• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[2000]96號
• 【發(fā)布日期】2000-11-05
• 【生效日期】2000-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府印發(fā) 關(guān)于南部山區(qū)生命工程建設(shè)管理辦法的通知

 寧夏回族自治區(qū)人民政府印發(fā)
 關(guān)于南部山區(qū)生命工程建設(shè)管理辦法的通知
 
（寧政發(fā)〔2000〕96號2000年11月5日）
固原行署，各市,、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 自治區(qū)實施生命工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于寧夏南部山區(qū)“生命工程”建設(shè)管理辦法,，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。

 建設(shè)好“生命工程”,，從根本上改善山區(qū)群眾飲水困難，是貫徹落實江總書記“三個代表”重要思想的具體行動,，各有關(guān)地,、市、縣人民政府和區(qū)直各部門,，都要高度重視,，各司其職，切實負(fù)起責(zé)任,，確?！吧こ獭苯ㄔO(shè)的順利實施。



 寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于南部山區(qū)

 “生命工程”建設(shè)管理的辦法




 一,、總則





 第一條 在寧南山區(qū)干旱帶片實施“生命工程”,，是自治區(qū)黨委、政府為重點解決該地區(qū)人畜飲水困難所采取的重大決策,。工程措施主要有打窖,、打井，新建,、維修飲水工程,，新建,、維修水庫塘壩等，類型多樣,，點多面廣,。為了確保工程能夠順利實施，如期實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),，根據(jù)寧南山區(qū)“生命工程”規(guī)劃和水利工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,，特制定本辦法。



 第二條 實施“生命工程”,，堅持計劃,、資金、項目統(tǒng)一管理,，各部門分工合作,。實行分類指導(dǎo)，分級管理責(zé)任制,，充分調(diào)動項目所在縣各級政府和群眾的積極性,。



 第三條 自治區(qū)政府成立實施“生命工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)的有關(guān)政策,，籌集工程建設(shè)資金,，審定工程年度計劃，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,，解決工程實施中出現(xiàn)的問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下稱項目辦公室），設(shè)在水利廳,，具體負(fù)責(zé)編制工程項目的實施計劃,，負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理，組織項目驗收等工作,。各項目地（市）,、縣成立相應(yīng)機構(gòu)，作為項目法人,，具體負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)“生命工程”項目,。




 二、計劃管理





 第四條 “生命工程”建設(shè)項目中的水窖,、泉水改造等小型飲水設(shè)施按已有水窖建設(shè)項目管理辦法進行管理,，水庫、塘壩,、引水工程,、機井等工程的建設(shè)管理參照基本建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第五條 引水,、水庫,、塘壩等工程立項，必須具有符合項目申報要求的設(shè)計文件,。設(shè)計文件由各縣項目辦公室負(fù)責(zé)組織編制,，縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后報自治區(qū)項目辦公室，經(jīng)審查,、批復(fù)后方可考慮作為列入年度實施計劃的備選項目,。



 第六條 各縣上報的“生命工程”項目年度計劃經(jīng)自治區(qū)項目辦公室審核匯總，并商領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位后,，編制年度建設(shè)計劃,，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由水利廳,、計委,、財政廳和扶貧辦公室聯(lián)合（或由領(lǐng)導(dǎo)小組）下達(dá)。年度計劃下達(dá)后,，各項目縣要嚴(yán)格按計劃安排落實,，不經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整,。



 第七條 按照基本建設(shè)項目管理的工程,，國家補助投資在100萬元以上的，可行性研究報告報自治區(qū)計委審批,，水利廳審批初步設(shè)計,；國家補助投資在100萬元以下的，由水利廳負(fù)責(zé)初步設(shè)計的審批,。




 三,、建設(shè)管理





 第八條 水窖工程由各項目縣根據(jù)總體規(guī)劃及批準(zhǔn)的年度計劃，按《寧夏水窖工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,，幫助農(nóng)戶選擇窖址,，規(guī)劃集水場，進行技術(shù)指導(dǎo),，由受益農(nóng)戶自己施工,。對各鄉(xiāng)村中小學(xué)校安排建設(shè)的水窖、集水場,、屋面集水工程,，由各縣水利局進行設(shè)計，并負(fù)責(zé)組織施工,。



 第九條 所有工程建設(shè)都必須遵守《國家
建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,。對列入年度計劃的水庫塘壩、引水工程,，機井工程,，單項工程國補投資在50萬元以上的,，都要實行項目法人制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制,。單項工程投資在50萬元以下的,，由縣項目辦公室公開選擇有資質(zhì)的施工單位進行施工，按照合同制管理,，并實行監(jiān)理,。



 第十條 機井工程建設(shè)項目總體規(guī)劃和分年度計劃由工程實施單位提供符合審查要求的勘測設(shè)計文件，經(jīng)國土資源廳初審,、自治區(qū)項目辦公室審核,，報“生命工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，分年度實施,。機井工程費用按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,，由計委、水利廳,、國土資源廳另研究確定標(biāo)準(zhǔn)及撥款辦法,。井位選址由區(qū)、縣項目辦公室會同工程實施單位共同確定,。新建機井實行取水許可制度,，不辦理取水許可申請，或者辦理取水許可申請未經(jīng)批準(zhǔn),，不得使用,。



 第十一條 各類工程竣工后，在地（市）,、縣項目辦公室自驗合格的基礎(chǔ)上,，提出驗收申請，由自治區(qū)項目辦公室組織有關(guān)部門進行驗收,、抽查,。區(qū)項目辦公室認(rèn)為必要時，可直接組織項目驗收,。工程驗收合格后,，縣項目辦公室按工程類別、規(guī)模,，明確工程管理單位,，辦理移交手續(xù)，落實管理責(zé)任,。




 四,、資金管理



 第十二條 “生命工程”的建設(shè)資金主要爭取國家專項補助，配套資金由自治區(qū)、有關(guān)市縣和受益群眾籌措,。



 第十三條 自治區(qū)有關(guān)部門要按照統(tǒng)一下達(dá)的年度計劃和資金籌措方案,，按照年度計劃和自治區(qū)項目辦公室提供的工程進度統(tǒng)一下達(dá)資金計劃?！吧こ獭苯ㄔO(shè)資金是扶貧資金,，各項目縣政府要保證專款專用,，按工程進度和驗收結(jié)果及時足額撥給建設(shè)單位,，不得截留挪用和擅自擴大資金使用范圍,。自治區(qū)財政,、計劃、水利,、扶貧辦和審計部門將不定期地對資金使用情況進行跟蹤檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。



 第十四條 本辦法由自治區(qū)項目辦公室負(fù)責(zé)解釋,。