• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號】市政府令第158號
• 【發(fā)布日期】2000-12-14
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
 
（第158號）
 《杭州市“一日游”管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自二00一年一月一日起施行。



 市長 伍保興

 二000年十二月十四日

 杭州市“一日游”管理辦法





 第一條 為維護(hù)旅游市場秩序,，保障旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱“一日游”,，是指旅行社組織旅游團(tuán)隊或旅游散客,，從住地或某一固定地點(diǎn)出發(fā)，在本市的旅游景區(qū)（點(diǎn)）按規(guī)定旅游線路進(jìn)行觀光游覽,，提供導(dǎo)游及其他配套服務(wù),，并于當(dāng)日返回原出發(fā)地的旅游經(jīng)營活動。



 第三條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)〔含所轄縣（市）〕的“一日游”管理,。



 第四條 杭州市旅游行政主管部門主管全市“一日游”的管理工作,，并直接負(fù)責(zé)杭州市區(qū)內(nèi)和杭州市區(qū)跨縣（市）的“一日游”管理。

 各縣（市）旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的“一日游”管理,。



 第五條 旅游行政主管部門對“一日游”市場實行宏觀調(diào)控和管理,，并會同有關(guān)旅游資源主管部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃,，制定“一日游”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。



 第六條 “一日游”旅游線路，包括起始點(diǎn),、游覽景點(diǎn)及活動時間等,，由旅游行政主管部門會同交通行政主管部門根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定，予以公布,，并按照公開,、公平、公正和多家經(jīng)營,、公平競爭的原則選擇線路經(jīng)營者,。



 第七條 從事“一日游”的經(jīng)營單位，必須具備以下條件：

 （一）依法取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,；

 （二）有經(jīng)考核合格取得相應(yīng)證件的駕駛?cè)藛T和導(dǎo)游人員,；

 （三）有符合國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游交通工具,；

 （四）有固定的旅游交通工具停放地。



 第八條 經(jīng)營單位需從事“一日游”經(jīng)營活動的,，向旅游行政主管部門提出申請,，經(jīng)旅游行政主管部門會同交通行政主管部門進(jìn)行審核，對符合第七條規(guī)定條件的,，由旅游行政主管部門發(fā)給“一日游”經(jīng)營資格證和相應(yīng)標(biāo)志牌,，交通行政主管部門發(fā)給
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等有關(guān)證照。旅游和交通行政主管部門必須在收到經(jīng)營單位申請之日起5個工作日內(nèi)辦畢上述事宜,。



 第九條 已取得“一日游”經(jīng)營資格證的經(jīng)營單位,，需要停止“一日游”經(jīng)營活動的，應(yīng)提前5個工作日報旅游和交通行政主管部門備案,，由旅游和交通行政主管部門收回相應(yīng)的牌證,。需要改變經(jīng)營線路的，應(yīng)重新辦理相應(yīng)的審核手續(xù),。



 第十條 “一日游”線路的公園,、景點(diǎn)門票價格、交通費(fèi)用,，由價格主管部門確定,。其他經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營單位按照服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)條件和檔次及市場需求情況,，在價格主管部門的指導(dǎo)下自行確定，并實行明碼標(biāo)價,。



 第十一條 “一日游”景點(diǎn)門票實行聯(lián)票制,。“一日游”經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照“一日游”景點(diǎn)聯(lián)票票面的價格向游客收取景點(diǎn)費(fèi)用,，并將聯(lián)票和旅游車票交給游客，作為游客參加“一日游”的憑證,。



 第十二條 “一日游”經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證“一日游”機(jī)動車輛的設(shè)備設(shè)施完好,，營運(yùn)證件有效齊全，車況,、服務(wù)設(shè)施,、車容及其他技術(shù)要求符合《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量》國家標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；車廂上明顯位置標(biāo)有經(jīng)營單位名稱及投訴電話,，車廂內(nèi)張貼（懸掛）“一日游”車輛標(biāo)志牌,、游覽線路圖、景點(diǎn)門票及全程服務(wù)價格表,、游客須知和旅游監(jiān)督投訴電話,。



 第十三條 從事“一日游”經(jīng)營服務(wù)活動的導(dǎo)游人員和駕駛?cè)藛T,，必須取得相應(yīng)的導(dǎo)游證和駕駛證，并經(jīng)旅游行政主管部門“一日游”專項培訓(xùn)合格,，取得“一日游”服務(wù)資格證后,，方可正式上崗。從事“一日游”經(jīng)營活動的單位需臨時聘用駕駛?cè)藛T,、導(dǎo)游人員的,，必須到旅游行政主管部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取臨時服務(wù)資格證,。



