危險(xiǎn)崗位工作的,；

 （五）忽視安全造成爆炸事故或爆炸物品丟失的,。



 第十一條 對在生產(chǎn)、儲存、銷售,、運(yùn)輸,、使用爆炸物品中，存在不安全隱患,，屢教不改的,，縣級公安局可吊銷其許可證,，工商行政管理局可吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 第十二條 有下列情形之一的,，給予警告或依法沒收爆炸物品：

 （一）擅自索取,、轉(zhuǎn)讓,、挪借,、轉(zhuǎn)賣,、隱藏,、偷竊爆破器材的；

 （二）用爆破器材抵債,、易物的,；

 （三）攜帶爆炸物品搭乘公共汽車、電車,、火車,、輪船,、飛機(jī)或在托運(yùn)的行李,、包裹和郵寄的郵件中夾帶爆炸物品的。



 第十三條 對轉(zhuǎn)讓,、出租,、買賣、復(fù)制、涂改,、偽造爆炸物品有關(guān)證件的,，給予警告，依法沒收證件,。



 第十四條 對違反爆炸物品管理規(guī)定的個(gè)人,，按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》第
二十條（二）項(xiàng)規(guī)定處罰；裁決與執(zhí)行按照第四章有關(guān)規(guī)定辦理,。

 對爆破員,、安全員、守衛(wèi)員,、保管員違反爆炸物品管理規(guī)定的,，并可吊銷其專業(yè)工作證件。




 第三章 罰則的運(yùn)用





 第十五條 一人或一單位有兩種以上違反《條例》行為的,，分別處罰,，合并執(zhí)行。 兩人以上或兩單位以上共同違反《條例》的,，分別處罰。



 第十六條 違反《條例》有下列情形之一的,，可減輕或免予處罰：

 （一）情節(jié)特別輕微的,；

 （二）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤、交出爆炸物品或檢舉他人的,；

 （三）對存在的不安全隱患采取補(bǔ)救措施,，避免爆炸事故發(fā)生的,；

 （四）由于他人脅迫或誘騙的,；

 （五）由于意外原因引起爆炸事故的；

 （六）廠房,、庫房內(nèi)外部安全距離因歷史原因不符合國家有關(guān)安全規(guī)范規(guī)定的,。



 第十七條 有下列情形之一的從重處罰：

 （一）利用職務(wù)或工作之便，擅自批準(zhǔn),、私自動(dòng)用或盜竊爆炸物品的,；

 （二）對爆炸事故或爆炸物品丟失、被盜隱瞞不報(bào)或提供假情況的,；

 （三）代為銷售,、轉(zhuǎn)移,、隱匿爆炸物品贓物的,；

 （四）違反《條例》不聽勸阻或?qū)z舉人、證人打擊報(bào)復(fù)的,；

 （五）違反《條例》造成后果,，嫁禍于人或逃避處罰的；

 （六）脅迫,、誘騙或教唆他人違反《條例》的,；

 （七）連續(xù)故意違反《條例》的。




 第四章 裁決與執(zhí)行





 第十八條 行政處罰由有管轄權(quán)的縣以上公安機(jī)關(guān)實(shí)施,。對單位處五十元以下罰款,，由公安派出所裁決、執(zhí)行,；對單位處五十元以上罰款,、限期整改、停業(yè)整頓,、吊銷許可證,，對個(gè)人吊銷專業(yè)工作證件，由縣級以上公安機(jī)關(guān)裁決,、執(zhí)行,。

 對裁決不服的，可向上一級公安機(jī)關(guān)申訴,，由上一級公安機(jī)關(guān)作出最后裁決,。在申訴期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行。



 第十九條 對本規(guī)定未列舉的違反爆炸物品管理規(guī)定的行為，可比照本規(guī)定有關(guān)條款處罰,，但必須報(bào)市以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第二十條 公安人員在執(zhí)行本規(guī)定時(shí)，濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第二十一條 本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本規(guī)定自一九八七年九月一日起施行,。