• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號】市政府令第158號
• 【發(fā)布日期】2000-12-14
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
 
（第158號）
 《杭州市“一日游”管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自二00一年一月一日起施行,。



 市長 伍保興

 二000年十二月十四日

 杭州市“一日游”管理辦法





 第一條 為維護旅游市場秩序，保障旅游者和經(jīng)營者的合法權益,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，結合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱“一日游”，是指旅行社組織旅游團隊或旅游散客,，從住地或某一固定地點出發(fā),，在本市的旅游景區(qū)（點）按規(guī)定旅游線路進行觀光游覽，提供導游及其他配套服務,，并于當日返回原出發(fā)地的旅游經(jīng)營活動,。



 第三條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域范圍內〔含所轄縣（市）〕的“一日游”管理,。



 第四條 杭州市旅游行政主管部門主管全市“一日游”的管理工作,，并直接負責杭州市區(qū)內和杭州市區(qū)跨縣（市）的“一日游”管理。

 各縣（市）旅游行政主管部門負責本轄區(qū)內的“一日游”管理,。



 第五條 旅游行政主管部門對“一日游”市場實行宏觀調控和管理,，并會同有關旅游資源主管部門和其他有關部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃,，制定“一日游”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。



 第六條 “一日游”旅游線路,，包括起始點、游覽景點及活動時間等,，由旅游行政主管部門會同交通行政主管部門根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定,，予以公布，并按照公開,、公平,、公正和多家經(jīng)營、公平競爭的原則選擇線路經(jīng)營者,。



 第七條 從事“一日游”的經(jīng)營單位,，必須具備以下條件：

 （一）依法取得《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》；

 （二）有經(jīng)考核合格取得相應證件的駕駛人員和導游人員,；

 （三）有符合國家規(guī)定和行業(yè)標準的旅游交通工具,；

 （四）有固定的旅游交通工具停放地。



 第八條 經(jīng)營單位需從事“一日游”經(jīng)營活動的,，向旅游行政主管部門提出申請,，經(jīng)旅游行政主管部門會同交通行政主管部門進行審核，對符合第七條規(guī)定條件的,，由旅游行政主管部門發(fā)給“一日游”經(jīng)營資格證和相應標志牌,，交通行政主管部門發(fā)給
道路運輸經(jīng)營許可證等有關證照。旅游和交通行政主管部門必須在收到經(jīng)營單位申請之日起5個工作日內辦畢上述事宜,。



 第九條 已取得“一日游”經(jīng)營資格證的經(jīng)營單位,，需要停止“一日游”經(jīng)營活動的，應提前5個工作日報旅游和交通行政主管部門備案,，由旅游和交通行政主管部門收回相應的牌證,。需要改變經(jīng)營線路的，應重新辦理相應的審核手續(xù),。



 第十條 “一日游”線路的公園,、景點門票價格、交通費用,，由價格主管部門確定,。其他經(jīng)營服務收費標準，由經(jīng)營單位按照服務內容,、服務條件和檔次及市場需求情況,，在價格主管部門的指導下自行確定，并實行明碼標價,。



 第十一條 “一日游”景點門票實行聯(lián)票制,。“一日游”經(jīng)營單位應當按照“一日游”景點聯(lián)票票面的價格向游客收取景點費用,，并將聯(lián)票和旅游車票交給游客,，作為游客參加“一日游”的憑證,。



 第十二條 “一日游”經(jīng)營單位應當保證“一日游”機動車輛的設備設施完好，營運證件有效齊全,，車況,、服務設施、車容及其他技術要求符合《旅游汽車服務質量》國家標準和其他有關標準,；車廂上明顯位置標有經(jīng)營單位名稱及投訴電話,，車廂內張貼（懸掛）“一日游”車輛標志牌、游覽線路圖,、景點門票及全程服務價格表,、游客須知和旅游監(jiān)督投訴電話。



 第十三條 從事“一日游”經(jīng)營服務活動的導游人員和駕駛人員,，必須取得相應的導游證和駕駛證,，并經(jīng)旅游行政主管部門“一日游”專項培訓合格，取得“一日游”服務資格證后,，方可正式上崗,。從事“一日游”經(jīng)營活動的單位需臨時聘用駕駛人員、導游人員的,，必須到旅游行政主管部門辦理注冊登記手續(xù),，領取臨時服務資格證。



