• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑政辦發(fā)[2000]48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-10-16
• 【生效日期】2000-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門黑龍江省 國(guó)家助學(xué)貸款管理規(guī)定

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門黑龍江省
 國(guó)家助學(xué)貸款管理規(guī)定
（試行）的通知
 （黑政辦發(fā)〔2000〕48號(hào)）
各行政公署,，各市,、縣人民政府,，省政府各直屬單位：

 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省教育廳,、中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行,、省財(cái)政廳制定的《黑龍江省國(guó)家助學(xué)貸款管理規(guī)定（試行）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 2000年10月16日

 黑龍江省國(guó)家助學(xué)貸款管理規(guī)定（試行）

 （黑龍江省教育廳、中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行,、

 黑龍江省財(cái)政廳 2000年9月6日）



 為了進(jìn)一步促進(jìn)我省教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行等部門關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款管理規(guī)定（試行）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕58號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行等部門關(guān)于助學(xué)貸款管理若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕6號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行等部門關(guān)于助學(xué)貸款管理補(bǔ)充意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電（2000）號(hào)）的有關(guān)要求,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，特制定本規(guī)定,。



 一,、管理體制

 （一）國(guó)家助學(xué)貸款是以幫助學(xué)校中經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生支付在校期間的學(xué)費(fèi),、日常生活費(fèi)為目的,，運(yùn)用金融手段支持教育,，資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要形式。

 （二）國(guó)家助學(xué)貸款適用于我省高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）中經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的全日制本,、?？茖W(xué)生及研究生。2000年由中央下劃到省里的普通高校,，2000年及以前入學(xué)學(xué)生的助學(xué)貸款貼息,，由中央財(cái)政負(fù)責(zé)。

 （三）省工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行,、建設(shè)銀行均為國(guó)家助學(xué)貸款的經(jīng)辦銀行。國(guó)家助學(xué)貸款的具體管理辦法由經(jīng)辦銀行制定,，報(bào)中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

 （四）為保證國(guó)家助學(xué)貸款制度的順利實(shí)行，省教育廳,、財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行（沈陽(yáng)分行委托）,、省工商銀行組成全省助學(xué)貸款廳際協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱廳際協(xié)調(diào)組）,。廳際協(xié)調(diào)組辦公室設(shè)在省教育廳,。

 （五）廳際協(xié)調(diào)組的職責(zé)是協(xié)調(diào)教育、財(cái)政,、銀行等部門及學(xué)校之間的關(guān)系,，制定國(guó)家助學(xué)貸款管理規(guī)定，確定省屬高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款指導(dǎo)性計(jì)劃,。省教育廳負(fù)責(zé)根據(jù)全省教育發(fā)展?fàn)顩r,，會(huì)同有關(guān)部門研究制定利用國(guó)家助學(xué)貸款有關(guān)的政策；省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)審核,、撥付貸款貼息,、監(jiān)督貼息經(jīng)費(fèi)使用情況；人民銀行沈陽(yáng)分行負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家貸款的有關(guān)政策,，確定國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行,，審批經(jīng)辦銀行制定的有關(guān)辦法,，監(jiān)督貸款的執(zhí)行情況；經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)制定國(guó)家助學(xué)貸款具體管理辦法,，負(fù)責(zé)貸款的審批,、發(fā)放和回收,。

 （六）廳際協(xié)調(diào)組辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)廳際協(xié)調(diào)組確定的年度國(guó)家助學(xué)貸款指導(dǎo)性計(jì)劃，接收,、審核學(xué)校提交的貸款申請(qǐng)報(bào)告,，核準(zhǔn)各學(xué)校貸款申請(qǐng)額度，并抄送經(jīng)辦銀行,；統(tǒng)一管理全省各學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款貼息經(jīng)費(fèi),，接受國(guó)內(nèi)外教育捐款，擴(kuò)大貼息資金來(lái)源,，將貼息經(jīng)費(fèi)專戶存儲(chǔ)經(jīng)辦銀行,；根據(jù)經(jīng)辦銀行發(fā)放的國(guó)家助學(xué)貸款和特困生貸款數(shù)量，按季向經(jīng)辦銀行劃轉(zhuǎn)貼息經(jīng)費(fèi),；與經(jīng)辦銀行簽訂國(guó)家助學(xué)貸款協(xié)議,；向經(jīng)辦銀行提供有關(guān)信息材料；協(xié)助經(jīng)辦銀行監(jiān)督管理國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)放,、使用,，協(xié)助經(jīng)辦銀行按期催收國(guó)家助學(xué)貸款；辦理廳際協(xié)調(diào)組交辦的其他事宜,。

 （七）各學(xué)校應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理本校國(guó)家助學(xué)貸款工作,，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)貸款的學(xué)生進(jìn)行資格初審；按期向?qū)W生貸款管理中心報(bào)送全校年度貸款申請(qǐng)報(bào)告；根據(jù)學(xué)生貸款管理中心核準(zhǔn)的貸款申請(qǐng)額度,，將初審合格的學(xué)生貸款申請(qǐng)報(bào)送經(jīng)辦銀行,；與經(jīng)辦銀行簽訂國(guó)家助學(xué)貸款管理協(xié)議；協(xié)助經(jīng)辦銀行組織貸款的發(fā)放和回收工作,，并負(fù)責(zé)協(xié)助經(jīng)辦銀行催收貸款,；及時(shí)統(tǒng)計(jì)并向?qū)W生貸款管理中心和有關(guān)經(jīng)辦銀行提供學(xué)生的變動(dòng)（包括學(xué)生就業(yè)、升學(xué),、轉(zhuǎn)校,、退學(xué)等）情況和國(guó)家助學(xué)貸款的實(shí)際發(fā)放情況；辦理學(xué)生貸款管理中心交辦的其他事宜,。

