• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】廣東省第八屆人大常委會第188號
• 【發(fā)布日期】1998-01-10
• 【生效日期】1998-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第188號）
 《廣東省資產(chǎn)評估管理條例》已由廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于1997年12月1日通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行,。



 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年1月10日



 廣東省資產(chǎn)評估管理條例




 第一章 總則





 第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,，規(guī)范資產(chǎn)評估行為，加強資產(chǎn)評估行業(yè)管理,，維護資產(chǎn)所有者,、經(jīng)營者、使用者及其他當事人的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，制定本條例。



 第二條 資產(chǎn)評估是由具有合法資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)及其專業(yè)人員,，對資產(chǎn)價值進行評定和估算的行為,。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事資產(chǎn)評估活動適用本條例。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第四條 省人民政府授權(quán)對資產(chǎn)評估行業(yè)實行統(tǒng)一管理的政府行政主管部門（以下簡稱資產(chǎn)評估行政主管部門）負責本條例的實施和監(jiān)督,。




 第二章 管理職責





 第五條 省資產(chǎn)評估行政主管部門履行下列職責：

 （一）制定資產(chǎn)評估管理制度,、執(zhí)業(yè)準則、操作規(guī)程并組織實施,；

 （二）與有關(guān)行業(yè)主管部門共同頒布資產(chǎn)評估專業(yè)技術(shù)標準,；

 （三）負責資產(chǎn)評估機構(gòu)的管理和監(jiān)督；

 （四）對違法行為依法給予行政處罰,；

 （五）調(diào)查處理資產(chǎn)評估糾紛,；

 （六）指導(dǎo)廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會開展工作；

 （七）省政府賦予的資產(chǎn)評估管理的其他職能,。



 第六條 省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門對資產(chǎn)評估管理履行以下職責：

 （一）制訂資產(chǎn)評估有關(guān)專業(yè)技術(shù)標準,；

 （二）負責專業(yè)技術(shù)標準培訓工作；

 （三）對資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊評估師執(zhí)行專業(yè)技術(shù)標準進行監(jiān)督檢查,，對違規(guī)行為建議資產(chǎn)評估行政主管部門給予行政處罰,；

 （四）按照國家人事行政管理部門的規(guī)定負責注冊評估師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊,；

 （五）按隸屬關(guān)系負責資產(chǎn)評估組織工作,，包括資產(chǎn)評估項目立項初審,、評估過程的監(jiān)督、評估結(jié)果確認初審,。



 第七條 市,、縣人民政府資產(chǎn)評估行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責權(quán)限對本行政區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)評估工作進行管理和監(jiān)督。



 第八條 資產(chǎn)評估行政主管部門和各行業(yè)主管部門及其工作人員不得直接從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),，不得憑借職權(quán)限定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)由其指定的評估機構(gòu)承辦,。




 第三章 注冊評估師和資產(chǎn)評估機構(gòu)





 第九條 注冊評估師是經(jīng)國家統(tǒng)一考試取得國家人事行政主管部門頒發(fā)的資格證書，并經(jīng)注冊登記從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,。

 注冊評估師包括：

 （一）注冊資產(chǎn)評估師,；

 （二）注冊房地產(chǎn)估價師；

 （三）國家確認的其他系列執(zhí)業(yè)評估師,。



 第十條 注冊評估師須由其所在資產(chǎn)評估機構(gòu)向資產(chǎn)評估行政主管部門申報備案,。



 第十一條 注冊評估師只能在一個評估機構(gòu)專職執(zhí)業(yè)和在該機構(gòu)承辦的評估業(yè)務(wù)享有簽字權(quán)。注冊評估師承辦業(yè)務(wù),，由其所在的資產(chǎn)評估機構(gòu)統(tǒng)一受理,。



 第十二條 注冊評估師不得有以下行為：

 （一）在執(zhí)行評估業(yè)務(wù)期間，買賣委托評估單位的股票,、債券,，購買委托評估單位或者個人擁有的資產(chǎn)；

 （二）索取,、收受委托合同約定以外的酬金或其它財物,，或者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便，謀取其它不正當?shù)睦妫?
 （三）泄漏在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密,；

 （四）允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù),；

 （五）違反法律、法規(guī)的其它行為,。



 第十三條 資產(chǎn)評估機構(gòu)是依法成立具有獨立法人資格的承辦資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)。



 第十四條 設(shè)立資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

 （一）具備3個以上同一系列的注冊評估師,；

 （二）有自己的名稱,、經(jīng)營場所和組織章程；

 （三）不少于10萬元的注冊資本,；

 （四）配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員,；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第十五條 資產(chǎn)評估機構(gòu)設(shè)立必須經(jīng)省資產(chǎn)評估行政主管部門審核資質(zhì)并獲得國家有關(guān)部門印制的資產(chǎn)評估資格證書,，到所在地工商行政管理部門注冊登記領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè),。

