• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第54號
• 【發(fā)布日期】2000-12-14
• 【生效日期】2001-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會公告

黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會公告
 
（第54號）
 《黑龍江省動物防疫條例》已由黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第20次會議于2000年12月14日通過,，現(xiàn)予公布，自2001年3月1日起施行,。



 黑龍江省人民代表大會常務委員會

 2000年12月14日



 黑龍江省動物防疫條例

 （2000年12月14日黑龍江省第九屆人民代表大會

 常務委員會第二十次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強對動物防疫工作的管理,，預防、控制和撲滅動物疫病,，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,，保護人體健康，根據(jù)《
中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《
動物防疫法》）和有關法律,、法規(guī),，結合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省轄區(qū)內(nèi)的動物防疫活動,。

 進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,，適用《
中華人民共和國進出境動植物檢疫法》,。

 動物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格作為食品的，其衛(wèi)生檢驗,、監(jiān)督,，依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定辦理。



 第三條 本條例所稱動物,，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng),、合法捕獲的其他動物。

 本條例所稱動物產(chǎn)品,，是指動物的生皮,、原毛、絨,、精液,、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的胴體,、肉,、乳、脂,、臟器,、血液、骨,、角,、頭、蹄等,。

 本條例所稱動物疫病,，是指動物傳染病、寄生蟲病,。

 本條例所稱動物防疫,，包括動物疫病的免疫、監(jiān)測,、檢驗,、隔離、撲殺,、銷毀,、消毒等綜合性預防、控制和撲滅活動,，以及對動物,、動物產(chǎn)品的檢疫。



 第四條 省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本省轄區(qū)內(nèi)的動物防疫工作,。

 市（行署）,、縣（市,、區(qū)）人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)的動物防疫工作。

 縣級以上人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機構實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責組織做好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動物疫病的預防和珍療等工作,。

 省農(nóng)墾總局應當在省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門的指導和監(jiān)督下，依照本條例做好本系統(tǒng)內(nèi)的動物防疫工作,。



 第五條 各級人民政府對在動物防疫工作,、動物防疫科學研究中做出突出成績和貢獻的單位和個人，應當給予表彰獎勵,。




 第二章 動物疫病的預防,、控制和撲滅





 第六條 對動物疫病實行預防為主的方針和分類管理制度。除國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門依法規(guī)定并公布的一,、二,、三類動物疫病外，還應規(guī)定本省重點管理的動物疫病,，其病種名錄由省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定并公布,。



 第七條 省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責制定本省動物疫病預防規(guī)劃。

 省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當根據(jù)省內(nèi)外動物疫情和保護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要,，及時規(guī)定并公布動物疫病預防辦法,。



 第八條 對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度，實施強制免疫,。

 計劃免疫的動物實行免疫證,、卡監(jiān)督管理制度。



 第九條 動物防疫監(jiān)督機構應當加強對動物疫病預防的宣傳教育和技術指導,、技術培訓,、咨詢服務，并組織實施動物疫病免疫計劃,。



 第十條 飼養(yǎng),、經(jīng)營動物的單位和個人，應當依照國家和省的有關規(guī)定,，做好動物疫病的計劃免疫,、預防工作，并接受動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)測,、監(jiān)督,。



 第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動物防疫隊伍建設，在村設兼職動物防疫員,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動物防疫組織和兼職動物防疫員應當在動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督指導下,，實施動物疫病的計劃免疫、預防工作。



 第十二條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構應當按照規(guī)定實施動物疫情監(jiān)測,，并將監(jiān)測結果逐級上報,。



 第十三條 種用和乳用動物應當達到國務院和省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的健康合格標準。



 第十四條 各級人民政府應當采取措施預防和撲滅嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病,。

 動物疫情的撲滅工作,，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織,。

 預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關物資,，應當有適量的儲備,，并納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。