 （八）國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行接受中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行的監(jiān)督,，負(fù)責(zé)按照國(guó)家信貸政策，制定國(guó)家助學(xué)貸款的具體管理辦法,。負(fù)責(zé)審核學(xué)校報(bào)送的學(xué)生個(gè)人貸款申請(qǐng)報(bào)告等材料,，按貸款條件審查決定是否發(fā)放貸款；負(fù)責(zé)貸款發(fā)放和回收,；有權(quán)根據(jù)貸款的回收情況,、學(xué)生貸款管理中心和學(xué)校在催收貸款方面的配合情況，決定是否發(fā)放新的國(guó)家助學(xué)貸款,。



 二,、貸款的申請(qǐng)和發(fā)放

 （九）國(guó)家助學(xué)貸款屬于商業(yè)性貸款，納入正常的貸款管理,。

 （十）國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行學(xué)生每年申請(qǐng),、經(jīng)辦銀行每年審批的管理方式。

 （十一）經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)確定國(guó)家助學(xué)貸款的具體發(fā)放金額,，學(xué)費(fèi)貸款最高不超過(guò)借款學(xué)生所在學(xué)校的學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),，生活費(fèi)貸款最高不超過(guò)學(xué)校所在地區(qū)的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 （十二）經(jīng)辦銀行要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)人民銀行助學(xué)貸款管理辦法》,，制定具體實(shí)施細(xì)則,，加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù),，提高助學(xué)貸款資金的使用效益,。

 （十三）經(jīng)辦銀行應(yīng)定期將已批準(zhǔn)發(fā)放貸款學(xué)生的名單及其所批準(zhǔn)的貸款金額反饋相應(yīng)的學(xué)生貸款管理中心和學(xué)校，學(xué)校上報(bào)上級(jí)學(xué)生貸款管理中心備案,，并配合銀行加強(qiáng)貸款管理,。



 三、貸款期限,、利率和貼息

 （十四）經(jīng)辦銀行根據(jù)學(xué)生申請(qǐng)，具體確定每筆國(guó)家助學(xué)貸款的期限。

 （十五）國(guó)家助學(xué)貸款利率按中國(guó)人民銀行公布的法定貸款利率和國(guó)家有關(guān)利率政策執(zhí)行,，在中國(guó)人民銀行規(guī)定的范圍內(nèi),，對(duì)借款人給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠。

 （十六）根據(jù)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行的優(yōu)惠政策,，減輕學(xué)生還貸負(fù)擔(dān),，省財(cái)政廳對(duì)省屬普通高等學(xué)校接受國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生給予利息補(bǔ)貼，學(xué)生所借貸款利息的50％由省財(cái)政廳貼息,，其余50％由學(xué)生個(gè)人負(fù)擔(dān),。貼息資金從省級(jí)教育事業(yè)費(fèi)中解決。各地市對(duì)所屬普通高等學(xué)校學(xué)生接受國(guó)家助學(xué)貸款的貼息比例和總額,，由各地市財(cái)政部門決定,。

 （十七）鼓勵(lì)社會(huì)各界以各種形式為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供助學(xué)貸款擔(dān)保和貼息。



 四,、貸款回收

 （十八）學(xué)生所借貸款本息必須在畢業(yè)后4年內(nèi)還清,。為保證國(guó)家助學(xué)貸款的回收，學(xué)生畢業(yè)前必須與經(jīng)辦銀行重新確認(rèn)或變更借款合同,，并辦理相應(yīng)的擔(dān)保手續(xù),。經(jīng)辦銀行確認(rèn)此項(xiàng)手續(xù)完備后，學(xué)校方可辦理學(xué)生的畢業(yè)手續(xù),。

 （十九）在借款期間,，學(xué)生出國(guó)（境）留學(xué)或定居的，必須在出國(guó)（境）前一次還清貸款本息,，有關(guān)部門方可給予辦理出國(guó)手續(xù),；凡需轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，必須在其所在學(xué)校和經(jīng)辦銀行與轉(zhuǎn)入學(xué)校和相應(yīng)經(jīng)辦銀行辦理該學(xué)生貸款的債務(wù)劃轉(zhuǎn)后,，或者在該學(xué)生還清所借貸款本息后,，所在學(xué)校方可辦理其轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)；退學(xué),、開(kāi)除和死亡的學(xué)生,，其所在學(xué)校必須協(xié)助有關(guān)經(jīng)辦銀行清收該學(xué)生貸款本息，方可辦理相應(yīng)手續(xù),。

 （二十）借款學(xué)生有償還本息能力,，不能按期償還貸款本息的，按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)收罰息,。

 （二十一）對(duì)未還清國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生,，其接收單位或者工作單位負(fù)有協(xié)助經(jīng)辦銀行按期催收貸款的義務(wù)。在其工作變動(dòng)時(shí),，應(yīng)提前告知經(jīng)辦銀行,，經(jīng)辦銀行有權(quán)向其現(xiàn)工作單位和原工作單位追索所欠貸款,。