• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號】市政府令第82號
• 【發(fā)布日期】2000-12-21
• 【生效日期】2000-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市人民政府令

貴陽市人民政府令
 
（第82號）
 《貴陽市戶外廣告管理辦法（修訂）》已經(jīng)2000年10月30日市人民政府常務會議通過?，F(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行,。



 市長 孫日強

 二000年十二月二十一日

 貴陽市戶外廣告管理辦法

 （1998年4月6日制定2000年10月30日修訂發(fā)布）




 第一章 總則





 第一條 為了加強戶外廣告管理,，促進戶外廣告健康發(fā)展,，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務，根據(jù)《
中華人民共和國廣告法》,、《
廣告管理條例》及《貴州省戶外廣告管理辦法》,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告的經(jīng)營者,、發(fā)布者、廣告主設(shè)置和張貼戶外廣告均應遵守本辦法,。



 第三條 本辦法所稱戶外廣告,，是指直接或間接介紹商品或服務的下列商業(yè)廣告：

 （一）通過路牌、霓虹燈,、電子顯示牌,、燈箱、臨街櫥窗,、布幅,、汽球、廣告欄等媒體或其他形式設(shè)置的廣告,；

 （二）在建筑物,、構(gòu)筑物、外墻上或空間地帶設(shè)置,、繪制,、張貼的廣告；

 （三）利用汽車等交通工具設(shè)置,、繪制,、張貼的廣告；

 （四）利用其他媒體或形式在戶外設(shè)置,、張貼的廣告,。



 第四條 廣告內(nèi)容必須真實、健康,、清晰,、明白，不得以任何形式欺騙用戶和消費者,。

 廣告使用的文字,、漢語拼音、計量單位應當符合國家規(guī)定,，書寫規(guī)范,、準確,。



 第五條 縣級以上的工商行政管理部門主管戶外廣告監(jiān)督管理工作,，按照分級管理的有關(guān)規(guī)定負責對戶外廣告經(jīng)營者的資格審批和廣告內(nèi)容審查,；負責廣告發(fā)布前的登記和發(fā)布后的監(jiān)督檢查；負責會同規(guī)劃等部門按戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求對戶外廣告設(shè)施進行審批,。

 城管,、環(huán)保、城建,、公安等部門按各自職責,，協(xié)同配合。




 第二章 經(jīng)營管理





 第六條 廣告有下列內(nèi)容之一的,，不得設(shè)置,、張貼；

 （一）違反法律,、法規(guī)的,；

 （二）損害我國民族尊嚴的；

 （三）有中國國旗,、國徽,、國歌標志、國歌音響的,；

 （四）有反動,、淫穢、迷信,、荒誕內(nèi)容的,；

 （五）弄虛作假的；

 （六）貶低同類產(chǎn)品的,。



 第七條 設(shè)置戶外廣告應當在指定的位置,，按照批準的規(guī)格設(shè)置。路牌廣告及大型霓虹燈,、燈箱,、電子翻盤廣告設(shè)置完畢后，須拍照報工商行政管理部門備查,。



 第八條 戶外廣告經(jīng)營者承辦或被代理廣告業(yè)務,，應當與廣告客戶或被代理人簽訂書面合同，明確各方的權(quán)利和義務,。



 第九條 戶外廣告經(jīng)營者承辦或代理廣告業(yè)務,，應按規(guī)定查驗客戶證明，審查廣告內(nèi)容,。證明不全,、內(nèi)容不實的，不得設(shè)置,、張貼,。

 第十條 戶外廣告收費標準,，由廣告經(jīng)營者制訂，報工行政管理部門和市物價管理部門備案,。工商,、物價管理部門對廣告經(jīng)營者所制訂的收費標準實行監(jiān)督管理。



 第十一條 戶外廣告經(jīng)營者應當在核準范圍內(nèi)經(jīng)營廣告,，按規(guī)定建立業(yè)務檔案和會計帳簿,，使用專用發(fā)票，依法納稅,，并接受財政,、審計、稅務,、工商行政管理部門的監(jiān)督檢查,。




 第三章 審批登記





 第十二條 廣告經(jīng)營者經(jīng)營戶外廣告，應當持有關(guān)證明向工商行政管理部門申請,，按照規(guī)定程序,，辦理審批登記手續(xù)：

 （一）專營廣告業(yè)務的企業(yè)，發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,；

 （二）具備經(jīng)營廣告能力的個體工商戶,，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》；

 （三）兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位,，發(fā)給《廣告經(jīng)營許可證》,；

 （四）兼營廣告業(yè)務的企業(yè)，應當辦理經(jīng)營范圍變更登記,。

 經(jīng)營者改變登記,，應向工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。



 第十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi),，舉辦展銷會,、訂貨會、交易會,、體育比賽,、文藝演出的臨時性戶外廣告經(jīng)營活動，由舉辦人向市城管委申請定點后,，由市工商行政管理部門核發(fā)《臨時性廣告經(jīng)營許可證》,。



 第十四條 外地廣告經(jīng)營者在本市經(jīng)營戶外廣告，必須持當?shù)毓ど绦姓芾聿块T發(fā)給的《廣告經(jīng)營許可證》和介紹信,，到市工商行政管理部門登記,，經(jīng)審查批準后方可經(jīng)營。