 第十五條 預防動物疫病所需生物制品由各級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門管理,。省動物防疫監(jiān)督機構統(tǒng)一組織訂購與供應,；市（行署）、縣（市,、區(qū)）動物防疫監(jiān)督機構負責規(guī)定轄區(qū)內(nèi)生物制品的發(fā)放和使用,。



 第十六條 動物和動物產(chǎn)品的運載工具、墊料,、包裝物在裝前卸后以及批量禽蛋承運前,，承運單位和個人應當向駐運輸部門或者當?shù)氐膭游锓酪弑O(jiān)督機構申請消毒。動物防疫監(jiān)督機構實施消毒后,，出具消毒證明,。

 運輸途中不得宰殺、銷售,、拋棄染疫和病死及死因不明的動物,。患病,、死亡

的動物及糞便,、墊料、污物必須在指定站點或者到達站點卸下,，并在當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構監(jiān)督下進行無害化處理,。



 第十七條 禁止經(jīng)營下列動物、動物產(chǎn)品：

 （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關的,；

 （二）疫區(qū)內(nèi)易感染的,；

 （三）檢疫不合格的；

 （四）依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫證,、章,、標志不全的；

 （五）染疫的,；

 （六）病死或者死因不明的,；

 （七）其他不符合國家和省有關動物防疫規(guī)定的,。



 第十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的動物，應當及時向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構報告,。動物防疫監(jiān)督機構應當迅速采取措施,，并按照國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門
動物疫情報告管理辦法，逐級上報疫情,。

 任何單位和個人不得瞞報,、謊報、阻礙他人報告動物疫情,。



 第十九條 發(fā)生動物疫情時,，當?shù)乜h級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當立即派人到達現(xiàn)場，采集病料,，調(diào)查疫源,，劃定疫點、疫區(qū),、受威脅區(qū),。發(fā)生人畜共患病的，應當及時通報衛(wèi)生行政管理部門,。需對疫點,、疫區(qū)實行封鎖的，應當及時報請同級人民政府發(fā)布封鎖令,。



 第二十條 封鎖的疫點,、疫區(qū)必須采取下列措施：

 （一）對染疫、病死動物及易感染的同群動物,，縣級以上人民政府應當組織畜牧獸醫(yī),、公安、衛(wèi)生,、工商,、環(huán)保等有關部門和單位進行撲殺、銷毀或者作無害化處理,。畜主和有關人員應當予以配合,，不得拒絕。撲殺動物所發(fā)生的損失主要由畜主承擔,，各級人民政府應當按照有關規(guī)定給予適當補償,；

 （二）嚴禁易感染的動物、動物產(chǎn)品運出疫區(qū),，嚴禁易感染的動物進入疫區(qū),；

 （三）對疑似染疫的動物進行隔離檢疫，確診后根據(jù)動物疫病病種分類，進行撲殺或者緊急免疫接種,。對易感染的飼養(yǎng)動物,，進行緊急免疫接種，并圈養(yǎng)或者在指定地點放養(yǎng),，役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使用,；

 （四）疫點出入口和出入疫區(qū)的交通要道應當設立明顯標志，配備消毒設施,。對出入疫點,、疫區(qū)的人員、運載工具和有關物品采取消毒和其他限制性措施,；

 （五）疫點,、疫區(qū)內(nèi)的動物運載工具、用具,、圈舍、場地以及動物糞便,、墊料,、受污染的物品，必須在動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督指導下進行消毒和無害化處理,；

 （六）停止與疫情有關的動物,、動物產(chǎn)品的交易；

 （七）封鎖疫點,、疫區(qū)所采取的措施應當符合環(huán)境保護的有關規(guī)定,。



 第二十一條 受威脅區(qū)的當?shù)厝嗣裾畱斀M織有關單位和個人采取緊急預防措施，動物防疫監(jiān)督機構和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動物防疫組織應當監(jiān)視疫情動態(tài),。



