• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】自治區(qū)政府令第24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-12-30
• 【生效日期】2000-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府令

寧夏回族自治區(qū)人民政府令
 
（第24號(hào)）
 《寧夏回族自治區(qū)地名管理辦法》已經(jīng)2000年12月14日自治區(qū)人民政府第57次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 自治區(qū)主席 馬啟智

 二000年十二月三十日

 寧夏回族自治區(qū)地名管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)地名管理,，根據(jù)國務(wù)院《
地名管理?xiàng)l例》，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名,、使用,、地名標(biāo)志設(shè)置及其相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱地名,，包括：

 （一）市、縣（市,、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃名稱,；

 （二）機(jī)場、鐵路站（線）名稱,；

 （三）山,、川、河,、溝,、源、峁,、湖,、灘、水道,、沙漠,、地形區(qū)等自然地理實(shí)體名稱；

 （四）城市（鎮(zhèn)）內(nèi)的街,、路,、巷、橋梁名稱,；

 （五）自然村,、集鎮(zhèn)名稱；

 （六）城市內(nèi)的居民區(qū),、住宅區(qū)（含住宅區(qū)內(nèi)道路）名稱,；

 （七）工業(yè)區(qū),、開發(fā)區(qū)、示范區(qū),、經(jīng)濟(jì)區(qū),、吊莊名稱；

 （八）油田,、礦山,、鹽場、農(nóng)場,、林場,、牧場、漁場名稱,；

 （九）水庫,、灌渠、河堤,、水閘、渡口,、發(fā)電廠（站）等具有地名意義的水電設(shè)施名稱,；

 （十）公路、橋梁,、隧道名稱,；公交汽車站（點(diǎn)）、長途汽車站,、貨運(yùn)樞紐名稱,；

 （十一）公園、公共綠地,、公共廣場,、自然保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū),、風(fēng)險(xiǎn)游覽區(qū),、名勝古跡、紀(jì)念地以及著名的寺廟,、拱北名稱,；

 （十二）商貿(mào)大廈、賓館飯店,、餐飲娛樂場所,、綜合性寫字樓等大型有地名意義的建筑物名稱；

 （十三）具有地名意義的企事業(yè)單位名稱,；

 （十四）門牌號(hào)碼,。



 第四條 地名管理應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)氐孛臍v史和現(xiàn)狀出發(fā),，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定，做到地名標(biāo)準(zhǔn)化和拼寫規(guī)范化,。



 第五條 地名管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理,，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

 縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作,。

 縣以上計(jì)劃,、規(guī)劃、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，配合民政部門做好地名管理工作,。




 第二章 地名的命名、更名,、銷名與審批程序





 第六條 地名的命名,、更名和銷名，實(shí)行分級(jí)審批制度,。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名和銷名,。



 第七條 地名的命名應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）維護(hù)國家尊嚴(yán)和民族團(tuán)結(jié),；

 （二）體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化,、地理,、經(jīng)濟(jì)特征，與城鄉(xiāng)規(guī)劃所確定的使用功能相適應(yīng),；

 （三）一般不以人名作地名,，禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名；

 （四）本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上名稱,、街道辦事處名稱,，同一縣（市、區(qū)）內(nèi)的村民委員會(huì),、居民委員會(huì)名稱,，同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)的自然村名稱，同一城市內(nèi)的居民區(qū),、街,、路、巷,、廣場名稱不得重名,；

 （五）同一城市內(nèi)的各種大中型建筑物名稱不得重名；

 （六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦事處,、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府駐地居民點(diǎn)和街道辦事處居民委員會(huì)所在街,、巷名稱命名；

 （七）各專業(yè)部門管理的臺(tái),、站,、港、場,、橋梁,、渡口等名稱應(yīng)當(dāng)與所在地名稱統(tǒng)一；

 （八）地名用字必須使用國家規(guī)范的漢字,，避免使用生僻字,、同音字和字形、字音容易混淆或者產(chǎn)生歧義的字,。



 第八條 有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)更名：

 （一）凡有損國家領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)，帶有民族歧視,、妨礙民族團(tuán)結(jié),，字義庸俗的，以及其他違法的地名,，必須更名,；

 （二）不符合本辦法第七條規(guī)定的地名，必須更名,；

 （三）一地多名，一名多寫或者形,、音,、義不統(tǒng)一的地名，應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)作為標(biāo)準(zhǔn)地名,。



 第九條 本辦法第三條規(guī)定的地名的命名,、更名，按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

 （一）第一項(xiàng)規(guī)定的地名,，按照《國務(wù)院
關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》規(guī)定的審批權(quán)限和程序報(bào)批,；

 （二）第二項(xiàng)規(guī)定的地名，由有關(guān)主管部門征求自治區(qū)民政部門的意見后,，報(bào)國務(wù)院有關(guān)主管部門審批,；

 （三）第三項(xiàng)規(guī)定的地名，由市,、縣人民政府提出意見,，經(jīng)自治區(qū)民政部門審核后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),；

 （四）第四,、五項(xiàng)規(guī)定的地名,，由設(shè)區(qū)的市或縣（市）民政部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。批復(fù)意見應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)民政部門備案,；

 （五）第六項(xiàng)規(guī)定的地名,，由建設(shè)單位在申請(qǐng)立項(xiàng)前，報(bào)工程所在地的設(shè)區(qū)的市和縣（市）民政部門批準(zhǔn),；