 第十五條 張貼戶外廣告，應向所在地的區(qū),、縣（市）工商行政管理部門申請登記,，經(jīng)審查批準，在張貼的廣告上加蓋專用章后方可張貼,。



 第十六條 申請辦理戶外廣告登記，除按《
中華人民共和國廣告法》,、《
廣告管理條例》規(guī)定提交有關(guān)證明外,，還應當分別不同對象提交下列證明：

 （一）工商企業(yè)或個體工商戶應當分別交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或者《營業(yè)執(zhí)照》；

 （二）團體,、事業(yè)單位提交本單位的證明,；

 （三）各類展銷會、訂貨會,、交易會等廣告,，應當提交主辦單位主管部門批準的證明；

 （四）個人應提交所在單位,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的證明及其他有關(guān)證明,。



 第十七條 戶外廣告登記收費，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第四章 場地管理





 第十八條 戶外廣告的設(shè)置必須符合設(shè)置規(guī)劃,，遵守城市管理規(guī)定，有利于美化城市環(huán)境,，不得妨礙交通和市政設(shè)施,，不得影響市容景觀和建筑物的采光,。

 戶外廣告設(shè)置單位應當定期清洗、油飾、維護戶外廣告,。不得出現(xiàn)缺字、斷行,、污染,、破損、銹蝕等現(xiàn)象,。

 政府機關(guān),、名勝古跡和文物保護單位周圍的建筑控制地帶以及當?shù)厝嗣裾乖O(shè)置、張貼廣告的區(qū)域,，不得設(shè)置,、張貼廣告。



 第十九條 申請設(shè)置戶外廣告設(shè)施,，應當持場地圖紙及廣告彩圖等有關(guān)資料到工商行政管理部門辦理審批手續(xù),。工商行政管理部門會同規(guī)劃、城管等有關(guān)部門結(jié)合廣告設(shè)置地點的環(huán)境,，對廣告的外形,、體量,、表現(xiàn)形式等進行審查并作出審批決定。

 戶外廣告設(shè)施使用期為兩年,，期滿自行拆除,，確需延期使用的，設(shè)施申報單位應在確保安全的前提下,，在期滿30日前向原審批機關(guān)申請辦理延期手續(xù),。



 第二十條 申請發(fā)布戶外廣告，應當在廣告發(fā)布前持戶外廣告設(shè)施的審批手續(xù)及有關(guān)證明文件到工商行政管理部門申請辦理廣告內(nèi)容的審查,。工商行政管理部門應當依照法律,、行政法規(guī)作出審查決定。



 第二十一條 戶外廣告,、店堂牌匾廣告有缺字,、斷行、破損,、污染,、銹蝕等情況的，由工商行政管理部門責成設(shè)置單位限期修整,。設(shè)置單位逾期不修整的,，由工商行政管理部門委托城管監(jiān)察隊伍予以拆除，其費用由設(shè)置者承擔,。



 第二十二條 各類戶外廣告的設(shè)計,、制作和設(shè)置，應當符合相應的安全,、技術(shù),、質(zhì)量標準，不得違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。



 第二十三條 單位或者個人經(jīng)工商行政管理部門會同規(guī)劃,、城管等有關(guān)部門批準，可以利用,、提供自用或者其經(jīng)營管理的場地和設(shè)施,，設(shè)置戶外廣告或者為設(shè)置戶外廣告服務，其提供的場地或者設(shè)施所獲收益,，應當依法納稅,。



 第二十四條 凡城市建設(shè)和整頓市容需要拆除戶外廣告的，由規(guī)劃,、城管部門事先通知廣告設(shè)置單位在限期內(nèi)無條件自行拆除,，逾期由城管部門強行拆除。




 第五章 張貼廣告管理





 第二十五條 經(jīng)過批準，在本市張貼各類廣告,，必須按規(guī)定張貼在統(tǒng)一設(shè)置的公共廣告欄內(nèi),，不得在墻壁、建筑物,、構(gòu)筑物,、公共設(shè)施以及樹木、電桿上隨意張貼,，也不得在街道上隨意散發(fā),。



 第二十六條 公共廣告欄由區(qū)、縣（市）工商行政管理部門負責設(shè)置,、管理和維修。



 第二十七條 公共廣告欄內(nèi)張貼的廣告,，應當保持整潔美觀,，自張貼之日起五日內(nèi)不得復蓋。




 第六章 罰則





 第二十八條 廣告經(jīng)營者,、發(fā)布者或廣告主違反《
中華人民共和國廣告法》,、《
廣告管理條例》、《
戶外廣告登記管理規(guī)定》和《貴州省戶外廣告管理辦法》以及,、本辦法的,，由工商行政管理部門進行查處，情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第二十九條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,，工商行政管理部門可以委托城管監(jiān)察隊伍予以查處,。



 第三十條 由于設(shè)置者的過錯，戶外廣告或用于設(shè)置戶外廣告的專有設(shè)施發(fā)生墜落,、倒塌造成他人人身財產(chǎn)損害的,，設(shè)置者應當承擔民事責任。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十一條 對拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復議或向人民法院起訴。




 第七章 附則



 第三十三條 本辦法自公布之日起施行。原《貴陽市戶外廣告管理辦法》同時廢止,。