 第二十二條 在牲畜交易市場,、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所，車站,、港口,、機場等運輸和中轉場所，屠宰,、加工等生產(chǎn)場所,，發(fā)現(xiàn)一類動物疫病時，應當按照本條例第二十條有關規(guī)定處理,。



 第二十三條 疫點,、疫區(qū)內(nèi)染疫、疑似染疫的動物撲殺或者死亡后,，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測,，未再出現(xiàn)染疫動物，經(jīng)縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門確認合格后，報發(fā)布封鎖令的人民政府解除封鎖,，并通報毗鄰地區(qū)和有關部門,，同時報上一級人民政府備案。




 第三章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫





 第二十四條 動物防疫監(jiān)督機構按照國家標準和國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的行業(yè)標準,、檢疫管理辦法和檢疫對象,，以及省有關規(guī)定，依法對動物,、動物產(chǎn)品實施檢疫,。



 第二十五條 動物防疫監(jiān)督機構按照國家和省人民政府財政、物價行政管理部門規(guī)定的標準和辦法收取檢疫費,。檢疫費專項用于動物防疫事業(yè),，不得挪作他用。



 第二十六條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構設動物檢疫員,，具體實施動物,、動物產(chǎn)品檢疫，并對檢疫結果負責,。

 動物檢疫員應當具有相應的專業(yè)技術,，經(jīng)省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門考核合格，并取得動物檢疫員證,，方可上崗實施檢疫,。

 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當加強對動物檢疫員的培訓、考核和管理,，提高動物檢疫員隊伍素質(zhì),。



 第二十七條 動物、動物產(chǎn)品的檢疫實行報檢制度,。

 飼養(yǎng),、經(jīng)營動物及生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人在出售和運輸動物,、動物產(chǎn)品時,，必須按照規(guī)定提前向所在地動物防疫監(jiān)督機構或者其派出的動物檢疫員申報檢疫。



 第二十八條 經(jīng)檢疫合格的動物,、動物產(chǎn)品,，由動物防疫監(jiān)督機構出具檢疫證明，動物產(chǎn)品同時加蓋（加封）國務院或者省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定使用的驗訖標志,。

 對檢疫不合格的動物,、動物產(chǎn)品，應當在動物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒和無害化處理,，或者予以銷毀,，所發(fā)生的直接費用和損失由貨主承擔,。



 第二十九條 動物憑檢疫證明出售、運輸,、參加展覽,、演出和比賽。動物產(chǎn)品憑檢疫證明,、驗訖標志出售和運輸,。屬野生動物及其產(chǎn)品的，還應當有野生動物行政管理部門出具的野生動物運輸證明,。

 禁止出售未達到健康合格標準動物的生乳,。

 檢疫證、章,、標志不得買賣,、轉讓、涂改,、偽造,。



 第三十條 對生豬等動物實行定點屠宰、集中檢疫,。定點屠宰,、集中檢疫的動物種類和區(qū)域由省人民政府規(guī)定。

 進入屠宰場（點）屠宰的動物,，應當具有檢疫證明，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構駐場（點）動物檢疫員驗證后,，方可屠宰,。

 動物的屠宰檢疫由動物防疫監(jiān)督機構實施。經(jīng)檢疫合格的,，由動物防疫監(jiān)督機構出具檢疫證明,，加蓋（加封）驗訖標志。



 第三十一條 引進種用動物應當按照國家種畜禽調(diào)運檢疫技術規(guī)范規(guī)定辦理,。

 從省外引進種用動物及精液,、胚胎、種蛋的單位和個人,，應當?shù)娇h級以上動物防疫監(jiān)督機構辦理檢疫申報登記手續(xù),，并報省動物防疫監(jiān)督機構備案。引進的種用動物應當按照國家有關規(guī)定在輸入地動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督下隔離觀察,，經(jīng)檢疫合格后方可投入使用,。



 第三十二條 個人自養(yǎng)自宰自食的豬、羊,、犬及大牲畜,，在屠宰前應當向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構或者其派出在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動物檢疫員申報檢疫,。檢疫員應當?shù)浆F(xiàn)場檢疫。