 第十四條 “一日游”經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,，保證服務(wù)質(zhì)量和游客的人身財產(chǎn)安全，并為游客購買旅游意外保險,。

 “一日游”經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全旅游服務(wù)質(zhì)量內(nèi)部檢查制度,，加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，做到熱情待客,，服務(wù)規(guī)范,。



 第十五條 “一日游”經(jīng)營單位和人員必須嚴(yán)格按照《“一日游”服務(wù)規(guī)范》為游客提供旅游服務(wù)。



 第十六條 “一日游”經(jīng)營者及其從業(yè)人員必須遵守下列規(guī)定：

 （一）按規(guī)定地點(diǎn)候客,，不得強(qiáng)行拉客,，不得擅自改變已確定的旅游線路、游覽景點(diǎn)和活動時間,；

 （二）按照旅游線路確定的景點(diǎn)游覽,，不得擅自增加或減少旅游景點(diǎn)；

 （三）按照明碼標(biāo)示的標(biāo)準(zhǔn)或“一日游”旅游協(xié)議規(guī)定的價格收費(fèi),，不得加價,、提價或強(qiáng)行代客購買景區(qū)、景點(diǎn)門票,，不得收取或變相索取小費(fèi)及回扣,；

 （四）不得違背旅游者意愿強(qiáng)迫參觀、購物,、就餐或其他消費(fèi),；

 （五）導(dǎo)游人員、駕駛?cè)藛T必須取得“一日游”服務(wù)資格證,，導(dǎo)游人員導(dǎo)游時佩戴市旅游行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的“一日游”導(dǎo)游胸卡,；

 （六）導(dǎo)游人員應(yīng)按照景點(diǎn)導(dǎo)游范本進(jìn)行導(dǎo)游解說，不得胡編亂造,，蒙騙游客,，損害杭州旅游形象；

 （七）駕駛?cè)藛T要確保行車安全，熟悉旅游安全事故處理程序,，妥善處理意外事故,；

 （八）建立和認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度，為旅游者辦理旅游意外保險,；

 （九）途中發(fā)現(xiàn)漏載,、丟失游客，必須及時采取補(bǔ)救措施,；

 （十）認(rèn)真履行“一日游”旅游協(xié)議及其他承諾,，因經(jīng)營者責(zé)任造成游客利益受損、延誤游客行程的,，應(yīng)按協(xié)議規(guī)定或承諾給予補(bǔ)償,；

 （十一）自覺接受旅游行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查,，認(rèn)真處理旅游者的投訴,；

 （十二）法律、法規(guī)和規(guī)章所作的其他有關(guān)規(guī)定,。



 第十七條 旅游者參加“一日游”,，其合法權(quán)益受到損害時，可依法向侵權(quán)者要求賠償,，或向旅游行政主管部門投訴,，也可以依法向人民法院起訴。

 旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)對“一日游”經(jīng)營單位旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查,，加強(qiáng)對“一日游”沿線就餐,、購物等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，可以根據(jù)實際情況,，組織服務(wù)單位進(jìn)行示范經(jīng)營,，并及時受理和認(rèn)真處理旅游者對旅游服務(wù)質(zhì)量的投訴，嚴(yán)肅查處違法行為,。



 第十八條 對違反本辦法的單位和個人,，由旅游行政主管部門按以下規(guī)定予以處罰：

 （一）未取得“一日游”經(jīng)營資格證擅自從事“一日游”經(jīng)營活動的，由旅游行政主管部門責(zé)令停止違法經(jīng)營,，并處以5000元以上20000元以下的罰款,；

 （二）“一日游”經(jīng)營單位的機(jī)動車輛不符合本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令改正,，并處以500元以上2000元以下的罰款；

 （三）導(dǎo)游人員,、駕駛?cè)藛T未取得“一日游”服務(wù)資格證或臨時服務(wù)資格證擅自從事“一日游”服務(wù)活動的,，責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下的罰款。



 第十九條 違反本辦法第十六條規(guī)定之一的,，由旅游行政主管部門責(zé)令改正,，對經(jīng)營單位處以5000元以上20000元以下的罰款，對導(dǎo)游人員,、駕駛?cè)藛T處以500元以上2000元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，可取消該單位的“一日游”經(jīng)營資格,，收回有關(guān)牌證,，對導(dǎo)游人員、駕駛?cè)藛T可取消相應(yīng)的服務(wù)資格,。



 第二十條 對違反本辦法,，涉及其他法律、法規(guī)的,，由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰。



 第二十一條 本辦法自二00一年一月一日起施行,。