 資產(chǎn)評估機構(gòu)必須在核定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),。



 第十六條 資產(chǎn)評估機構(gòu)不得有下列行為：

 （一）第十二條（一）至（三）項所列的行為,；

 （二）以不正當手段損害同行的專業(yè)信譽；

 （三）以壓價,、回扣等不正當?shù)氖侄纬袛垬I(yè)務(wù),；

 （四）擅自提高收費標準；

 （五）故意提高或壓低估價,，損害委托人及其他利害關(guān)系人的利益,；

 （六）其它違反法律、法規(guī)的行為,。



 第十七條 資產(chǎn)評估機構(gòu)開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),，實行有償服務(wù)，執(zhí)行由物價部門核定的統(tǒng)一收費標準,，并接受物價,、財政、審計,、資產(chǎn)評估行政主管部門的監(jiān)督,。



 第十八條 資產(chǎn)評估行政主管部門對資產(chǎn)評估機構(gòu)實行年檢制度。



 第十九條 廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會是全省性資產(chǎn)評估行業(yè)自律性組織,，負責行業(yè)自律管理,，指導(dǎo)和監(jiān)督資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊評估師執(zhí)行行業(yè)準則和職業(yè)道德規(guī)范，維護資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊評估師的合法權(quán)益,。資產(chǎn)評估機構(gòu)及注冊評估師可自愿加入?yún)f(xié)會成為團體會員或個人會員,。




 第四章 資產(chǎn)評估





 第二十條 發(fā)生以下情形之一時，涉及國家和集體公共權(quán)益的應(yīng)當依照本條例規(guī)定進行資產(chǎn)評估：

 （一）資產(chǎn)拍賣,、轉(zhuǎn)讓,；

 （二）企業(yè)兼并、出售,、聯(lián)營,、以實物資產(chǎn)對外投資、權(quán)益轉(zhuǎn)讓,；

 （三）組建中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)；

 （四）組建有限責任公司,、股份有限公司及其他涉及產(chǎn)權(quán)變動的改組行為,；

 （五）企業(yè)清算；

 （六）國家規(guī)定以評估值確定納稅基數(shù)的企業(yè),、單位,、個人財產(chǎn)納稅；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定必須進行資產(chǎn)評估的其他情形,。

 以上情形不涉及國家和集體公共權(quán)益的,，或者其他情形，當事人認為需要可以依照本條例進行資產(chǎn)評估,。



 第二十一條 評估的資產(chǎn)包括：固定資產(chǎn),、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn),、資源性資產(chǎn)和其他資產(chǎn),。



 第二十二條 依照本條例第二十條規(guī)定應(yīng)當進行資產(chǎn)評估的，資產(chǎn)占用者應(yīng)征得資產(chǎn)所有者或其合法代理人書面同意才能委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,。



 第二十三條 委托人應(yīng)與具有合法資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)簽訂資產(chǎn)評估委托協(xié)議（合同）,，明確評估對象的類型、范圍,、評估基準日,、評估的目的和要求、雙方的權(quán)利和義務(wù),、評估工作的期限,、收費和支付方式、違約責任等,。



 第二十四條 委托人應(yīng)當對委托評估的資產(chǎn)進行全面清查,，并編制相應(yīng)的清冊和目錄，提供完備的資料和必要的協(xié)助,，做好資產(chǎn)評估前期準備工作,。



 第二十五條 資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托人提供的資產(chǎn)清冊、目錄,，對委托評估的資產(chǎn)進行現(xiàn)場清點,、勘察，核實資產(chǎn)狀況和相關(guān)的債權(quán),、債務(wù)以及經(jīng)營成果,，并詳細、全面紀錄以上工作過程和內(nèi)容,。



 第二十六條 資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)評估目的和要求,，運用國家確認的資產(chǎn)評估方法，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和資產(chǎn)現(xiàn)狀，獨立,、客觀,、公正地評估出資產(chǎn)在評估基準日的價值，并按時向委托人提交資產(chǎn)評估結(jié)果報告書,。



 第二十七條 資產(chǎn)評估結(jié)果報告書必須由資產(chǎn)評估機構(gòu)法定代表人,、注冊評估師同時簽名,，并加蓋評估機構(gòu)公章后方為有效。資產(chǎn)評估機構(gòu)及注冊評估師對出具的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書的客觀性,、真實性,、公正性承擔法律責任。