 第四章 動物防疫監(jiān)督





 第三十三條 動物防疫監(jiān)督機構依法對動物防疫工作進行監(jiān)督,。

 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構設動物防疫監(jiān)督員,，經(jīng)省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門考核合格，并取得國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的動物防疫監(jiān)督員證,，方可上崗實施監(jiān)督,。

 動物防疫監(jiān)督員執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務時,，可以根據(jù)工作需要進入從事動物飼養(yǎng),、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營等場所,，對動物,、動物產(chǎn)品進行采樣、留驗,、抽檢以及查閱,、復制、拍攝,、摘錄相關資料,。



 第三十四條 動物防疫監(jiān)督機構應當加強系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督。建立上級對下級動物防疫監(jiān)督機構和執(zhí)法人員的督察,、考核等管理制度,。



 第三十五條 任何單位和個人在購買動物、動物產(chǎn)品時,，發(fā)現(xiàn)染疫,、疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品,，有權向動物防疫監(jiān)督機構舉報,。

 動物防疫監(jiān)督機構在動物產(chǎn)品經(jīng)營場所可設動物防疫監(jiān)督員，對未經(jīng)檢疫或者染疫,、疑似染疫的動物產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查,。

 凡在市場出售的動物、動物產(chǎn)品,，應當有規(guī)定的檢疫證明及驗訖標志,。



 第三十六條 動物防疫監(jiān)督員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)動物,、動物產(chǎn)品未按照規(guī)定進行免疫,、消毒、檢疫以及證明逾期,、證物不符的,，應當進行補免,、補消、補檢或重檢,；發(fā)現(xiàn)染疫,、疑似染疫的，應當進行隔離,、封存或者無害化處理,，所需直接費用由貨主承擔。

 任何單位和個人不得為從事屠宰,、加工,、貯存染疫動物、動物產(chǎn)品者提供場所,。



 第三十七條 經(jīng)鐵路,、公路、水路,、航空運輸動物,、動物產(chǎn)品的，托運人必須提供檢疫證明,，并經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構駐運輸部門派出機構或者動物防疫監(jiān)督員按照國家和省有關技術標準檢驗簽證后,，托運人方可托運，承運人方可接收承運或者交付,。



 第三十八條 動物飼養(yǎng)場,、定點屠宰場（點）和動物產(chǎn)品加工廠等單位和個人，從事動物飼養(yǎng),、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營活動的，應當符合國家和省規(guī)定的動物防疫條件,，并取得縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的動物防疫合格證。

 動物防疫合格證發(fā)放管理辦法,，由省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定,。



 第三十九條 從事動物診療活動，應當具有相應的專業(yè)技術人員和必要的設備,，取得縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的動物診療許可證,，并遵守有關動物防疫規(guī)定。




 第五章 法律責任





 第四十條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由動物防疫監(jiān)督機構給予警告；拒不改正的,，處以動物,、動物產(chǎn)品貨值5％至15％罰款并代作處理,，處理所需費用由違法行為人承擔：

 （一）飼養(yǎng)、經(jīng)營動物未按照動物疫病強制免疫計劃和國家及省有關規(guī)定及時進行免疫接種和消毒的,；

 （二）動物,、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料,、包裝物未按照國家和省有關規(guī)定清洗消毒的,；

 （三）未按照國家和省有關規(guī)定處置染疫動物及其排泄物、染疫動物的產(chǎn)品,、病死或者死因不明動物尸體的,。



 第四十一條 違反本條例第十五條規(guī)定，擅自銷售或者對外提供動物預防用生物制品的,，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責令其停止違法行為,，沒收違法所得和未售出的生物制品，并可視情節(jié)輕重處以2000元以上2萬元以下罰款,。



