• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2004〕88號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-09-20
• 【生效日期】2004-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于加快處置停緩建項(xiàng)目的規(guī)定

天津市人民政府關(guān)于加快處置停緩建項(xiàng)目的規(guī)定

(津政發(fā)〔2004〕88號(hào))





各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 現(xiàn)將《天津市人民政府關(guān)于加快處置停緩建項(xiàng)目的規(guī)定》印發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行。





 二ＯＯ四年九月二十日





天津市人民政府關(guān)于加快處置停緩建項(xiàng)目的規(guī)定






第一條 為保證城市建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,， 維護(hù)社會(huì)公共利益和城市形象,，改善市容環(huán)境，加快處置本市停緩建項(xiàng)目,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停緩建項(xiàng)目的處置工作,。



 本規(guī)定所稱停緩建項(xiàng)目，是指2003年8月31日以前,，依法取得施工許可證后持續(xù)中止建設(shè)6個(gè)月以上,、并經(jīng)市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的未竣工建筑工程項(xiàng)目。




第三條 市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市停緩建項(xiàng)目處置工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,。市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)停緩建項(xiàng)目具體處置工作。




第四條 停緩建項(xiàng)目的建設(shè)單位,， 有能力恢復(fù)建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定發(fā)布施行之日起60日內(nèi)，向市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告恢復(fù)建設(shè)的方案，并按照市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查同意的方案積極籌措資金,，恢復(fù)停緩建項(xiàng)目的建設(shè),，達(dá)到市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的施工和竣工要求。




第五條 停緩建項(xiàng)目的建設(shè)單位,， 無能力恢復(fù)建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定發(fā)布施行之日起60日內(nèi)，將停緩建項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他有經(jīng)濟(jì)能力的新的建設(shè)單位續(xù)建,，并報(bào)市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意,。




第六條 停緩建項(xiàng)目新的建設(shè)單位續(xù)建停緩建項(xiàng)目， 應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）有不低于停緩建項(xiàng)目后續(xù)投資35％的資金,；



 （二）制定符合市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求的啟動(dòng)方案和施工方案,。




第七條 經(jīng)市停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查確認(rèn)， 給予續(xù)建項(xiàng)目下列優(yōu)惠政策：



 （一）土地出讓金政府收益部分依據(jù)土地級(jí)別,，按每平方米建筑面積85至450元為標(biāo)準(zhǔn)收取,。對(duì)原以劃撥方式取得土地的項(xiàng)目，按上述標(biāo)準(zhǔn)的80％收??；對(duì)原列入危改計(jì)劃的項(xiàng)目，按上述標(biāo)準(zhǔn)的50％收??；對(duì)原以出讓方式取得土地的項(xiàng)目，土地部門直接辦理土地使用權(quán)過戶手續(xù),，免收相關(guān)稅費(fèi),。



 （二）公建項(xiàng)目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按住宅標(biāo)準(zhǔn)每平方米建筑面積165元收取,；列入危改計(jì)劃的住宅項(xiàng)目按每平方米建筑面積115元收?。粚?shí)施統(tǒng)一配套政策前已實(shí)施的項(xiàng)目,，配套費(fèi)按實(shí)際發(fā)生處理,。



 （三）項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓過程中一次性免收契稅和交易手續(xù)費(fèi)，原建設(shè)單位轉(zhuǎn)讓收入營業(yè)稅由同級(jí)財(cái)政返還,。



 （四）停緩建項(xiàng)目新的建設(shè)單位自取得營業(yè)收入之日起3年內(nèi),，營業(yè)稅收入由同級(jí)財(cái)政返還。對(duì)規(guī)劃建筑面積10萬平方米以上的特大型項(xiàng)目視實(shí)際情況由同級(jí)財(cái)政適當(dāng)返還,。