 （六）第七項(xiàng)規(guī)定的地名,，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）民政部門提出意見,，報(bào)同級(jí)人民政府審批,；

 （七）第八、九,、十,、十一項(xiàng)規(guī)定的地名，由其主管部門提出申請(qǐng),，報(bào)同級(jí)民政部門審批,；

 （八）第十二、十三項(xiàng)規(guī)定的地名,，由批準(zhǔn)立項(xiàng)部門或者登記注冊(cè)部門的同級(jí)民政部門審批,；

 （九）第十四項(xiàng)規(guī)定的門牌號(hào)碼，由設(shè)區(qū)的市,、縣（市）民政部門編制,。



 第十條 因區(qū)劃調(diào)整，城市建設(shè)或者自然變化而消失的地名,，由縣（市,、區(qū)）民政部門按照規(guī)定程序銷名，并報(bào)自治區(qū)民政部門備案,。

 被廢止的地名一般不再用作新的同類地名,。



 第十一條 地名命名、更名申報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫地名申請(qǐng)表,，并提交有關(guān)證明文件和資料,。

 縣級(jí)以上人民政府及其民政部門對(duì)地名的命名、更名的申報(bào),，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)予以批復(fù),。

 地名申報(bào)人接到批復(fù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到民政部門辦理有關(guān)手續(xù),。超過10日不辦理的,，視為自動(dòng)放棄，申報(bào)名稱不予保留。




 第三章 地名的使用與管理





 第十二條 符合本辦法第七條,、第八條規(guī)定,，并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者民政部門批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。

 民政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布標(biāo)準(zhǔn)地名,，未經(jīng)批準(zhǔn)的地名,，不得公開使用和宣傳。

 標(biāo)準(zhǔn)地名不得擅自更改,。



 第十三條 機(jī)關(guān),、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位及其他組織的公告,、文件、證件,、圖書,、報(bào)刊、地圖,、廣播,、電視、牌匾,、商標(biāo),、廣告、印鑒,、地名標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名,，但是，歷史上使用的地名除外,。



 第十四條 各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)地名出版物,；專業(yè)主管部門可以編纂本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)地名出版物，其他單位和個(gè)人不得編纂地名工具圖書,。



 第十五條 凡公開出版旅游、交通指南及各類專業(yè)用圖等與地名密切相關(guān)的掛圖和圖冊(cè)書籍的,，應(yīng)當(dāng)在出版前送自治區(qū)民政部門審核地名,。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，不得出版發(fā)行,。



 第十六條 標(biāo)準(zhǔn)地名使用規(guī)范的漢字,。地名的羅馬字拼寫以國家公布的《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》為準(zhǔn)。




 第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置與管理





 第十七條 本辦法第三條規(guī)定的地名名稱,，除第三,、十二、十三項(xiàng)外,，均應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志,。



 第十八條 地名標(biāo)志的設(shè)置者按照下列規(guī)定確定：

 （一）本辦法第三條第一,、四、五,、七項(xiàng)地名標(biāo)志的設(shè)置,，由所在地設(shè)區(qū)的市和縣（市）人民政府負(fù)責(zé)；

 （二）本辦法第三條第二,、八,、九、十,、十一項(xiàng)地名標(biāo)志設(shè)置,，由有關(guān)主管部門或者本單位負(fù)責(zé)；

 （三）本辦法第三條第六項(xiàng)地名標(biāo)志的設(shè)置,，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé),；

 （四）本辦法第三條第十四項(xiàng)門牌號(hào)碼的設(shè)置，由房屋建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé),。因路名變更,、路型變化而更換的門牌，由道路建設(shè)單位或者設(shè)區(qū)的市或縣（市）人民政府負(fù)責(zé),。



 第十九條 地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照國家《地名標(biāo)牌?城鄉(xiāng)》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,。

 地名標(biāo)志的造型、規(guī)格及質(zhì)料由自治區(qū)民政部門統(tǒng)一規(guī)定并監(jiān)制,。



 第二十條 地名標(biāo)志的設(shè)置者應(yīng)當(dāng)保持地名標(biāo)志的完好,，發(fā)現(xiàn)損壞或者字跡殘缺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新,。



 第二十一條 各級(jí)民政部門應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地名標(biāo)志設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督檢查,。因建設(shè)工程或者其他理由需要移動(dòng)地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地名標(biāo)志所在地的縣（市,、區(qū)）民政部門批準(zhǔn),。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆卸,、損壞地名標(biāo)志,。




 第五章 罰則





 第二十二條 違反本辦法有下列情形之一的，由縣級(jí)以上民政部門按照下列規(guī)定處罰：

 （一）擅自命名,、更名或者公開使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處以200元至1000元的罰款,；

 （二）未經(jīng)民政部門審定，擅自出版發(fā)行地圖、地名書刊的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，逾期不補(bǔ)辦手續(xù)，沒有違法所得有,，處以200元至1000元的罰款,；有違法所得的，處以1000元至10000元的罰款,。

 （三）擅自移動(dòng),、拆卸地名標(biāo)志的，責(zé)令恢復(fù)原狀,，并可以處以200元至1000元的罰款,；造成地名標(biāo)志損壞的，責(zé)令賠償,。

 違反本辦法,，構(gòu)成違反治安管理處罰行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)民政部門的行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第二十四條 民政部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。


 第六章 附則



 第二十五條 本辦法自公布之日起施行,。1987年5月19日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)地名管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。