 第四十二條 違反本條例第十七條（一）,、（二）、（三）,、（五）,、（六）、（七）項規(guī)定的,，由動物防疫監(jiān)督機構責令停止經(jīng)營,，收回已售出的動物、動物產(chǎn)品,，沒收違法所得和未售出的動物,、動物產(chǎn)品，并處貨值等值罰款,；情節(jié)嚴重的,，并處違法所得五倍以下罰款。

 違反本條例第十七條（四）項規(guī)定的,，由動物防疫監(jiān)督機構責令其停止經(jīng)營,，并處動物、動物產(chǎn)品貨值20％至30％罰款,；對未售出的動物,、動物產(chǎn)品實施補檢或重檢，并按照本條例第二十八條規(guī)定辦理,。



 第四十三條 違反本條例第十八條第二款,、第二十九條第三款、第三十七條,、第三十八條規(guī)定的,，由動物防疫監(jiān)督機構分別按照《
動物防疫法》第
五十三條,、第
五十一條、第
五十條,、第五十二條規(guī)定處罰,。



 第四十四條 違反本條例第二十七條規(guī)定，未向所在地動物防疫監(jiān)督機構或者其派出的動物檢疫員申報檢疫的,，由動物防疫監(jiān)督機構給予警告,，并處貨值10％至20％罰款。



 第四十五條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的,，由動物防疫監(jiān)督機構責令停止銷售,，沒收生乳，并處200元以上500元以下罰款,。



 第四十六條 違反本條例規(guī)定,，拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督工作人員依法采樣,、留驗,、抽檢和疫情監(jiān)測的，由動物防疫監(jiān)督機構給予警告,；拒不改正的,，處以1000元以上5000元以下罰款。



 第四十七條 違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,，出售未經(jīng)檢疫動物,、動物產(chǎn)品的，由工商行政管理部門責令其停止銷售,，處以200元以上2000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的，責令其停業(yè)整頓,。

 對扣留的動物,、動物產(chǎn)品，由動物防疫監(jiān)督機構按照本條例第二十八條規(guī)定辦理,。



 第四十八條 違反本條例第三十七六第二款規(guī)定的,，由動物防疫監(jiān)督機構沒收違法所得，并處違法所得五倍以下罰款,。



 第四十九條 違反本條例第三十九條規(guī)定，未取得動物診療許可證進行動物診療活動的,，由動物防疫監(jiān)督機構責令停止診療活動,，沒收違法所得；造成損失的,，賠償損失,。

 取得動物診療許可證,，違反有關規(guī)定進行診療活動的，由動物防疫監(jiān)督機構責令停止診療活動,；造成重大疫情擴散和嚴重后果的,，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門吊銷其動物診療許可證；造成損失的,，賠償損失,。



 第五十條 動物防疫監(jiān)督工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級主管機關給予記過或者撤銷相應資格的處分,；情節(jié)嚴重的，給予開除的處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）未按照規(guī)定實施計劃免疫和消毒的；

 （二）隱瞞和延誤疫情報告的,；

 （三）未按照國家和省規(guī)定進行檢疫,，造成漏檢、誤檢的,；

 （四）對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物,、動物產(chǎn)品出具檢疫證明，加蓋（加封）驗訖標志的,；

 （五）動物產(chǎn)品檢疫合格只出具檢疫證明不加蓋（加封）驗訖標志,，或者只加蓋（加封）驗訖標志而不出具檢疫證明的；

 （六）未按照規(guī)定監(jiān)督定點屠宰場（點）對檢疫不合格的動物,、動物產(chǎn)品進行無害化處理和登記的,；

 （七）買賣或者交付他人使用檢疫證、章,、標志的,；

 （八）有玩忽職守，濫用職權,，徇私舞弊,，索賄受賄行為的。

 因前款規(guī)定的違法行為給有關當事人造成損害的,，由其所在單位或者個人承擔賠償責任,。



 第五十一條 阻礙動物防疫監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行公務，尚不構成犯罪的,，依法給予治安管理處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第五十二條 本條例由省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責應用解釋,。



 第五十三條 本條例自2001年3月1日起施行,。