- 【發(fā)布單位】82601
- 【發(fā)布文號(hào)】甘肅省人大常委會(huì)第32號(hào)
- 【發(fā)布日期】2000-12-02
- 【生效日期】2000-12-02
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第32號(hào))
《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》已于2000年12月2日甘肅省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行。
甘肅省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2000年12月2日
甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例
(2000年12月2日省九屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,,防治地質(zhì)災(zāi)害,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃,、保護(hù),、勘查、監(jiān)測(cè),、開(kāi)發(fā)利用和地質(zhì)災(zāi)害防治等活動(dòng)的單位和個(gè)人,,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)地質(zhì)環(huán)境,,是指地表至地下人類(lèi)活動(dòng)所涉及的空間環(huán)境以及地質(zhì)災(zāi)害,、地質(zhì)遺跡等。
地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象,,主要包括崩塌,、滑坡、泥石流,、地面塌陷,、地裂縫,、地面沉降等。
第四條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行開(kāi)發(fā),、利用和保護(hù)相結(jié)合的方針,堅(jiān)持誰(shuí)利用誰(shuí)保護(hù),、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理的原則,。
第五條 省國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
市,、州(地區(qū)),、縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,。
計(jì)劃,、環(huán)保、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),,做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),,普及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識(shí),。
對(duì)在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃
第七條 縣以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織編制本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境保護(hù)利用規(guī)劃,,經(jīng)計(jì)劃部門(mén)綜合平衡后納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。
跨行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃,,由其共同的上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織編制,。
第八條 地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、地質(zhì)環(huán)境保護(hù),、地質(zhì)災(zāi)害防治,、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)、地質(zhì)遺跡保護(hù),、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等內(nèi)容,。
第九條 地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。水利,、交通,、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的意見(jiàn),。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估
第十條 制定城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,、國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià),。
有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),,在選址階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,。
第十一條 從事區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,,并經(jīng)省國(guó)土資源行政主管部門(mén)按照標(biāo)準(zhǔn)審查認(rèn)定,。
第十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估要求進(jìn)行,。評(píng)估結(jié)果由省國(guó)土資源行政主管部門(mén)認(rèn)定,。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家地質(zhì)資料匯交規(guī)定匯交。
第四章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)
第十三條 工程建設(shè),、礦山開(kāi)采應(yīng)當(dāng)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,,防止地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
第十四條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,,向縣以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)送地質(zhì)環(huán)境保護(hù)年度報(bào)告,并接受監(jiān)督檢查,。
第十五條 采礦權(quán)人修筑尾礦庫(kù),、攔渣壩等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告要求,,采取措施,,防止因采礦造成含水層疏干、地面塌陷,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
第十六條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)工作實(shí)行保證金制度,,具體辦法按照國(guó)家或省人民政府規(guī)定執(zhí)行,。
第十七條 工程建設(shè)、礦山開(kāi)采造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告,,并采取必要的恢復(fù)和治理措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大,。
第十八條 開(kāi)發(fā)地?zé)?、礦泉水應(yīng)當(dāng)由省國(guó)土資源行政主管部門(mén)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行鑒定。
開(kāi)采地下熱水,、礦泉水應(yīng)當(dāng)辦理取水許可證和采礦許可證,,并向國(guó)土資源行政主管部門(mén)交納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第十九條 縣以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)遺跡保護(hù)工作,。下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)加以保護(hù):
(一)有重要觀(guān)賞和重大科學(xué)研究?jī)r(jià)值的地質(zhì)地貌景觀(guān),;
(二)有重要價(jià)值的地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡;
(三)有重要價(jià)值的古生物化石及其產(chǎn)地;
(四)有特殊價(jià)值的礦物,、巖石及其典型產(chǎn)地,;
(五)有典型和特殊意義的地質(zhì)災(zāi)害遺跡;
(六)其他需要保護(hù)的地質(zhì)遺跡,。
第二十條 具有國(guó)際,、國(guó)內(nèi)和區(qū)域性典型意義的地質(zhì)遺跡,可以按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》的規(guī)定建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū),。
第五章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)
第二十一條 縣以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)作出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)(不含地震預(yù)報(bào)),,由縣級(jí)以上人民政府發(fā)布,。
第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的單位和組織,,應(yīng)當(dāng)建立日常觀(guān)測(cè)制度,對(duì)異常情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?
第二十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,監(jiān)測(cè)結(jié)果定期報(bào)縣以上國(guó)土資源行政主管部門(mén),。
第二十四條 省國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,發(fā)布年度地質(zhì)環(huán)境公報(bào),。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng),、掩埋、損毀地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施和標(biāo)志,。
第六章 地質(zhì)災(zāi)害防治
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立明顯標(biāo)志,,并予以公告,。
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)從事各類(lèi)生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取必要措施,,防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,。
第二十七條 縣以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。接受檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,提供有關(guān)資料。
第二十八條 縣以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制本行政區(qū)域年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,,報(bào)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,安排與地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),,用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查和防治,。
第三十條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害治理方案,,組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行治理,,受威脅的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參與治理,。
人為造成的地質(zhì)災(zāi)害,由誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位或個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和治理費(fèi)用,。
第三十一條 地質(zhì)災(zāi)害治理方案,,由縣以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)按照規(guī)定程序?qū)徟?
地質(zhì)災(zāi)害防治工程竣工后,由縣以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收,。
第七章 法律責(zé)任
第三十二條 下列行政處罰,,由縣以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)實(shí)施:
(一)違反本條例第十條規(guī)定,未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。
(二)違反本條例第十一條規(guī)定,,擅自從事區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,責(zé)令停止違法行為,,沒(méi)收違法所得,,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
(三)違反本條例第十五條,、第二十六條規(guī)定,,責(zé)令其采取防治措施,拒不采取防治措施的,,處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。
(四)違反本條例第十七條規(guī)定,破壞地質(zhì)環(huán)境或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害不及時(shí)報(bào)告和不采取治理措施的,,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。
(五)違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自移動(dòng),、掩埋,、侵占、損毀地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施和標(biāo)志的,,責(zé)令限期恢復(fù)原狀,,可以處300元以上5000元以下的罰款。
第三十三條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,,造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,,依法追究民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附則
第三十五條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題,由省國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。
第三十六條 本條例自公布之日起施行,。
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