 第十四條 “一日游”經(jīng)營單位應當依法經(jīng)營,，保證服務質量和游客的人身財產(chǎn)安全,，并為游客購買旅游意外保險。

 “一日游”經(jīng)營單位應當建立健全旅游服務質量內部檢查制度,，加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,，做到熱情待客，服務規(guī)范,。



 第十五條 “一日游”經(jīng)營單位和人員必須嚴格按照《“一日游”服務規(guī)范》為游客提供旅游服務,。



 第十六條 “一日游”經(jīng)營者及其從業(yè)人員必須遵守下列規(guī)定：

 （一）按規(guī)定地點候客，不得強行拉客,，不得擅自改變已確定的旅游線路,、游覽景點和活動時間；

 （二）按照旅游線路確定的景點游覽,，不得擅自增加或減少旅游景點,；

 （三）按照明碼標示的標準或“一日游”旅游協(xié)議規(guī)定的價格收費，不得加價,、提價或強行代客購買景區(qū),、景點門票，不得收取或變相索取小費及回扣,；

 （四）不得違背旅游者意愿強迫參觀,、購物、就餐或其他消費,；

 （五）導游人員,、駕駛人員必須取得“一日游”服務資格證，導游人員導游時佩戴市旅游行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的“一日游”導游胸卡,；

 （六）導游人員應按照景點導游范本進行導游解說,，不得胡編亂造，蒙騙游客,，損害杭州旅游形象,；

 （七）駕駛人員要確保行車安全，熟悉旅游安全事故處理程序,，妥善處理意外事故,；

 （八）建立和認真執(zhí)行安全管理制度，為旅游者辦理旅游意外保險,；

 （九）途中發(fā)現(xiàn)漏載,、丟失游客，必須及時采取補救措施,；

 （十）認真履行“一日游”旅游協(xié)議及其他承諾,，因經(jīng)營者責任造成游客利益受損、延誤游客行程的,，應按協(xié)議規(guī)定或承諾給予補償,；

 （十一）自覺接受旅游行政主管部門和其他有關部門的監(jiān)督、檢查,，認真處理旅游者的投訴,；

 （十二）法律、法規(guī)和規(guī)章所作的其他有關規(guī)定,。



 第十七條 旅游者參加“一日游”,，其合法權益受到損害時，可依法向侵權者要求賠償,，或向旅游行政主管部門投訴,，也可以依法向人民法院起訴。

 旅游行政主管部門應當對“一日游”經(jīng)營單位旅游服務質量進行監(jiān)督和檢查,，加強對“一日游”沿線就餐,、購物等服務網(wǎng)點的管理，可以根據(jù)實際情況,，組織服務單位進行示范經(jīng)營,，并及時受理和認真處理旅游者對旅游服務質量的投訴，嚴肅查處違法行為,。



 第十八條 對違反本辦法的單位和個人,，由旅游行政主管部門按以下規(guī)定予以處罰：

 （一）未取得“一日游”經(jīng)營資格證擅自從事“一日游”經(jīng)營活動的,，由旅游行政主管部門責令停止違法經(jīng)營，并處以5000元以上20000元以下的罰款,；

 （二）“一日游”經(jīng)營單位的機動車輛不符合本辦法第十二條規(guī)定的,，責令改正，并處以500元以上2000元以下的罰款,；

 （三）導游人員,、駕駛人員未取得“一日游”服務資格證或臨時服務資格證擅自從事“一日游”服務活動的，責令改正,，并處以500元以上2000元以下的罰款,。



 第十九條 違反本辦法第十六條規(guī)定之一的，由旅游行政主管部門責令改正,，對經(jīng)營單位處以5000元以上20000元以下的罰款,，對導游人員、駕駛人員處以500元以上2000元以下的罰款,。情節(jié)嚴重的,，可取消該單位的“一日游”經(jīng)營資格，收回有關牌證,，對導游人員,、駕駛人員可取消相應的服務資格。



 第二十條 對違反本辦法,，涉及其他法律,、法規(guī)的，由有關部門依據(jù)有關法律,、法規(guī)予以處罰,。



 第二十一條 本辦法自二00一年一月一日起施行。