第八條 停緩建項(xiàng)目新的建設(shè)單位持市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的書面通知到計(jì)劃,、規(guī)劃、土地,、建設(shè),、房管,、財(cái)政、稅務(wù),、外經(jīng)貿(mào),、環(huán)保、消防,、人防等行政主管部門辦理停緩建項(xiàng)目的變更和相關(guān)手續(xù),。



 前款中的各行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后30日內(nèi)辦結(jié)與停緩建項(xiàng)目相關(guān)的變更手續(xù)。對(duì)逾期未辦結(jié)停緩建項(xiàng)目相關(guān)變更手續(xù)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員,，由市或區(qū),、縣監(jiān)察部門依法追究其行政責(zé)任,。




第九條 停緩建項(xiàng)目的建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)向市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告處置方案,，或者未按照批準(zhǔn)的處置方案恢復(fù)建設(shè)，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)將停緩建項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給停緩建項(xiàng)目新的建設(shè)單位續(xù)建的,，可以委托市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處置,；不委托市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處置的，由市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照下列程序規(guī)定,，代為處置停緩建項(xiàng)目：



 （一）評(píng)估：委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)停緩建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,，評(píng)估結(jié)果作為處置停緩建項(xiàng)目的參考依據(jù)；



 （二）告知：停緩建項(xiàng)目已被依法查封的,，將代為處置情況書面告知查封機(jī)關(guān),；



 （三）公告：對(duì)代為處置的停緩建項(xiàng)目予以公告；



 （四）處置：通過招標(biāo),、拍賣方式轉(zhuǎn)讓停緩建項(xiàng)目,，確定停緩建項(xiàng)目新的建設(shè)單位。




第十條 停緩建項(xiàng)目的原建設(shè)單位,， 應(yīng)當(dāng)配合市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代為處置停緩建項(xiàng)目的工作,。




第十一條 市停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將停緩建項(xiàng)目代為處置所得扣除代為處置費(fèi)用后，統(tǒng)一轉(zhuǎn)交市高級(jí)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)依法協(xié)調(diào)處理,。




第十二條 通過代為處置方式獲得停緩建項(xiàng)目新的建設(shè)單位,，應(yīng)當(dāng)具備本規(guī)定第六條規(guī)定的條件，享受本規(guī)定第七條規(guī)定的優(yōu)惠政策待遇,，按照本規(guī)定第八條的規(guī)定辦理變更手續(xù),。




第十三條 停緩建項(xiàng)目新的建設(shè)單位應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)竣工：



 （一）停緩建項(xiàng)目主體工程基本完工，規(guī)劃建筑面積在5萬平方米以內(nèi)的,，其續(xù)建竣工時(shí)間原則上不超過8個(gè)月,；規(guī)劃建筑面積在5萬平方米以上的，其續(xù)建竣工時(shí)間原則上不超過16個(gè)月,。



 （二）停緩建項(xiàng)目處于基礎(chǔ)或主體工程部位的,，規(guī)劃建筑面積在5萬平方米以內(nèi)的,，其續(xù)建竣工時(shí)間原則上不超過15個(gè)月；規(guī)劃建筑面積在5萬平方米以上的,，其續(xù)建竣工時(shí)間原則上不超過20個(gè)月,。



 （三）停緩建項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積超過10萬平方米的，可依據(jù)實(shí)際情況確定續(xù)建竣工時(shí)間,。




第十四條 停緩建項(xiàng)目新的建設(shè)單位,， 應(yīng)當(dāng)按照市停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的施工進(jìn)度要求施工，并報(bào)告進(jìn)度,。未在限期內(nèi)竣工而再次成為停緩建項(xiàng)目的,，由市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代為處置。




第十五條 停緩建項(xiàng)目對(duì)公共安全構(gòu)成危害或?qū)κ腥莪h(huán)境造成影響的,，由市處置停緩建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選定專業(yè)單位采取安全加固措施,，或?qū)嵤┉h(huán)境整治。前述安全加固措施費(fèi)用和環(huán)境整治費(fèi)用經(jīng)公證后在停緩建項(xiàng)目處置費(fèi)用中支付,。




第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。