 第二十八條 根據(jù)本條例第二十條進行的資產(chǎn)評估涉及國家權(quán)益的,，按以下程序辦理資產(chǎn)評估結(jié)果確認：

 （一）進入企業(yè),、單位會計核算范圍的資產(chǎn)，評估結(jié)果由同級政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門辦理確認,，其中需專業(yè)技術(shù)審核鑒定的,，由國有資產(chǎn)管理行政主管部門同有關(guān)行業(yè)主管部門審核后確認；

 （二）未進入企業(yè)會計核算的資源性資產(chǎn),，由有關(guān)資源行業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行確認,；

 （三）以評估值確定納稅基數(shù)的資產(chǎn)評估結(jié)果由財稅部門確認。

 委托人或者評估機構(gòu)對確認有異議的,，可依照《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議,。



 第二十九條 國家行政機關(guān)對評估機構(gòu)出具的評估結(jié)果報告有異議的，可會同資產(chǎn)評估行政主管部門提出復(fù)審,。未經(jīng)復(fù)審,，不得否定。



 第三十條 資產(chǎn)評估結(jié)果是投資,、折股,、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)及權(quán)益價值、納稅的主要參考依據(jù),。經(jīng)確認的資產(chǎn)評估報告書是審批產(chǎn)權(quán)交易,、變更產(chǎn)權(quán)行為、審批合同,、辦理工商注冊登記,、審批公司制企業(yè)設(shè)立、處理產(chǎn)權(quán)糾紛,，進行資產(chǎn)抵押,、擔保、租賃,、征用,、保險等事項的有效文件。



 第三十一條 資產(chǎn)評估結(jié)果自評估基準日起一年內(nèi)有效,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第三十二條 設(shè)立中外合資,、中外合作經(jīng)營企業(yè),，中方資產(chǎn)的評估應(yīng)在簽訂合資（合作）合同之前完成,。外方資產(chǎn)的評估按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第三十三條 組建上市公司及發(fā)行上市股票的資產(chǎn)評估,，必須由具有從事證券業(yè)務(wù)評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)承擔,。



 第三十四條 委托人委托中華人民共和國境外的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定報批,。




 第五章 法律責任





 第三十五條 注冊評估師違反本條例第十二條規(guī)定或在資產(chǎn)評估工作中徇私舞弊,、玩忽職守，給資產(chǎn)所有者及其他利害關(guān)系人造成損失的,，由資產(chǎn)評估行政主管部門及有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重,，單處或并處下列處罰：

 （一）警告；

 （二）暫停執(zhí)業(yè),；

 （三）提請發(fā)證機構(gòu)吊銷其執(zhí)業(yè)資格并在五年內(nèi)不得重新考試,。

 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十六條 資產(chǎn)評估機構(gòu)違反本條例第十六條規(guī)定或在評估工作中徇私舞弊,、玩忽職守的，由資產(chǎn)評估行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,，單處或者并處下列處罰：

 （一）警告,；

 （二）停業(yè)整頓；

 （三）吊銷資產(chǎn)評估資格證書,。

 因資產(chǎn)評估結(jié)果嚴重失實給資產(chǎn)所有者及其他利害關(guān)系人造成損失的,，資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)承擔賠償責任。

 構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十七條 資產(chǎn)評估機構(gòu)隨意向資產(chǎn)所有者、委托人或政府有關(guān)部門以外的單位或個人提供評估結(jié)果報告,，給資產(chǎn)所有者及其它利害關(guān)系人造成損失的,，應(yīng)承擔賠償責任。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十八條 未取得資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的，由資產(chǎn)評估行政主管部門會同工商行政管理部門檢查糾正,，責令停止違法活動,，沒收違法所得，并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。



 第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定,，應(yīng)當評估而未進行評估的，由資產(chǎn)評估行政主管部門責令資產(chǎn)占用者限期補辦評估,。



 第四十條 委托人提供虛假資料,，或與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊，造成資產(chǎn)評估結(jié)果嚴重失實,，給資產(chǎn)所有者及其他利害關(guān)系人造成損失的,，應(yīng)承擔賠償責任，由資產(chǎn)評估行政主管部門責令限期改正,，并可處以相當于評估費用以下的罰款,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第四十一條 國家行政機關(guān)及其工作人員違反本條例第八條規(guī)定,，擾亂資產(chǎn)評估行業(yè)管理秩序的，由資產(chǎn)評估行政主管部門報請有關(guān)部門對直接責任人給予相應(yīng)行政處分,；給資產(chǎn)所有者及其它利害關(guān)系人造成損失的,，應(yīng)承擔賠償責任。



 第四十二條 國家行政機關(guān)及其工作人員違反本條例第二十九條規(guī)定的,，評估機構(gòu)可依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。



 第四十三條 被處罰的當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。




 第六章 附則



 第四十四條 本條例自公布之日起施行,。